近日，英格蘭高等教育撥款委員會(huì)（HEFCE）公布題為《英格蘭高等教育的國(guó)際需求：英格蘭高教國(guó)際生源分析》的報(bào)告。報(bào)告指出，在國(guó)際教育需求持續(xù)增長(zhǎng)的大環(huán)境下，英格蘭高校的國(guó)際學(xué)生（含歐盟其他成員國(guó)的學(xué)生，英國(guó)教育統(tǒng)計(jì)習(xí)慣將其他歐盟國(guó)家學(xué)生與非歐盟國(guó)際學(xué)生分開(kāi)計(jì)算）人數(shù)29年來(lái)首次下降，這是對(duì)英國(guó)大學(xué)和政府提出的挑戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)表明，英格蘭高校國(guó)際學(xué)生人數(shù)從2011-2012學(xué)年的311800人，下降到2012-2013學(xué)年的307205人，降幅為1.47%。這是自1984-1985學(xué)年以來(lái)的首次下降。分類統(tǒng)計(jì)中，降幅比較明顯的數(shù)據(jù)包括：授課型碩士下降1%，這與此前幾年的增長(zhǎng)速度形成鮮明對(duì)比；來(lái)自南亞國(guó)家的留學(xué)生數(shù)量明顯下降，尤其是印度和巴基斯坦兩國(guó)，其生源自2010年來(lái)減少了近50%；全日制本科的其他歐盟國(guó)家生源減少近25%。

英格蘭高校國(guó)際學(xué)生數(shù)量下降是在國(guó)際教育需求日益增加的背景下發(fā)生的，這暗示著英國(guó)作為主要留學(xué)目的地國(guó)的地位受到威脅。據(jù)美國(guó)研究生院委員會(huì)報(bào)告，2013年進(jìn)入美國(guó)研究生教育階段學(xué)習(xí)的國(guó)際學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)了10%，其中印度學(xué)生增長(zhǎng)40%。在澳大利亞，2013-2014學(xué)年印度和巴基斯坦學(xué)生大幅增加，增幅分別為66%（3353人）和46%（846人）。該報(bào)告分析，2012年澳大利亞引入了簡(jiǎn)化簽證手續(xù)的服務(wù)，這些措施影響了2013年的國(guó)際高等教育需求。

數(shù)據(jù)顯示，自2006-2007學(xué)年以來(lái)，英國(guó)碩士階段的國(guó)際學(xué)生數(shù)量已超過(guò)英國(guó)本土學(xué)生；2012-2013學(xué)年碩士階段學(xué)生的構(gòu)成為：英國(guó)本土學(xué)生5.78萬(wàn)，其他歐盟國(guó)家學(xué)生1.57萬(wàn)，非歐盟國(guó)際學(xué)生7.13萬(wàn)。

報(bào)告指出，2011-2012年英國(guó)通過(guò)招收國(guó)際學(xué)生創(chuàng)造的教育服務(wù)“出口”總額約為100億英鎊。2012-2013學(xué)年，英格蘭大學(xué)學(xué)費(fèi)等收入中的30%來(lái)自非歐盟的國(guó)際學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)，總額達(dá)30億英鎊。報(bào)告預(yù)計(jì)，國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)收入仍將繼續(xù)保持該比例，但一旦未來(lái)增長(zhǎng)無(wú)法繼續(xù)甚至下降，將對(duì)大學(xué)財(cái)政狀況產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

英國(guó)政府財(cái)政緊縮政策加深了高校對(duì)國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)收入的依賴。據(jù)該委員會(huì)2014年3月27日公布的2014-2015學(xué)年撥付至各大學(xué)的經(jīng)費(fèi)和確定的招生總數(shù)，規(guī)模較大的1992年后成立的新大學(xué)，如金斯頓大學(xué)、東倫敦大學(xué)、利物浦霍普大學(xué)和史塔?？ご髮W(xué)等，本科生招生數(shù)減少約3%，其撥款總額相應(yīng)減少。圣馬可與圣約翰大學(xué)、利茲藝術(shù)學(xué)院、約克圣約翰大學(xué)、格羅斯泰斯特主教大學(xué)的撥款額比上一財(cái)年削減了60%以上。

該委員會(huì)首席執(zhí)行官阿特金斯教授說(shuō)：“報(bào)告的新分析加深了我們對(duì)英格蘭高等教育的國(guó)際需求的理解。國(guó)際學(xué)生豐富了我們大學(xué)和社會(huì)的學(xué)術(shù)、文化生活，也為英國(guó)經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。支持高質(zhì)量的國(guó)際教育非常重要，可以確保英國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)融入日益互相聯(lián)通的世界，并從中受益?！?/p>

（中國(guó)駐英國(guó)使館教育處匡建江、孫敏、沈陽(yáng)供稿）

德國(guó)吸引海外優(yōu)秀學(xué)者工作成效顯著

2014年年初公布的德國(guó)《研究與創(chuàng)新專家委員會(huì)》的評(píng)估報(bào)告顯示，德國(guó)科研人員的吸引力近年來(lái)得到顯著增強(qiáng)。

報(bào)告分析，針對(duì)上世紀(jì)90年代出現(xiàn)的“人才外流”現(xiàn)象，聯(lián)邦政府及時(shí)采取了啟動(dòng)“精英大學(xué)”計(jì)劃、科研與創(chuàng)新協(xié)定以及洪堡教席獎(jiǎng)學(xué)金等吸引海外學(xué)者來(lái)德的有效措施。2011年共有3.2萬(wàn)名外國(guó)學(xué)者在德學(xué)習(xí)或研究，創(chuàng)歷年新高；2012年，馬普協(xié)會(huì)49%的博士生、86%的博士后、31%的研究所所長(zhǎng)來(lái)自海外；2012-2013學(xué)年，外國(guó)學(xué)生人數(shù)達(dá)到20.5萬(wàn)人。德國(guó)教研部旨在吸引海外優(yōu)秀德國(guó)學(xué)者回歸的GAIN倡議成效顯著，2/3參加過(guò)海外宣介活動(dòng)的學(xué)者已回國(guó)。

（中國(guó)駐德國(guó)大使館教育處李國(guó)強(qiáng)供稿）

中摩（爾多瓦）簽署新一期教育合作協(xié)議

據(jù)中國(guó)教育部網(wǎng)站2014年4月14日?qǐng)?bào)道，教育部部長(zhǎng)袁貴仁與摩爾多瓦共和國(guó)教育部長(zhǎng)邁婭·桑杜共同簽署了《中華人民共和國(guó)教育部和摩爾多瓦共和國(guó)教育部教育合作協(xié)議》。

簽署協(xié)議前，教育部副部長(zhǎng)杜占元會(huì)見(jiàn)了邁婭·桑杜，就中摩關(guān)系發(fā)展、學(xué)生學(xué)者交流、語(yǔ)言教學(xué)合作、教育改革發(fā)展等交換了意見(jiàn)。

（《世界教育信息》編輯部潘雅摘編）

編輯 潘雅