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        社會

        2014-04-29 00:00:00
        南風(fēng)窗 2014年25期

        北京該告別的是“廉價的供養(yǎng)”

        “北京地鐵告別2元時代”。雖是漲價,但也十分克制。上海等距離10公里加價,廣州最長加價距離為8公里,北京地鐵此次則選擇了“6公里加價1元”、“到20公里加價1元”的國內(nèi)最長加價距離,并保留了低至5折的優(yōu)惠。根據(jù)報道進(jìn)行推算,公共財政仍然負(fù)擔(dān)著50%~62%的成本。而在調(diào)價之前,北京地鐵已經(jīng)持續(xù)虧損多年,2007~2013年間,北京市政府對北京地鐵公司的補(bǔ)貼高達(dá)221億元。

        北京通過政府補(bǔ)貼壓低各項(xiàng)生活成本的方法曾經(jīng)受到一定質(zhì)疑,一是用一刀切的補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)控,其結(jié)果可能是擁擠和無序。報道顯示,2014年7月以來,工作日北京地鐵日均客流量已經(jīng)突破1000萬人次—相當(dāng)于整個葡萄牙的人口。二是這種人為的“供養(yǎng)”是否真正有利于提高各項(xiàng)公共服務(wù)的水平?地鐵公司長期虧損,抬頭等著政府的補(bǔ)助過日子,這種“供養(yǎng)關(guān)系”是否能激發(fā)其提升和革新?三是北京基于特殊的政治地位,一直坐擁諸多資源,這些“補(bǔ)貼式管理”的錢財是否最終還是全國人民埋單?

        還有一個最重要的事實(shí):“補(bǔ)貼式管理”在“維穩(wěn)”方面作用更大,它暫緩了民眾的不滿和社會矛盾的激化,也掩蓋了政府的城市治理不力問題。交通擁擠不僅僅是交通問題,還有城市的設(shè)計規(guī)劃隱患、房價成本過高等等綜合因素在起作用,一招“低價地鐵”只是在用治標(biāo)不治本的方法對頑疾進(jìn)行“局部麻醉”。

        北京真正應(yīng)該告別的是“廉價的供養(yǎng)”,告別無差別的簡易補(bǔ)助方式,告別對“治理無力”的低價賠償。這種廉價的供養(yǎng),最終的結(jié)果是生活水平的整體質(zhì)量降低,大家生活在一種無差別的低水平服務(wù)之中。而政府大包大攬的最大作用就是臨時緩解矛盾、左右不得罪人,對于人的激勵、問題的解決沒有更大的作用,反而降低了相關(guān)企業(yè)的積極性。

        政府扮演的角色應(yīng)該是鼓勵、營造環(huán)境,而不是大包大攬,卻從不對本質(zhì)問題大膽揮刀。低價地鐵,對應(yīng)的是低價收入。政府不應(yīng)該習(xí)慣于用行政補(bǔ)貼降低民眾日常支出,而應(yīng)該想辦法用市場思維激發(fā)民眾創(chuàng)造力、增加民眾收入,讓民眾全都有錢買到好的服務(wù)。這才是關(guān)鍵問題。 (戴玉)

        超市砍人

        11月27日15時左右,南寧市江南區(qū)一超市發(fā)生砍人事件。嫌疑人周某因購物糾紛,與超市員工爭執(zhí)后持刀傷人,被警方當(dāng)場抓獲。事件造成9人受傷,其中兩人傷勢較重。

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