近來，國內(nèi)接連爆出年輕女孩因搭“黑車”遇險的新聞。長期以來，“黑車”就像一枚潛藏且游走在法律和社會邊緣的“移動定時炸彈”，隨時可能爆發(fā)。交管部門幾番嚴(yán)打，“黑車”依然屢禁不絕。所謂“黑車”，是相對于正規(guī)出租車的非法營運(yùn)車輛。那么，其他國家和地區(qū)是否也有黑車？它們對于治理黑車又是否有什么妙招呢？

美國：對使用打車軟件的司機(jī)限制多

近年來，美國一些打車軟件的出現(xiàn)讓黑車問題變得尖銳。和中國的打車軟件不同，美國的打車軟件叫的并非傳統(tǒng)出租車，它們有自己的簽約司機(jī)，甚至可以讓任何車上有空位的司機(jī)找到通過智能手機(jī)尋求拼車的客戶。

2013年，加利福尼亞公共事業(yè)委員會同幾家打車軟件公司達(dá)成協(xié)議，將其定為“運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)公司”，從而使它們的打車服務(wù)合法化。紐約法院也裁定一些手機(jī)打車應(yīng)用合法，并解除了之前頒布的禁令。但與此同時，這些地區(qū)也對使用打車軟件攬客的司機(jī)做出很多限制，如規(guī)定司機(jī)行駛途中不允許使用手機(jī)、手機(jī)打車軟件不能顯示客人目的地，以免司機(jī)挑客等。管理部門可以對不符合規(guī)范的打車應(yīng)用加以處罰，引導(dǎo)打車軟件有序競爭。

俄羅斯：多管齊下復(fù)興正規(guī)出租車

幾年前，到過莫斯科的人應(yīng)該都領(lǐng)教過這里黑車的泛濫。在車流如潮的街道上，鮮有帶標(biāo)志的正規(guī)出租車，但如果要打車，站在馬路旁伸出手一般都能打到。這些車絕大多數(shù)是攬私活兒的私家車，甚至連包括警車在內(nèi)的公務(wù)車都能用公道的價格載你一程。據(jù)統(tǒng)計，2010年莫斯科大約只有9000輛合法的出租車，而黑車則超過4萬輛。

2011年，莫斯科政府啟動復(fù)興出租車計劃，開始出手整治黑車。與其說整治，或許用“管理”一詞更合適。政府決定立即簡化申請出租車營運(yùn)的許可手續(xù)?，F(xiàn)在不僅在莫斯科市區(qū)，在周邊地區(qū)都可以免費(fèi)領(lǐng)到出租車的運(yùn)營許可證，有效期為五年，駕駛員只要有三年以上的駕齡即可領(lǐng)證。

自2013年8月開始，莫斯科還將所有的出租車采用新的車型，并刷上黃色油漆。據(jù)莫斯科市政府統(tǒng)計，截至今年4月已發(fā)出超過4萬個出租車運(yùn)營許可。

同時，莫斯科政府還對非法運(yùn)營的黑車司機(jī)施以重罰。據(jù)專家介紹，已有約20000名黑車司機(jī)成為了合法出租車運(yùn)營商。

印度：“黑公交”輪奸事件后政府加強(qiáng)檢查

2012年12月，就讀于印度德里大學(xué)醫(yī)學(xué)系的23歲女大學(xué)生在與男友看完電影回家時，誤上了一輛不當(dāng)班的“黑公交”，隨后被車上6名男子輪奸，最終死亡。

這起案件也讓印度的“黑公交”臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。

據(jù)報道，在印度有很多私營的公交車和長途汽車，其中不少證照不齊，司機(jī)資料不全。在“黑公交”輪奸案發(fā)生后，印度政府加強(qiáng)了對公交、巴士的執(zhí)照檢查，并逐步開始實施小型客運(yùn)三輪車和出租車司機(jī)登記制度。

（劉一強(qiáng)薦自《錢江晚報》）

責(zé)編：天翼