7月24日—25日，湖南省國土資源廳組織開展了以“為什么要做、怎樣做群眾貼心人”為主題的集中學習討論活動?；顒友埩藥孜粊碜允∥h校、省委講師團、國防科技大學的專家做了專題輔導報告。

黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義

湖南省委黨校黨建部副主任 王海峰

確立觀念——群眾觀是馬克思主義及其政黨的核心理念

馬克思主義群眾觀貫穿馬克思主義發(fā)展的全部歷史。馬恩以歷史唯物主義觀察世界，揭示了一個最簡單也是最不可否認的事實：社會發(fā)展史同時也是物質資料生產者本身的歷史，是人民群眾創(chuàng)造了歷史。

馬克思主義群眾觀是共產黨人觀察和處理一切社會歷史問題的基本立場、基本觀點和基本方法。

馬克思主義群眾觀是當代中國面向未來的鮮明旗幟，為共產黨一切理論和實踐提供了價值定位；為共產黨的黨群關系定位。

遵循規(guī)律——走群眾路線是政黨政治基本規(guī)律的內在要求

在政黨政治的條件下，政黨與民眾之間的關系成為決定政權歸屬的最重要因素。無論哪一個政黨，要取得或鞏固執(zhí)政地位，都必須爭取最大多數社會成員的支持和擁護，這是現(xiàn)代政黨政治的基本規(guī)律。

中國共產黨不是一般意義上的執(zhí)政黨，而是一種體制化了的公共權力組織，且是各種權力體系的核心，這決定它在暢通與民眾的聯(lián)系以提升自身的執(zhí)政能力的要求更為強烈。

發(fā)揮優(yōu)勢——群眾路線是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢

與人民群眾密切聯(lián)系不僅是黨的三大優(yōu)良作風之一，而且是黨的根本路線，是黨獲取政權最大的憑證，也是實行黨的領導的重要保證。

黨的群眾路線奠定了黨的領導基礎。黨的歷史說明，黨很好地執(zhí)行了群眾路線，黨的政治優(yōu)勢就會增強；反之，黨的政治優(yōu)勢就會削弱。

群眾路線是黨的正確決策和決策有效執(zhí)行的重要保證。事實證明，傾聽群眾的意見和要求，總結群眾的實踐經驗和智慧，黨的執(zhí)政活動才富有成效。

獲取民心——走群眾路線是鞏固執(zhí)政合法性的不竭源泉

凝聚和創(chuàng)造集體意志。面對社會出現(xiàn)的各種危機以及市場經濟沖擊下的集體意志的松懈和渙散，執(zhí)政黨自然要扛起群眾路線這面大旗，凝聚各方力量，鞏固集體意志，并試圖將這種集體意志導向合理的目標，從而建立群眾支持的道義合法性。

鞏固執(zhí)政黨的合法性。作為使命型政黨，執(zhí)政黨就必須不斷地敦促領導干部“走出去”“與群眾打成一片”，并強調這是他們的責任。顯然，這是一種“主動獲取合法性”的策略行為，也是執(zhí)政黨在群眾利益表達制度和機制不夠健全完善因而無法監(jiān)測執(zhí)政合法性是否十分牢固的情況下而做出的一項理性選擇。

群眾路線教育與黨的作風建設

中共湖南省委講師團主任 鄭昌華

把握黨的群眾觀點、群眾路線

群眾觀點、群眾路線基于我們黨對辯證唯物主義和歷史唯物主義的自覺把握。中國共產黨創(chuàng)造性地把辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論用于指導中國革命和建設的實踐，形成了馬克思主義的群眾觀點和群眾路線。

群眾觀點、群眾路線隨著革命和建設事業(yè)發(fā)展而逐步形成和不斷完善。同時，群眾觀點、群眾路線包含凝聚著黨長期歷史經驗的豐富內涵和深刻啟示。

主要任務要聚集在作風建設上

習近平強調，這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。具體內容：包括整治形式主義，弘揚求真務實的作風；整治官僚主義，弘揚密切聯(lián)系群眾的作風；整治享樂之風，弘揚干事創(chuàng)業(yè)的精神；、整治奢靡之風，弘揚艱苦奮斗的作風。

當今國際國內形勢走向分析

湖南省委黨校、湖南行政學院教授 龔永愛

從當前的國際形勢來分析，一超多強的政治格局沒有改變。冷戰(zhàn)結束后美國成為世界上唯一的超級大國。歐盟、日本、中國、俄國成為多強的地區(qū)和國家。西方敵對勢力對我國分化和西化的政治圖謀沒有改變。西方敵對勢力利用人權、意識形態(tài)和軍備控制問題向我們叫板；利用我國經濟社會發(fā)展的一些問題向我們發(fā)難。

而從國內形勢分析，黨的十八大后我國進入全新的發(fā)展時期。黨中央先后提出了“中國夢”；兩個100年的奮斗目標；堅持三個自信；改進作風的八項規(guī)定；打造中國經濟的升級版；解決民生問題的十全十美；開展“反四風”的群眾路線教育學習實踐活動；新一輪改革六個方面的重大問題。

而當前，黨在執(zhí)政、改革開放、市場經濟和外部環(huán)境四個方面都面臨著多重考驗。從執(zhí)政角度來說，長期執(zhí)政確實面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的現(xiàn)實危險，

要應對這些考驗，需要不斷增強執(zhí)政的歷史使命感和責任感，鞏固執(zhí)政基礎；深化改革和開放，不斷挖掘發(fā)展?jié)摿驮鰪娚鐣l(fā)展的活力；不斷增強我國的國力，提高參與國際競爭的競爭力；不斷提高黨的建設科學化水平，永保黨的先進性和純潔性。