讀者評論
南水北調(diào)有何缺陷?
(《財(cái)經(jīng)》2014年第19期)
既然南水北調(diào)可能會造成很多負(fù)面影響,那么當(dāng)初為什么不經(jīng)過周密的論證就出臺了呢?南水北調(diào)是上世紀(jì)50年代就提出來的工程,當(dāng)時我國還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,決策體制和機(jī)制方面都存在嚴(yán)重缺陷,因此南水北調(diào)工程的許多重大問題都缺乏周密細(xì)致的科學(xué)研究和公正、公開、公平的民主科學(xué)決策。除了南水北調(diào),難道就沒有其他辦法解決北方地區(qū)的缺水問題嗎?事實(shí)上解決缺水問題除了南水北調(diào)還有許多可選方案,如海水淡化技術(shù)。
預(yù)算法的修訂由誰來主導(dǎo),無疑會在法律條文中留下鮮明印記?,F(xiàn)有的修正案大到立法宗旨,小到預(yù)算公開的具體操作,都遭到了輿論的質(zhì)疑。在專家看來,預(yù)算的要義在于對政府的收支進(jìn)行規(guī)范、控制和監(jiān)督,但在政府部門主導(dǎo)修訂的這部法律中,預(yù)算仍然是政府的一個收支計(jì)劃而已。
預(yù)算法的修訂一度“低調(diào)”和“神秘”,說“爭議”也好,說“博弈”也罷,預(yù)算法修訂到底存在哪些難以統(tǒng)一的問題,爭論各方的立論依據(jù)何在,因?yàn)闆]有公開地呈現(xiàn),人們只能通過媒體的片言只語進(jìn)行想象和猜測,更不用說對其中的是非曲直進(jìn)行厘清了。當(dāng)下趕快公開各方意見、使博弈的過程透明化,把判斷是非的權(quán)利交給公眾,是否就是預(yù)算法修訂暫停過程中最應(yīng)該著手的工作?“理不辯不明”,只要做好這個工作,預(yù)算法修訂中一些各執(zhí)一詞的問題相信可以化解。
唐太宗有一句名言,“以銅為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明是非”。歷史就像一面鏡子,它能夠反射出一個朝代或政權(quán)的興替,也能夠映照出今天社會上的善、惡、忠、奸。國土對于一個國家和民族來說,是極為重要的。中國有一句話,叫做寸土必爭,可想而知國土的重要性。古今中外的戰(zhàn)爭不知道有多少次是為國土的爭奪而發(fā)起的。我們從歷史中可以看到,每當(dāng)一個國家或政權(quán)要割讓土地給另一個國家時,多數(shù)都是被割讓國處于戰(zhàn)敗國,或迫于某種強(qiáng)大的壓迫才會忍痛割愛的,才會簽訂那些喪權(quán)辱國的不平等條約。