李宏
摘要:建筑安裝工程造價的審核內(nèi)容主要包括工程量計算、單價確定和費率確定進行客觀審核,以便確保建筑工程造價審核的科學(xué)化、精準化。本文介紹了建筑安裝工程造價的審核方法,并從審核程序控制和審核后資料管理兩方面入手進行了重點分析和探討。
關(guān)鍵詞:建筑安裝工程;造價;科學(xué)化審核
建筑安裝工程造價審核對審核人員有著一定的能力要求,審核人員要掌握科學(xué)的審核方法,要具備一定的審核能力,對工程計算、單價確定和費率確定進行合理審核,確保工程造價審核的合理性和精準性。
1.建筑安裝工程造價的審核方法
1.1建筑安裝工程造價中工程量的審核
1.1.1施工圖工程量審核。建筑安裝工程計算直接影響著工程整體價格走向,因此,對工程數(shù)量的計算和審核成為了一項重要內(nèi)容。在審核過程中,需要特別注意以下幾點:
第一,安裝工程量計算是否根據(jù)既定施工設(shè)計要求進行計算,計算單位與預(yù)算定額之間是否存在偏差;竣工結(jié)算是否符合既定竣工設(shè)計要求;第二,結(jié)算時上報的工程量是否與實際完成安裝工程量相一致。在審查過程中,要注意施工單位有沒有人為加大工程量,故意夸大工程施工難度的現(xiàn)象和問題;第三,審查是否存在假報結(jié)算的問題,尤其是多方參與的安裝工程施工,要確保不會出現(xiàn)多個施工單位同時上報一個工程計算的現(xiàn)象;第四,審查是否存在重復(fù)計算的問題,要避免施工單位將同一工程項目多次充當(dāng)其他工程項目用來結(jié)算的現(xiàn)象發(fā)生。
1.1.2現(xiàn)場簽證的審核。對于現(xiàn)場簽證的審核必須堅持以下三點原則:一是客觀性。在審核過程中,第一要對承包方的簽字進行審查,第二要對發(fā)包方的簽字進行審查,第三要審查簽字的合法性,確認簽字人是否法人資質(zhì)或得到授權(quán);二是整體性。簽證審核時要通盤審核,一攬子審核,這樣一是可以得到科學(xué)全面的數(shù)據(jù),二是可以避免工程量重復(fù)計算。三是全面性。第一要確保簽證事項真實客觀,第二要確保簽證事項發(fā)生的數(shù)量真實有效。
1.2安裝工程造價中定額單價的審核
1.2.1安裝工程單價的計取原則。首先,若是合同中已經(jīng)寫明了變更工程的價格,那么就按照合同規(guī)定的價格進行價款變更;其次,若是合同中給出的變更工程價格不明確,則要參照類似工程變更價格進行價款變更;最后,如果合同中根本沒有涉及變更工程價格的問題,那么就由發(fā)包方提出合理的變更價格,然后再工程師加以確認后實行價格變更。
1.2.2安裝工程單價中人工、機械的審核。對這方面的審核,要以地方政府的相關(guān)規(guī)定、市場信息價以及合同的內(nèi)容條款為依據(jù)進行審核。
這里,主要要做好材料的審核,審核的重點主要有以下幾個方面,一是看價格是不是存在水分,是否是當(dāng)前的價格,二是看材料的定額用量是不是超出設(shè)計和用料量,是不是存在損耗率提高。在做材料審核時,要審核施工單位的原始票據(jù),逐張驗證,尤其是對裝飾材料的采購票據(jù)要重點關(guān)照,因為裝飾材料方面的價格可能存在較大的水分。裝修期間一般較長,價格變化也波動較大,所以嚴格審核在所難免。
在材料的審核時,還要對甲供材進行審核,對甲供材進工程結(jié)算的價格要嚴格加以審核,嚴格按照預(yù)算價計入工程造價;另外,對甲供材扣除的審核,也要嚴格按照預(yù)算價加以扣除;對甲供材稅金的審核,作為工程總造價的組成部分加以計算。
1.2.3安裝工程造價中定額、取費的審核。定額套用的審核:在確定了定額選用的合理性后,重點對定額使用過程中有無發(fā)生套定額進行審核。套定額主要分為兩類,即直接套用和換算套用。對前者的審核,要重點審查套用定額是否存在就高不就低或者多套定額的現(xiàn)象;對后者的審核,要重點審查定額換算和換算方法是否符合相關(guān)規(guī)定。此外,還要對是否出現(xiàn)忽略定額綜合解釋,不符合原定換算系數(shù)等問題進行審核。
