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        國際貨幣體系“破與立”

        2014-04-29 00:00:00
        財經(jīng) 2014年20期

        2008年全球金融危機爆發(fā)后陷入掙扎的主要當事人似乎看到了“隧道盡頭的亮光”。

        始作俑者美國經(jīng)濟企穩(wěn),就業(yè)改善。非常態(tài)貨幣政策“量化寬松”的退出從“腳本”變成了“正式演出”,并且已經(jīng)演到了第四季;歐洲經(jīng)濟局部回暖,財政緊縮初見成效,不僅核心國而且邊緣國、不僅主權(quán)債而且公司債均成本驟降,一片“繁榮景象”;日本射出了“三支箭”,搭配了一個新的經(jīng)濟流派“安倍經(jīng)濟學”,但只聞其聲,未見實效;新興國家在危機初期儼然成了全球經(jīng)濟的主動力,沒成想在“再平衡”的尾聲疲態(tài)盡顯,貨幣貶值,資金流出,增長乏力,結(jié)構(gòu)堪憂。

        這幅金融危機演進圖有點亂,少了些許正能量,卻又勾畫出了主脈絡(luò),做到了“大致如此”。

        危機化解之術(shù)

        歐美經(jīng)濟體走出危機的辦法不外乎是美國的“以印為主”和歐洲的“以拖為主”,前者是開動印鈔機,實施量化寬松,讓美元充斥國際市場,水浸大宗商品;后者則是無休止的債務(wù)重組,折價兌現(xiàn)到期債券(希臘在這么做),重組到期債務(wù)(西班牙在尋找不還錢或少還錢而且不失或少失體面的辦法),債權(quán)人“割肉”而非全部由納稅人“埋單”(塞浦路斯危機紓困和銀行破產(chǎn)重組的bail in機制),目的是拖時間。

        明眼人一看便知,兩者的實質(zhì)是一樣的,那就是以時間換空間,用紙幣續(xù)資金鏈,結(jié)果是貨幣泛濫,爭相貶值。當然,享全球貨幣錨地位的美元是不二的“避風港”,愈是險象環(huán)生,美元幣值愈堅挺。

        不過,不要被假象迷惑,不要管一種貨幣與另一種貨幣的匯率比價關(guān)系,無論誰升誰降,主要國際貨幣的真實購買力都在下降,流通中紙幣的信用在走低,即便人們可以片刻沉浸在美元的“襁褓”中,那也只是safety bubble(安全性泡沫),終將會破裂。

        與此平行,中國沒有實行量化寬松,但主要經(jīng)濟體輸出的天量貨幣形成了外匯儲備的“懸河”,外匯占款需要大量新增人民幣發(fā)行進行對沖,所以,貨幣供應(yīng)量長期居高不下。

        加之商業(yè)銀行是貨幣政策傳導(dǎo)機制的核心組件,而銀行又有存貸比的硬約束,新增再多貨幣也不能暢通無阻地進入實體經(jīng)濟,于是怪現(xiàn)象出現(xiàn):2013年6月之前,一邊是貸款市場供給不足、利率畸高,一邊是銀行間市場的流動性充裕、資金富集;2013年6月之后,一邊是銀行間市場流動性抽緊、利率飆升,一邊是企業(yè)資金鏈緊繃如故、籌資成本變化不顯著;2014年以來,一邊是銀行間市場流動性緩解、利率趨穩(wěn),一邊是社會融資成本仍然爬高、實體經(jīng)濟“融資難”未解。

        當然,部分資金通過銀行同業(yè)業(yè)務(wù)和理財業(yè)務(wù)曲線進入了實體經(jīng)濟,但機制的阻隔依然導(dǎo)致金融中介與經(jīng)濟實體的錯位與背離,“一邊是海水,一邊是火焰”。

