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國(guó)面臨的網(wǎng)絡(luò)信息安全挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)重。

近年來(lái)，從“震網(wǎng)門”、“火焰門”、“棱鏡門”到微軟停止XP升級(jí)服務(wù)，全球范圍的嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)事件頻發(fā)，發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期壟斷核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品，信息安全隱患頻頻暴露。

信息安全關(guān)乎國(guó)家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和社會(huì)穩(wěn)定。中央日前成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，正是因應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的重大舉措。

補(bǔ)上核心短板

核心信息技術(shù)和裝備是保障國(guó)家安全和信息安全的重要基石。近年來(lái)，在“核高基”等國(guó)家科技重大專項(xiàng)支持下，國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵軟硬件發(fā)展已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，成就喜人。

但是，中國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足，技術(shù)路徑依賴國(guó)外，核心信息技術(shù)和重大裝備供給能力不足，國(guó)外技術(shù)和產(chǎn)品長(zhǎng)期主導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和關(guān)鍵應(yīng)用的局面，尚未有根本性改變，國(guó)家基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、黨政軍機(jī)關(guān)和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的命脈領(lǐng)域等重要信息系統(tǒng)大多基于國(guó)外的關(guān)鍵基礎(chǔ)軟硬件，被入侵、被滲透、被控制的安全風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻，國(guó)家安全受到嚴(yán)重威脅。

中央處理器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、高端服務(wù)器、核心通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、關(guān)鍵信息安全產(chǎn)品以及重要應(yīng)用系統(tǒng)，是與信息安全緊密相關(guān)的核心信息技術(shù)和重大裝備，其自主發(fā)展能力和應(yīng)用水平事關(guān)信息安全的根本，加快核心信息通信技術(shù)裝備在國(guó)家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)中的國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用替代，是打牢信息安全大廈根基、增強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力、提高產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力的必由之路。

所以，我們要立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確核心信息技術(shù)重大裝備發(fā)展和信息安全保障的戰(zhàn)略目標(biāo)。

我們要通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，力爭(zhēng)電子信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整體水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)，骨干企業(yè)具備與跨國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的能力，構(gòu)建起以國(guó)產(chǎn)CPU和操作系統(tǒng)為核心、以全國(guó)產(chǎn)整機(jī)為牽引的自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，核心信息技術(shù)產(chǎn)品和信息安全服務(wù)的供給能力全面滿足國(guó)內(nèi)應(yīng)用需求，通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)安全保障信息安全，徹底擺脫國(guó)外技術(shù)和產(chǎn)品長(zhǎng)期主導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和關(guān)鍵應(yīng)用的不利局面，確保國(guó)家信息安全能夠得到可靠的、堅(jiān)實(shí)的保障。

如何確保國(guó)家信息安全

立足于全面保障信息安全的國(guó)家戰(zhàn)略需求，統(tǒng)籌核心信息技術(shù)和重大裝備的發(fā)展。

必須發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，從國(guó)家層面統(tǒng)籌部署信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)裝備的創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新；要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，突出企業(yè)市場(chǎng)主體地位，廣泛調(diào)動(dòng)行業(yè)用戶積極性，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新；著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，全面提高系統(tǒng)集成化、一體化的應(yīng)用能力，以應(yīng)用為紐帶，以整機(jī)和系統(tǒng)為牽引，加快黨政機(jī)關(guān)和重要行業(yè)的推廣應(yīng)用步伐，提高應(yīng)用水平和服務(wù)保障能力；加快全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同部署，力爭(zhēng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推廣和安全保障等綜合能力的全面提升，著力從根本上解決信息產(chǎn)業(yè)供給能力不足瓶頸，全面提升中國(guó)信息安全保障能力。

要立足自主創(chuàng)新，加快突破自主核心關(guān)鍵技術(shù)。

加大研發(fā)投入，統(tǒng)籌政府資源，以企業(yè)為主體，以應(yīng)用為導(dǎo)向，在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，立足自主創(chuàng)新，集中力量突破CPU芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、整機(jī)、信息安全、通信網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備等核心技術(shù)；抓住全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)格局加速變革的歷史機(jī)遇，積極謀劃部署云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、下一代網(wǎng)絡(luò)等新架構(gòu)、新技術(shù)、新模式、新應(yīng)用，力爭(zhēng)謀取產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。立足于全面突破核心關(guān)鍵技術(shù)，為信息安全提供堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)保障。

要提高國(guó)產(chǎn)軟硬件的一體化集成應(yīng)用能力，重點(diǎn)開展整機(jī)、系統(tǒng)適配技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。

發(fā)揮中國(guó)整機(jī)廠商的技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)和品牌優(yōu)勢(shì)，以龍頭整機(jī)廠商為牽頭，整合產(chǎn)學(xué)研用的力量，集成上、下游軟硬件廠商資源，集中力量攻克基于國(guó)產(chǎn)CPU、基礎(chǔ)軟件的系統(tǒng)適配和集成應(yīng)用技術(shù)，提高安全可控關(guān)鍵軟硬件的整體適配能力，全面滿足黨政軍和能源、電信、金融等重要行業(yè)的核心業(yè)務(wù)需求。

加快國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵軟硬件推廣應(yīng)用，不斷深化應(yīng)用層次。

提高系統(tǒng)集成能力，以安全可控產(chǎn)品的整體集成為應(yīng)用方向，在黨政軍領(lǐng)域率先應(yīng)用國(guó)產(chǎn)核心信息技術(shù)和重大裝備，逐步在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)加快推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)在國(guó)家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施中實(shí)現(xiàn)核心網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的中高端設(shè)備全國(guó)產(chǎn)化替代，通過(guò)應(yīng)用不斷提高產(chǎn)品成熟度、可靠性、安全性，增強(qiáng)系統(tǒng)整體集成應(yīng)用和協(xié)同運(yùn)行水平，全面提高一體化集成應(yīng)用和服務(wù)保障能力。

要加快全產(chǎn)業(yè)鏈部署，不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是單純的技術(shù)、單一產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，而是演化為生態(tài)體系的競(jìng)爭(zhēng)。

產(chǎn)學(xué)研用深度結(jié)合，軍民深度融合，自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，以安全可控的CPU、操作系統(tǒng)為核心，集聚CPU、基礎(chǔ)軟件、整機(jī)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用開發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)鏈上下游力量，打造整機(jī)產(chǎn)品、關(guān)鍵應(yīng)用軟件、周邊設(shè)備構(gòu)建的自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，構(gòu)筑安全可控、適用好用的信息技術(shù)平臺(tái)。

推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，強(qiáng)化制度保障。

完善和健全各項(xiàng)信息安全的法律法規(guī)，完善政府采購(gòu)、政府首購(gòu)等政策；建立和完善安全評(píng)估、安全審核、監(jiān)督管理、安全問(wèn)責(zé)等制度；完善安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為自主核心技術(shù)裝備發(fā)展、信息安全保障提供良好的制度環(huán)境；強(qiáng)化政府各部門間的協(xié)同，形成政府資源的整合力。