胡建蓉
摘要:工程項(xiàng)目是企業(yè)效益的源頭,成本管理則又是效益的源頭,成本管理的成功與否直接影響到企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系企業(yè)的發(fā)展。所以,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管控,利用各種有效手段措施,降低項(xiàng)目成本費(fèi)用開(kāi)支,取得項(xiàng)目的最大效益成為企業(yè)管理的重中之重。本文分析了鐵路施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管控方面的存在的問(wèn)題和對(duì)策,闡述了加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理控制的途徑和方法。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;成本控制;問(wèn)題;對(duì)策
引言
施工企業(yè)最終管理目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化,而施工企業(yè)的效益來(lái)源于承攬的工程項(xiàng)目,作為施工企業(yè)生產(chǎn)性公司,營(yíng)業(yè)收入及效益來(lái)源幾乎全是工程項(xiàng)目,工程項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理中重要的內(nèi)容,所以管理是否到位是決定項(xiàng)目效益的關(guān)健,而工程項(xiàng)目效益的好壞又決定了公司的生存發(fā)展。成本因素是項(xiàng)目管理中必然要考慮的重點(diǎn)問(wèn)題,提高成本管理意識(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制管理,可以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
一、國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題。
1、全員管控意識(shí)普遍淡薄。項(xiàng)目成本管控停留在粗放的管理模式上,全員成本管控意識(shí)差異較大。管控意識(shí)較強(qiáng)的項(xiàng)目,會(huì)積極主動(dòng)做好工程收入清算工作,精打細(xì)算,控制成本開(kāi)支;管控意識(shí)較弱的項(xiàng)目,對(duì)管控要素把握不準(zhǔn),管理成本加大,成本預(yù)算超支;一些項(xiàng)目管控意識(shí)淡薄,只重干,不重算,施工組織方案不科學(xué)、不合理,盲目的搶工期加大成本支出,換取任務(wù)完成。
2、成本管理制度不完善。有些公司雖然制定了“項(xiàng)目成本管理辦法實(shí)施細(xì)則“、“項(xiàng)目績(jī)效考核辦法”、“財(cái)務(wù)管理制度”、“合同管理辦法”等相關(guān)制度,對(duì)項(xiàng)目部也實(shí)行“內(nèi)部責(zé)任承包”機(jī)制,“成本管控”激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制,由于未能完全形成體系,在實(shí)際運(yùn)用中不能得到有效執(zhí)行,達(dá)不到制定的預(yù)期效果。
3、項(xiàng)目無(wú)有效管控目標(biāo)。有些公司長(zhǎng)期無(wú)適合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部成本定額, 使項(xiàng)目成本測(cè)算不盡合理、不科學(xué),造成責(zé)任成本分解無(wú)法進(jìn)行,責(zé)任目標(biāo)無(wú)法實(shí)施,成本預(yù)算執(zhí)行無(wú)所適從,項(xiàng)目成本管控失控。
4、項(xiàng)目成本過(guò)程監(jiān)管不到位。由于管控目標(biāo)測(cè)定不合理,給過(guò)程監(jiān)控帶來(lái)缺陷,無(wú)法評(píng)價(jià)主要成本因素管控是否到位。因項(xiàng)目管理的體制和目標(biāo)存在缺陷,造成資源配置無(wú)標(biāo)準(zhǔn),成本要素管控不嚴(yán),如人工費(fèi)、物資、施工機(jī)械費(fèi)用管制不嚴(yán)。不重視資金管控以及辦公用品、生活設(shè)施的配置,加大了項(xiàng)目成本。加之成本過(guò)程管控的主要形式經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析流于形式,缺乏管控價(jià)值。
二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制的對(duì)策。
1、著力增強(qiáng)全員成本管控意識(shí)。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,制造以效益為榮的工作氛圍,讓員工知道項(xiàng)目效益關(guān)系到自己的切身利益,樹(shù)立全員效益優(yōu)先的風(fēng)氣。建立有效的激勵(lì)體制,充分發(fā)揮職工智慧,為項(xiàng)目成本管控獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。改變項(xiàng)目經(jīng)理指派方式,采用競(jìng)評(píng)方式選拔有責(zé)任心,有綜合管理能力,道德品質(zhì)好的人才擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理和班子成員。同時(shí)完善班子成員成本管理責(zé)任,起到齊抓共管的目地,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