        更需澄清的是,不要以為貸款多了就必然會導(dǎo)致盲目投資和企業(yè)的生產(chǎn)過剩,真正發(fā)揮作用的不是量,是價格,只要利率能精確反映資金這種生產(chǎn)要素的價值,那么就會傳導(dǎo)給生產(chǎn)者,生產(chǎn)者會謹慎選擇項目和產(chǎn)能,綜合考慮勞動力、技術(shù)等其他要素的成本,組織生產(chǎn)。

        中國的貨幣供應(yīng)量不斷增大,存量規(guī)模已經(jīng)是天文數(shù)字,即便人民幣對美元或者其他貨幣名義升值,甚至可能是長期升值下去,但是作為一般等價物,其對生活品及生產(chǎn)品的價值卻是一點點被風蝕。

        無論是危機中的歐洲、爬坡中的美國,還是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的中國,其貨幣政策皆頗為神似,不論其名稱為量化寬松、債務(wù)貨幣化、財政緊縮還是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,也不論其工具是購買債券、扭轉(zhuǎn)操作、央行借款還是公開市場逆回購等,當終場大幕再拉開時,謝幕的布景幾乎都是貨幣泡沫的海洋。

        貨幣泡沫終會破裂,眼前的問題好像被解決了,準確地講,僅僅是把灰塵掃到了地毯下,而留給后人的是什么呢? 只“堵”不“疏”的危機解決之術(shù),其成效只能是一個大大的問號。

        人民幣新走向

        危機以來,全球央行在瘋狂印鈔票,皆在以寬松的貨幣環(huán)境力促本國經(jīng)濟的恢復(fù)。但是,這種放水的政策選擇不是沒有后果的,最嚴重的后果是通脹。學理上的通脹后果在現(xiàn)實中有一個孰輕孰重及如何分布的問題,說得更直白一些就是誰輸出通脹減壓自己、誰被動輸入通脹殃及自己。

        這是一場擊鼓傳花的游戲,但鼓槌在美國手里,美國希望什么時候停就什么時候停,希望停在誰手里就停在誰手里。

        回顧金融危機史,1997年始于東南亞的危機1998年蔓延至東亞;而2013年歐美曙光初現(xiàn)之際南亞的印度、印尼皆出現(xiàn)經(jīng)濟困局,表現(xiàn)為增長停滯、貨幣貶值,是否2014年會重復(fù)以前的軌跡,危機再度被引至東亞?依稀記得,當年中國承諾人民幣不貶值,而現(xiàn)在,又力保中國經(jīng)濟不會硬著陸。

        改革如同重新裝修房子,刷墻、鋪地,要破壞舊的(當然程度上是較平緩、較輕盈的),也要搞成新的。從結(jié)果看,煥然一新的感覺說明了改革的必要性,甚至改革路線選擇的正確性。不過在欣喜之余,切記裝修是要花錢的,改革是有成本的。

        改革之初,寄望于國際資本、技術(shù)和機制幫助中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,繼而以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型促使社會轉(zhuǎn)型。殊不知外人皆為“理性經(jīng)紀人”,其理智與冷靜一如既往,來中國這樣的“新大陸”,看中的是蘊含巨大潛力的市場,目的是超額經(jīng)濟回報。國人最后終于發(fā)現(xiàn),改革成本須自付,以環(huán)境、勞動力、地租的形式付了,以數(shù)倍的要素投入換來了炫目的GDP數(shù)字。

        改革成本須支付是肯定的,具體誰付呢?政府部門、企業(yè)部門、個人部門分攤。如何支付呢?人民幣貶值,特別是真實購買力的下降。這種方式肯定不是最優(yōu)解,連滿意解都算不上,特別是在人民幣國際化的進程中,其負面作用會更顯著。

        對人民幣走向的預(yù)判是要說明貨幣發(fā)行制度再校準的重要性,人民幣國際化的基礎(chǔ)應(yīng)是人民幣貨幣發(fā)行的自主性、針對性與前瞻性,無需亦步亦趨、人云亦云,同時,貨幣發(fā)行的制度化、規(guī)則化要進一步明晰,其中的要義是紀律和責任。

