李沅珍

摘要：油田企業(yè)黨建思想政治工作是油田企業(yè)經(jīng)濟工作以及其他一切工作的生命線。經(jīng)過多年的實踐與摸索，中石化西北油田分公司油田特管中心（下文簡稱特管中心）的黨建思想政治工作已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部得到了全面的擴展，但是特管中心在黨建思想政治工作評價體系方面還存在一些問題與不足。因此，本文主要對特管中心黨建思想政治工作評價體系現(xiàn)狀及存在問題進行了分析，并在此基礎(chǔ)上就如何完善特管中心黨建思想政治工作評價體系提出了幾點看法，以期促進特管中心黨建思想政治工作評價體系的有效運轉(zhuǎn)，為特管中心的生產(chǎn)經(jīng)營提供思想保證、智力支持與精神動力。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；黨建思想政治工作；評價體系

一、油田企業(yè)黨建思想政治工作評價體系的重要性

（一）黨建思想政治工作評價體系讓油田企業(yè)的黨建思想政治工作更加系統(tǒng)規(guī)范

油田企業(yè)黨建思想政治工作評價體系并不是僅僅的對某一項工作進行評價、考核，而是致力于在油田企業(yè)內(nèi)部形成一套科學(xué)、完善、系統(tǒng)的綜合評價體系，評價體系的內(nèi)容將涉及到油田企業(yè)黨建思想政治工作的各個方面。

（二）黨建思想政治工作評價體系讓油田企業(yè)的黨建思想政治工作更加立體有形

建立黨建思想政治工作評價體系是解決油田企業(yè)黨建思想政治工作“虛功實做”問題的關(guān)鍵^[1]。通過油田企業(yè)黨建思想政治工作評價體系的建立健全有助于油田企業(yè)黨建思想政治工作目標、內(nèi)容、任務(wù)、標準的量化與確定，并對油田企業(yè)黨建思想政治工作的成果、效果進行科學(xué)的考核與評價，第一時間幫助油田企業(yè)認清現(xiàn)階段黨建思想政治工作存在的問題與不足，并給出相應(yīng)的改進對策，以增強油田企業(yè)黨建思想政治工作的針對性，讓過去“無形”的黨建思想政治工作變?yōu)椤傲Ⅲw”、“有形”的管理。

（三）黨建思想政治工作評價體系讓油田企業(yè)的黨建思想政治工作充滿活力

通過黨建思想政治工作評價體系的科學(xué)評價，有助于油田企業(yè)在縱橫比較的過程中發(fā)現(xiàn)問題與不足，及時獲取企業(yè)黨建思想政治工作實施過程的反饋信息，掌握企業(yè)黨建思想政治工作的實時動態(tài)，找出企業(yè)黨建思想政治工作的薄弱環(huán)節(jié)，并加以改進與完善，從而不斷促進油田企業(yè)黨建思想政治工作的全面、和諧、健康發(fā)展，讓油田企業(yè)的黨建思想政治工作充滿活力。

二、特管中心黨建思想政治工作評價體系現(xiàn)狀及存在問題

（一）特管中心黨建思想政治工作評價體系現(xiàn)狀

近年來，特管中心為了認真貫徹中石化黨組《關(guān)于加強和改進企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見》，通過召開特管中心黨建思想政治工作會議，根據(jù)上級黨組工作要求，組織編撰了《黨建工作手冊》，并針對特管中心黨建思想政治工作缺乏量化的評價考核體系、重工作布置輕工作效果檢查、工作情況考核彈性大等實際存在的問題，結(jié)合當(dāng)前工作實際逐步建立了《黨建工作目標考核表》。

（二）特管中心黨建思想政治工作評價體系存在的問題

特管中心黨建思想政治工作評價體系雖然取得了一定成就，隨著境外市場的不斷拓展以及企業(yè)外部情況的復(fù)雜多變，都給特管中心的黨建思想政治工作帶來了新的課題與挑戰(zhàn)。目前，特管中心黨建思想政治工作評價體系已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前新形勢的變化，呈現(xiàn)出一些問題與不足，主要表現(xiàn)為黨建思想政治工作評價內(nèi)容較為抽象（定性內(nèi)容多、定量內(nèi)容少，評價內(nèi)容的針對性與可操作性有待提高）、黨建思想政治工作評價方法單一（多采取聽取匯報材料、查看臺賬與現(xiàn)場點評的考察方式，對黨組織的實際黨建思想政治工作情況很少顧及）、黨建思想政治工作評價結(jié)果運用不夠（重評價結(jié)果、輕評價結(jié)果的利用）等等，如果特管中心的黨建思想政治工作評價體系無法與時俱進，勢必導(dǎo)致特管中心黨組織的向心力與凝聚力的退化，嚴重阻礙特管中心黨組織的進一步健康發(fā)展與建設(shè)^[2]。

