當(dāng)前全球市場(chǎng)上有兩個(gè)主題值得關(guān)注。一是近期石油價(jià)格的暴跌和大宗商品價(jià)格的整體疲軟,總體利于大宗商品的進(jìn)口國而不利于出口國。二是發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與貨幣政策方面的分化。美國在發(fā)達(dá)國家中一枝獨(dú)秀,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最強(qiáng),筆者預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)在明年6月開始正式進(jìn)入加息通道。相反,歐元區(qū)與日本盡管經(jīng)濟(jì)有所企穩(wěn),但增長(zhǎng)乏力,結(jié)構(gòu)性改革尚有待推進(jìn),而歐央行與日本央行的量化寬松政策仍會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。這導(dǎo)致了美元近期的強(qiáng)勢(shì),市場(chǎng)一致預(yù)期美元在2015年對(duì)其他主要貨幣仍將持續(xù)升值。
在以上兩大主題的影響下,人民幣匯率政策正面臨又一個(gè)艱難抉擇的時(shí)刻。根據(jù)國際清算銀行的數(shù)據(jù),人民幣在今年7月至10月間相對(duì)美元小幅升值了1%,但是以貿(mào)易權(quán)重為基礎(chǔ)的實(shí)際有效匯率卻升值了5.9%。這完全抵消了人民幣在今年1月至7月之間的實(shí)際有效匯率的貶值。
下一步人民幣匯率往哪里去?市場(chǎng)的普遍看法(包括摩根大通)是人民幣對(duì)美元在2015年將保持基本穩(wěn)定,但將呈現(xiàn)更明顯的雙向波動(dòng)特征。這與中國人民銀行最近關(guān)于人民幣匯率的正式表述是一致的。
從市場(chǎng)的供求關(guān)系看,人民幣短期升值與貶值的各種力量處于共存的局面,但是未來的不確定性很大。
從支持人民幣升值的因素看,最重要的因素是近期貿(mào)易順差的擴(kuò)大。今年前11個(gè)月的貿(mào)易順差總額為3312億美元,遠(yuǎn)超去年全年的順差(2590億美元)與2008年的歷史高點(diǎn)(2981億美元)。
中國經(jīng)常賬戶盈余的增加是各種因素的結(jié)果,包括全球需求(以美國經(jīng)濟(jì)為首)回升、中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況相對(duì)低迷和全球大宗商品價(jià)格不斷下滑。首先,出口在今年逐步穩(wěn)定增長(zhǎng),而進(jìn)口一直持續(xù)低迷。在今年前三個(gè)季度,如果對(duì)內(nèi)地與香港之間的貿(mào)易數(shù)據(jù)的差異進(jìn)行調(diào)整,中國出口同比增速從一季度3.1%增至二季度7.8%和三季度11%。與此同時(shí),進(jìn)口增速在前三個(gè)季度一直維持在同比1%到2%的疲弱水平。名義進(jìn)口的低迷部分反映了價(jià)格效應(yīng):進(jìn)口價(jià)格在今年前九個(gè)月同比下降2.7%,而石油價(jià)格在7月底到12月初暴跌了35%。摩根大通團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)全球石油價(jià)格在2015年將較2014年平均下滑20%,在其他情況不變的情況下,這將使中國的經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比率增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。
支持人民幣升值的第二個(gè)因素是套利交易的空間依然存在。雖然中國人民銀行最近下調(diào)了人民幣基準(zhǔn)利率,美聯(lián)儲(chǔ)在明年年中可能開始加息,但是人民幣相對(duì)于美元和其他主要貨幣而言仍然是高息貨幣。這種套利機(jī)會(huì)將導(dǎo)致資金追捧人民幣資產(chǎn)。
從另一方面看,阻止人民幣進(jìn)一步升值的主要因素是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。在2014年前三個(gè)季度,盡管官方公布的實(shí)際GDP增速仍然在7.4%,但是如果剔除凈出口對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)為正貢獻(xiàn)這一因素,國內(nèi)內(nèi)需(消費(fèi)與投資部分)的增長(zhǎng)是1999年以來最低的。當(dāng)前部分制造業(yè)部門的產(chǎn)能過?,F(xiàn)象仍然嚴(yán)重,房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整也并未完成,因此短期內(nèi)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整仍將持續(xù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行風(fēng)險(xiǎn),以及可能伴隨的金融風(fēng)險(xiǎn),是可能導(dǎo)致人民幣在雙向波動(dòng)中貶值的主要因素。
在以上各種因素的消長(zhǎng),對(duì)于央行維持匯率基本穩(wěn)定的預(yù)期起到了錨的作用。而在影響政策的因素里,人民幣國際化的推動(dòng),以及對(duì)于人民幣貶值后可能帶來的競(jìng)爭(zhēng)性貶值的擔(dān)憂和來自其他貿(mào)易伙伴的政治壓力,意味著人民幣兌美元更可能在一定的區(qū)間內(nèi)雙向波動(dòng)。
但是,以上預(yù)期的一個(gè)前提是央行重點(diǎn)關(guān)注人民幣對(duì)美元的雙邊匯率,匯率的穩(wěn)定指的是人民幣對(duì)美元的基本穩(wěn)定。而在目前美元走強(qiáng)的大環(huán)境下,筆者建議央行應(yīng)盡快改變這一做法,改為盯住以一籃子貨幣為基礎(chǔ)的實(shí)際有效匯率。舉例而言,如果2015年人民幣實(shí)際有效匯率升值3%-4%左右,那么人民幣對(duì)美元可能貶值3%-4%左右。
以實(shí)際有效匯率為基礎(chǔ)的匯率政策可能解決上述因美元走強(qiáng)和經(jīng)常項(xiàng)目順差而帶來的兩難問題。一方面,人民幣對(duì)美元適度貶值,可以減輕對(duì)于出口企業(yè)帶來的壓力,保持貿(mào)易條件的相對(duì)穩(wěn)定,這對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。另一方面,人民幣實(shí)際有效匯率適當(dāng)升值,可以緩解中國經(jīng)常項(xiàng)目順差擴(kuò)大而帶來的經(jīng)濟(jì)和政治方面的壓力。從長(zhǎng)期而言,以供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度是政府早就公布的匯改目標(biāo),而采用一籃子貨幣目前恰逢其時(shí)。
作者為摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家