        貨幣體系支柱

        布雷頓森林體系確立了美元的國際貨幣錨的地位,其過程是英國的“凱恩斯計劃”與美國的“懷特計劃”的角力。凱恩斯倡導(dǎo)的“Bancor”(一種符號化的世界貨幣)和懷特倡導(dǎo)的“美元”之爭實質(zhì)上是維護英鎊光榮還是昭示美元崛起, 英國想通過Bancor“去美元化”,而美國力圖“去黃金化”,結(jié)果不言自明,Bancor的虛擬世界政府讓位于現(xiàn)實中最強的美國政府。

        可見,國際貨幣地位和國際貨幣體系不是簡單的經(jīng)濟考量,而是政治、軍事、外交等合成的綜合國力的比較與平衡。

        國際貨幣體系繼續(xù)演進,由布雷頓森林體系下的“以美元為核心的金匯兌本位制”嬗變?yōu)檠蕾I加體系下的“美元信用本位制”,本質(zhì)上是固定匯率制度向浮動匯率制度的輪回,是所謂的黃金的“野蠻痕跡”的消退,同時也是信用貨幣體系的重塑。

        無論是布雷頓森林體系,還是牙買加體系,其體系內(nèi)核是對信用貨幣的信心。

        固定匯率制度盡管能夠把匯兌價格框住,但在經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡中不能解決“特里芬難題”,也無法根本解決信用貨幣的信心問題。

        浮動匯率制度盡管適應(yīng)了經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡的客觀現(xiàn)實,但危機-重建-再危機-再重建的“治亂循環(huán)”表明匯兌價格的相對穩(wěn)定和貨幣信心的問題依舊未解,經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡、匯兌價格相對穩(wěn)定與貨幣信心之間的不可調(diào)和三角依舊存在。

        究其根本,國際信用貨幣本位制的核心是信用,信心源自信用,而信用要靠貨幣發(fā)行國的自律和國際協(xié)調(diào)機制的審慎安排。國際貨幣體系新的“兩大支柱”不外乎:

        一是紀律性,即一個國家的債務(wù)、財政赤字不能隨意貨幣化,公共債務(wù)/GDP(公共債務(wù)/GDP指標合理范圍是在60%以內(nèi))和財政赤字/GDP(財政赤字/GDP指標合理范圍是在3%以內(nèi))要在合理比例之內(nèi),并且是“硬約束”,是紀律。

        美國、歐洲和日本危機后的政策成了公共債務(wù)和財政赤字貨幣化的競賽,使得兩項指標幾乎全部超標,結(jié)果是市場失靈的問題沒有解決,政府失靈的問題又浮出水面。

        二是責任性,主要是貨幣發(fā)行量與GDP之比,貨幣發(fā)行量要與GDP增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融體系發(fā)展程度、社會融資結(jié)構(gòu)相匹配,不能罔顧貨幣價值和經(jīng)濟質(zhì)量。

        貨幣發(fā)行看似國別選擇,實乃國際貨幣體系尤其是國際貨幣協(xié)調(diào)機制的要件,國際貨幣發(fā)行國若一味向市場注水,或許能短暫提振本國經(jīng)濟,但一定會加劇國際貨幣的混亂局面。

        紀律性和責任性是國際貨幣體系建設(shè)的充分必要條件,其作用的發(fā)揮先內(nèi)后外、由內(nèi)向外,再由外向內(nèi)反饋,兩大支柱立起來,國際貨幣體系的大廈方能穩(wěn)當。

        展望未來,國際貨幣體系或許以IMF的SDR(特別提款權(quán))為中樞,或許延續(xù)“美元為主、漸進多元”的格局;可以肯定的是,未來的國際貨幣體系一定會有人民幣,人民幣也一定會完成結(jié)算貨幣、投資貨幣、儲備貨幣的國際化“三級跳”,成為國際貨幣和國際貨幣體系的有機組成部分,在這個過程中,紀律性和責任性不可以須臾放松。

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