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        影子銀行“去杠桿”風險

        2014-04-29 00:00:00劉利剛
        財經(jīng) 2014年27期

        中國8月新增人民幣貸款恢復到7030億元,社會融資總額上升至9574億元,但仍大幅低于去年同期。商業(yè)銀行表外融資所占比重從今年初以來出現(xiàn)了明顯下降,目前已經(jīng)跌至2012年四季度以來的最低水平。

        市場普遍認為,商業(yè)銀行的表外融資與影子銀行活動緊密相關,由于政府繼續(xù)整頓表外業(yè)務,加上房地產(chǎn)市場持續(xù)疲弱,影子銀行系統(tǒng)的去杠桿化過程仍在持續(xù)。

        根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的定義,影子銀行是指非銀行類的信貸中介機構和借貸活動。對于中國的影子銀行,IMF進一步將其定義為銀行監(jiān)管系統(tǒng)之外的金融中介。筆者認為,中國的影子銀行由金融機構同業(yè)業(yè)務、信托產(chǎn)品和民間借貸組成。我們估計,到2014年中,中國影子銀行的規(guī)模可能已達到33萬億元,相當于2013年GDP的58%或者銀行資產(chǎn)總額的20%。

        同業(yè)業(yè)務幾年內(nèi)迅猛發(fā)展,成為中國影子銀行的主要組成部分。這主要是由于其所受監(jiān)管和企業(yè)借貸所受監(jiān)管并不相同。對于銀行而言,同業(yè)貸款比企業(yè)貸款的風險更小,因此同業(yè)借貸的成本也低于企業(yè)貸款。此外,銀行間貸款也不需要計入存貸比的考核。因此,商業(yè)銀行為了增加資產(chǎn)回報率,因此大量增加了同業(yè)業(yè)務。近幾年來,商業(yè)銀行較多使用“信托貸款”、“銀行承兌匯票”等金融工具來進行規(guī)避風險并進行監(jiān)管套利。根據(jù)央行的統(tǒng)計,商業(yè)銀行的同業(yè)資產(chǎn)在2009年到2013年間增加了4倍,到2013年總額超過了21萬億元,相當于銀行總資產(chǎn)的15%。

        信托公司和證券公司也積極參與到影子銀行活動之中。一個典型的案例是,信托公司與企業(yè)合作發(fā)行信托計劃,商業(yè)銀行A購買該信托計劃后,將信托受益權轉給另一家商業(yè)銀行B,同時商業(yè)銀行B向商業(yè)銀行A提供擔保,由于獲得了另一家銀行的信用擔保,商業(yè)銀行A將這一信托計劃的購買列為“表外業(yè)務”,在操作上也經(jīng)常不記入風險資產(chǎn)。信托計劃到期后,商業(yè)銀行A獲得一定的“通道費”。商業(yè)銀行B為實際的風險承擔者,但由于這些資金由商業(yè)銀行A支出,商業(yè)銀行B也就心安理得地將這筆資金也記入“表外”,同樣不記入“風險資產(chǎn)”,這樣一來,這樣的一筆“事實貸款”也就憑空消失了。

        以上的案例中,由于商業(yè)銀行是信托計劃的單一購買者,信托公司將這樣的信托計劃稱為“單一信托”,同時,信托公司通過設立“集合信托計劃” 來繞過商業(yè)銀行,將貸款方和投資者之間直接聯(lián)系起來。與此類似,券商則推出“集合資產(chǎn)管理計劃”。根據(jù)中國信托協(xié)會的統(tǒng)計,集合信托占中國信托資產(chǎn)總額30%,到2014年二季度,集合信托達到3.3萬億元。而到2014年6月,集合資產(chǎn)管理預計也達到1.7萬億元。

        為了給表外業(yè)務提供融資,商業(yè)銀行因此發(fā)展出兩種融資模式。第一種是商業(yè)銀行從銀行間市場進行短期拆借(多數(shù)期限少于一個月),五大商業(yè)銀行、政策銀行和郵政儲蓄銀行等大型銀行,是銀行間市場流動性的主要提供者。另一種方式則是銀行自行發(fā)行理財產(chǎn)品(期限一般少于三個月)。

        大量的表外活動使得商業(yè)銀行的存款短期化,也加大了期限錯配的風險,從而影響了整體銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定。更重要的是,不同的監(jiān)管要求也使得金融套利活動增加,事實上也“擠出了”中小企業(yè)的貸款需求。此外,部分非銀行類金融機構受到的相關監(jiān)管較少,因此其杠桿率較高,一旦相關產(chǎn)品違約,與這些產(chǎn)品掛鉤的理財產(chǎn)品將會被波及,商業(yè)銀行因此可能遭受大額的損失。一旦信貸違約擴散,整個銀行體系將面臨系統(tǒng)性的風險。

        這樣的狀況也受到了監(jiān)管部門的重視,在過去的一年中,監(jiān)管機構收緊了若干監(jiān)管規(guī)則,其中包括為非標業(yè)務設限、禁止通過“買入返售”等行為出表,同時要求商業(yè)銀行將理財產(chǎn)品與資產(chǎn)“一一對應”等等。今年以來,商業(yè)銀行表外業(yè)務“去杠桿”的趨勢十分明顯,而7月份以來的社會融資大幅下滑,也表明了相關監(jiān)管收緊在一定程度上達到了預期效果。

        對影子銀行“去杠桿”也面臨著相當?shù)娘L險,從去年6月“錢荒”至今,市場波動性出現(xiàn)上升,市場的不確定性也在增加,也可能導致整體經(jīng)濟無序去杠桿化,從而增加金融體系的系統(tǒng)性風險。在過去幾個季度中,中國的信貸違約個案增多,銀行的不良貸款也出現(xiàn)了顯著上升。因此,中國需要發(fā)展出一個受到良好監(jiān)管的多元化融資渠道,來滿足影子銀行系統(tǒng)的融資需求。

        作者為澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家

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