措施項目費的審核:主要是對安全施工和文明施工措施是否經(jīng)過正規(guī)部門考評,對大型施工設(shè)備進出入施工現(xiàn)場和安裝拆解費用有無現(xiàn)場簽證,垂直運輸機費是否超出合同規(guī)定的最大范圍等問題加以審查。
取費的審核:這是由施工單位資質(zhì)、取費類別、工程類別等因素決定的。此項審核要求審核人員一是要了解和掌握國家相關(guān)文件與規(guī)定,做好類別核定,二是要全面認真細致地研究費用定額、取費文件,研究取費適用于哪類文件,如何取費客觀合理。
安裝工程費用計算過程的審核:審核的一個重要技術(shù)是對費用計算過程的審核,再對計算審核時,一是要認真審核計算的基數(shù),看這一數(shù)字的確定是否合理,二是要審核計算所涉及的安裝工程的每一部分是否完工,達標,如果是存在質(zhì)量問題或者是索賠問題,則不能予以計算。
2.做好安裝工程造價審核程序管理
2.1做好審核的前期準備工作,進行現(xiàn)場查勘
作為審核人員,一定要深入實地進行調(diào)查研究,只有進入現(xiàn)場,才知道施工的進展情況,才能為審核把好第一關(guān)。為此,審核人員可以召集委托方、發(fā)包方、承包方一起,針對項目開展現(xiàn)場勘察和會商。大家一致達成一個明確意見,就那些環(huán)節(jié)進行審核,以何種標準進行審核。還要和委托人進行協(xié)商,如何與委托人在審核的各項問題上,達成一致。
2.2建立審核人員之間的溝通制度
為了更好地完成審核,要加強審核人員之間的內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào),大家及時交流審核過程中遇到的各種各樣的問題,確定每個人各自分分工與職責(zé)。同時,也要加強與項目負責(zé)人與發(fā)包方的聯(lián)系,了解項目實施過程中的關(guān)鍵問題,審核小組還要加強與委托單位、承包方有關(guān)人員的交流,大家彼此坦誠不公,將意見拿出來,進行磋商,爭取形成共識,最后圓滿解決,讓審核進入科學(xué)的軌道。
2.3嚴格執(zhí)行審核工作的三級復(fù)核程序
審核工作的程序非常重要,科學(xué)管理也是效益。為此,要求審核人員一是要做好全面審核質(zhì)量控制,對發(fā)現(xiàn)的問題,研制執(zhí)行審核工作的各項技術(shù)措施,進行嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)。二是要對審核的項目進行分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,確保每位審核人員在各個環(huán)節(jié),各個層面科學(xué)審核。三是要實施三級復(fù)核,嚴格執(zhí)行審核工作的多項技術(shù)措施,保證在安裝工程的各個層面實施全過程控制。
2.4謹慎出具審核報告書
要求項目負責(zé)人首先擬定《工程結(jié)算審核報告書》,然后有相關(guān)單位和人員進行研究、評估,由咨詢單位負責(zé)人確認無誤后,進行簽發(fā),并打印成文,蓋具咨詢單位專用章。此外,還要正式蓋具項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章。最后,《工程結(jié)算審核報告書》以正式的方式送交給委托人,要求做好簽收的手續(xù)。
3.安裝工程造價審核的資料保管
工程造價審核是一項長期的工作,需要做好材料的管理。審核工作結(jié)束后,還有做好后期的跟蹤落實,將跟蹤落實資料與《工程結(jié)算審核報告書》一起提交檔案管理部門入檔,審核工作才告以全面完成。另外,審核小組還要出具審核底稿,做好歸檔,以便于以后查閱。
總之,安裝工程造價的審核工作是一項重要而細致的工作,安裝工程的結(jié)算會出現(xiàn)各種各樣意想不到的問題,影響的因素和環(huán)節(jié)特別多,需要對審核中的重大問題和細節(jié)問題傾注大量的心血,只有嚴格控制審核質(zhì)量,做好審核管理,才能保證審核項目最終成為精品,審核工作本身科學(xué)高效優(yōu)質(zhì)。(作者單位:遼寧省石油化工規(guī)劃設(shè)計院有限公司)
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