英國(guó)終于如愿以償，歐盟的預(yù)算追加款得以減半。

歐盟攤派的多，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇好；當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處在科技重寫(xiě)游戲規(guī)則的階段，英國(guó)是一個(gè)特別而值得留意的國(guó)家。

歐盟本月稍早稱因會(huì)計(jì)規(guī)則發(fā)生改變，加上英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭超過(guò)預(yù)期，英國(guó)需要在2014年12月1日前向歐盟補(bǔ)交21億歐元（約合17億英鎊）預(yù)算“攤派”費(fèi)，而令英國(guó)更憤怒的是，法國(guó)和德國(guó)將分別獲得大約10億歐元和8億歐元“攤派”退款。隨后，卡梅隆正式呼吁英國(guó)公民考慮“退出歐盟”，最終歐盟財(cái)政部長(zhǎng)們已就此達(dá)成一致意見(jiàn)，英國(guó)將支付8.5億英鎊的歐盟預(yù)算追加款項(xiàng)，且是在2015年下半年分兩次付清。

德國(guó)總理默克爾曾經(jīng)感慨，歐洲有最優(yōu)秀的工程師、科學(xué)家，但是沒(méi)有今日美國(guó)的科技創(chuàng)新成就和讓人艷羨的經(jīng)濟(jì)紅利，主要是因?yàn)橘Y本市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，尤其是和科技創(chuàng)新最憂戚相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資不發(fā)達(dá)。

VC業(yè)誕生在美國(guó)，美國(guó)占據(jù)著全球VC投資的70%，這是歐洲的軟肋，但英國(guó)是僅次于美國(guó)的世界第二大風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)，在OECD創(chuàng)業(yè)難易度指數(shù)排名中位居正向第一。其人才和投資環(huán)境也優(yōu)良，很多外國(guó)公司將其歐洲總部設(shè)在英國(guó)。主要經(jīng)濟(jì)體中，英國(guó)所吸收的海外研發(fā)資金無(wú)論占GDP的比例還是占研發(fā)總投入的比例都是最高的。

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，外界認(rèn)為有三個(gè)因素至關(guān)重要：社區(qū)文化（Community Culture）、風(fēng)險(xiǎn)資本（Venture Capital）、導(dǎo)師（mentorship）。

德國(guó)和日本有很多相似之處，“工匠類”的精益創(chuàng)新，不同于美國(guó)顛覆創(chuàng)新的風(fēng)格。社會(huì)的文化氛圍也趨于保守，精英崇尚進(jìn)入大企業(yè)；重硬件輕軟件，德國(guó)國(guó)際性的軟件企業(yè)屈指可數(shù)，唯一一個(gè)SAP還是40年前建立的。

英國(guó)創(chuàng)新軟環(huán)境一直具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。例如，在400多個(gè)不同的研究領(lǐng)域中英國(guó)都有大量資深的專家和研究學(xué)者，在世界大學(xué)20強(qiáng)中，英國(guó)占4席，在200強(qiáng)中占32席，在全球引用次數(shù)最多的論文中，英國(guó)占比14%，英國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)每年的附加收入有30億元英鎊，諾獎(jiǎng)得主90多人居于世界第二。

但是英國(guó)也有英國(guó)的問(wèn)題，其研究成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值的能力顯得相對(duì)較弱；讓國(guó)際上素有“發(fā)現(xiàn)在英國(guó)，發(fā)明在美國(guó)，開(kāi)花結(jié)果在日本”的說(shuō)法，制造業(yè)也嚴(yán)重空心化，包括高端制造業(yè)。英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)部門(mén)中發(fā)展最快，每年創(chuàng)造700億英鎊的收入，在全世界也地位卓越。

2008年，英國(guó)遭受金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)一路下滑，經(jīng)歷了歷史上最長(zhǎng)的一次衰退。深陷經(jīng)濟(jì)低迷的英國(guó)近幾年更是對(duì)創(chuàng)新給予了異乎尋常的關(guān)注。

創(chuàng)新，被英國(guó)當(dāng)作擺脫經(jīng)濟(jì)困境、將經(jīng)濟(jì)重新帶回可持續(xù)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)的高質(zhì)量增長(zhǎng)目標(biāo)的唯一出路。

次貸后，英國(guó)政府重新分析評(píng)估英國(guó)的創(chuàng)新體系和創(chuàng)新績(jī)效，陸續(xù)制定了體現(xiàn)國(guó)家意志的《創(chuàng)新與研究戰(zhàn)略》和一系列《產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，并出臺(tái)了諸多具體的政策措施。經(jīng)過(guò)6年的努力，英國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)恢復(fù)到了危機(jī)前的最高水平。

英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年第二季度，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了0.8%，與第一季度增長(zhǎng)幅度持平，這就意味著按年率計(jì)算，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比2013年同期增長(zhǎng)3.1%。與2008年初相比，2014年同期英國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了0.2%，超過(guò)了6年前的最高水平。

半歐半美的英國(guó)，吸引了中國(guó)前首富王健林去修建歐洲最高的公寓不足為怪，這個(gè)走出次貸陰影的、曾經(jīng)鑄就偉業(yè)的島國(guó)，確實(shí)比歐洲其他國(guó)家有更明朗的前景。

作者畢業(yè)于北京大學(xué)

國(guó)際關(guān)系學(xué)院及北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心

現(xiàn)旅居美國(guó)舊金山

郵箱：yanina.zhao@gmail.com