2、完善和細(xì)化成本管理制度。細(xì)化成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),完善管控評(píng)價(jià)指標(biāo),建立健全核算體系,同時(shí)強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,用制度去管,嚴(yán)格按制度規(guī)定切實(shí)做到獎(jiǎng)罰并舉。確因管理不善造成的損失,追究當(dāng)事人責(zé)任,使制度真正落實(shí)到位。
3、做好項(xiàng)目目標(biāo)管控。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)際情況,各業(yè)務(wù)部門(mén)之間(如合同、機(jī)備、財(cái)務(wù)、物資等)緊密配合,做好項(xiàng)目責(zé)任成本測(cè)定和分析工作,細(xì)化目標(biāo)管控標(biāo)準(zhǔn),制定出的行之有效的內(nèi)部工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
4、切實(shí)做好過(guò)程控制。切實(shí)做好項(xiàng)目過(guò)程管控,一是改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),不能只下指標(biāo),不監(jiān)控指標(biāo)。執(zhí)行情況講人情,發(fā)現(xiàn)指標(biāo)和制度執(zhí)行偏差不糾正。公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)在對(duì)項(xiàng)目檢查,評(píng)比,督導(dǎo),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本管控執(zhí)行情況評(píng)價(jià),體現(xiàn)管理意識(shí)。二是從機(jī)制上完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,不流于形式,切實(shí)做到從分析中找問(wèn)題,定整改措施。三是抓好項(xiàng)目的主要成本要素管理。人工費(fèi)管理:要改善勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi),實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度。機(jī)械使用費(fèi)管理:在施工過(guò)程中正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。間接費(fèi)管理制:主要是精減管理機(jī)構(gòu),合理確定管理層次,嚴(yán)格控制管理人員比例等。物資管理:要嚴(yán)格執(zhí)行物資管理辦法,切實(shí)完善集采制度。根據(jù)用料計(jì)劃進(jìn)行集中采購(gòu),降低采購(gòu)成本。項(xiàng)目應(yīng)重視用料計(jì)劃編制,限額發(fā)料,建立消耗臺(tái)帳,項(xiàng)目要加強(qiáng)實(shí)物盤(pán)點(diǎn),建立實(shí)物卡,不準(zhǔn)存在帳外材料的現(xiàn)象。同時(shí)注重剩余物資管理,認(rèn)真做好剩余物資的利用。資金管理:項(xiàng)目根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)向建設(shè)單位收取工程款,加強(qiáng)對(duì)已完工項(xiàng)目形成的應(yīng)收工程款、質(zhì)保金等的清收力度,落實(shí)責(zé)任人,制定應(yīng)收款項(xiàng)清收的獎(jiǎng)罰制度,督促應(yīng)收款項(xiàng)的回收,加快資金回籠速度。財(cái)務(wù)部門(mén)要監(jiān)管、督促債權(quán)債務(wù)的發(fā)生,做好資金集中管理,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一調(diào)配,將有限資金發(fā)揮最大效應(yīng)。辦公、生活設(shè)施配置管理:本著節(jié)約原則制定出配置標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)制定和完善管理辦法,確保資產(chǎn)的完整,充今利用,依規(guī)轉(zhuǎn)移,重復(fù)使用,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)變更,報(bào)廢的相關(guān)規(guī)定。
結(jié)論
在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,鐵路施工企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小,項(xiàng)目成本管理的難度日益增大,要增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保證企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理尤為重要,做好項(xiàng)目成本控制才能創(chuàng)造企業(yè)最大利潤(rùn),對(duì)于鐵路施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展意義重大。(作者單位:中鐵五局集團(tuán)電務(wù)工程有限責(zé)任公司)
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