2014年4月9日,由德國(guó)高校發(fā)展中心(CHE)公布的一項(xiàng)調(diào)查研究表明,2013-2014冬季學(xué)期開始,德高校45.5%的專業(yè)實(shí)行限額招生(簡(jiǎn)稱NC)政策。其中不萊梅、漢堡和柏林一些高校中有2/3的專業(yè)實(shí)行該政策,而德國(guó)20所一流高校中實(shí)行限額招生的專業(yè)則高達(dá)68%。
因聯(lián)邦各州、高校、專業(yè)等區(qū)別,限額招生情況也不盡相同:應(yīng)用科技大學(xué)比綜合大學(xué)招生名額限制更多,但不包含法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)學(xué)等門檻較高的專業(yè);法律、經(jīng)濟(jì)管理及社會(huì)學(xué)專業(yè)的招生比例僅為50%;本科階段的限額比碩士階段的高;在石勒蘇益格—荷爾施泰因州、萊茵蘭—普法爾茨州及東部各州,申請(qǐng)大學(xué)相對(duì)容易;圖林根州只有26.2%的專業(yè)實(shí)行限額,而漢堡高校數(shù)學(xué)與自然科學(xué)專業(yè)的錄取比例僅為8.3%。
德國(guó)高中生申請(qǐng)大學(xué)變得越來(lái)越難,主要原因有三:一是自2005年以來(lái),新生入學(xué)人數(shù)增加了42.7%,高校人滿為患,不堪重負(fù),大城市及知名高校的情況尤為嚴(yán)峻,因此不得不通過(guò)限額招生的措施進(jìn)行干預(yù)。二是每年有近5000萬(wàn)新生入學(xué),就業(yè)壓力較大,州政府需提早采取相應(yīng)對(duì)策。三是通過(guò)提高分?jǐn)?shù)線提高入學(xué)門檻。許多高中畢業(yè)生同時(shí)申請(qǐng)幾所高校,申請(qǐng)者如在第一輪中沒(méi)有被理想專業(yè)或?qū)W校錄取,則會(huì)選擇下個(gè)學(xué)期重新申請(qǐng),造成有關(guān)學(xué)校及專業(yè)出現(xiàn)申請(qǐng)高峰。為避免這種情況發(fā)生,有關(guān)部門只好通過(guò)提高分?jǐn)?shù)線的辦法加大申請(qǐng)難度。2012年,德國(guó)20所一流高校的心理學(xué)專業(yè)的平均招生分?jǐn)?shù)線為1.3分;經(jīng)濟(jì)管理為2.0分;在有的地區(qū)甚至只有最優(yōu)秀的高中畢業(yè)生才能被日耳曼語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)錄取。