三、特管中心黨建思想政治工作評價體系完善對策

（一）完善黨建思想政治工作評價內(nèi)容

筆者認為，特管中心黨建思想政治工作評價體系的考核評價內(nèi)容應(yīng)該包括以下5個方面的內(nèi)容，針對每一項內(nèi)容都進行標準化、量化與細化：

（1）思想政治建設(shè)：主要考核評價基層黨組織對黨的路線方針政策的具體貫徹落實情況、對上級黨組織決議以及決定的具體執(zhí)行情況、基層學(xué)習(xí)型黨組織的具體建設(shè)情況等等。比如近期特管中心正積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，為了切實了解、掌握各基層黨組織的教育實踐活動開展效果，在下一步的評價內(nèi)容建設(shè)中應(yīng)注意就黨的群眾路線教育實踐活動評價指標加以建設(shè)與細化。

（2）組織建設(shè)：主要考核評價基層黨組織是否實現(xiàn)了全覆蓋、基層黨組織班子是否健全、基層黨組織是否根據(jù)相關(guān)政策進行定期的換屆選舉、基層黨組織發(fā)展黨員與組織生活是否正常等等。

（3）作風(fēng)建設(shè)；主要考核評價基層黨組織與黨員“講黨性、重品行、做表率”情況、企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動具體開展情況以及企業(yè)文化建設(shè)情況等等。

（4）制度建設(shè)：主要考核評價黨建工作責(zé)任制、學(xué)習(xí)制度、民主集中制等黨建思想政治工作各項制度的具體建設(shè)與貫徹落實情況。

（5）反腐倡廉建設(shè)：主要考核評價基層黨組織教育、制度、監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況，不斷推進特管中心懲防腐敗體系的建設(shè)與落實。

（二）完善黨建思想政治工作評價方法

（1）黨建思想政治工作評價準備：①由上級黨組織委托具有充分代表性的人員成立評價專家組，以保證黨建思想政治工作評價的科學(xué)性、全面性與深入性；②開展自我評價，主要包括黨員群眾民主測評與基層黨組織自我測評；③實行單位互評，實現(xiàn)相互促進、共同提高的目的。

（2）黨建思想政治工作組織評價：①評價專家組進入被考核基層黨組織進行現(xiàn)場調(diào)查，具體的方法包括聽取匯報、查看臺賬、座談、走訪、調(diào)查問卷等等；②評價專家組根據(jù)黨建思想政治工作評價體系的考核標準對基層黨組織進行逐項審查，得出評價分數(shù)并給出初評結(jié)論；③評價專家組與基層黨組織就黨建思想政治工作初評結(jié)論進行交流與溝通，若初評結(jié)論與基層黨組織的自我測評結(jié)果存在較大差距時，評價專家組在堅持一定原則的同時也要針對性的進行復(fù)查；④形成專題報告。

（3）結(jié)果確認及通報。

（三）加強黨建思想政治工作評價結(jié)果的運用

要將基層黨組織的黨建思想政治工作評價結(jié)果作為評價基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的一項重要指標，并將黨建思想政治工作評價結(jié)果及時向組織部門進行通報，作為基層黨組織班子考核、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整的一項重要依據(jù)。另外，要將特管中心的黨建思想政治工作評價與特管中心的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有機結(jié)合起來，明確規(guī)定先進基層黨組織必須從黨建思想政治工作考核評價結(jié)果為“優(yōu)秀”的單位中產(chǎn)生，以起到榜樣示范作用。（作者單位：中石化西北油田分公司油田特種工程管理中心黨群辦公室）

參考文獻

[1] 張仲習(xí).對企業(yè)黨建與思想政治工作的思考[J].新西部理論版，2011，（1）.

[2] 王文峰.如何有效地開展基層黨務(wù)建設(shè)工作[J].學(xué)周刊，2012，（5）.