舒泳飛

自第一次全國地理國情普查工作啟動以來，全國各省（區(qū)、市）先后成立領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成了實施方案，積極開展人員培訓(xùn)，取得了不錯成效。目前，全國地理國情普查工作累計獲取870萬平方公里的高分辨率遙感影像，完成約370萬平方公里的外業(yè)任務(wù)，培訓(xùn)近17000人。

其中，廣東、廣西、貴州、云南、海南都按照國務(wù)院要求，成立了省級地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面進入試生產(chǎn)階段。

廣東：城市地表覆蓋與國情要素采集中

2013年9月，廣東省國土資源廳成立了省地理國情普查辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、組織實施組和質(zhì)量監(jiān)督組，負(fù)責(zé)全省地理國情普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、組織實施和監(jiān)督檢查等工作。

廣東省地理國情普查內(nèi)容包含12個一級類、58個二級類和136個三級類（含省級擴展3類）。根據(jù)本轄區(qū)特點，該省新增地理省情要素3項：在社會經(jīng)濟區(qū)域單元下新增基本農(nóng)田保護區(qū)，在自然地理單元下新增地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，在城鎮(zhèn)綜合功能單元下新增三舊改造區(qū)。

目前，該省普查工作由省、市兩級負(fù)責(zé)組織實施完成?；洊|、西、北地區(qū)和肇慶市等轄區(qū)范圍由省統(tǒng)一組織實施，珠江三角洲地區(qū)由各地級以上市負(fù)責(zé)組織實施。省普查辦負(fù)責(zé)省級數(shù)據(jù)匯總、建庫、全省地理國情普查成果統(tǒng)計分析，編制普查總報告和專題成果報告，建立省級普查成果數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)、服務(wù)平臺，編制成果圖件，組織開展分析應(yīng)用?；洊|、粵西、粵北地區(qū)和肇慶市等地區(qū)按省的要求配合做好資料收集、野外核查等工作。珠江三角洲地區(qū)自主完成本轄區(qū)的普查任務(wù)，省普查辦負(fù)責(zé)提供普查用航空航天遙感影像資料、海島（礁）測繪成果資料、海岸線成果資料，負(fù)責(zé)省級技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)支持，在影像解譯軟件、外業(yè)調(diào)查軟件等方面給予支持。

廣西：完成試生產(chǎn)航外控制測量

目前，廣西選擇了柳州測區(qū)1.2萬平方公里的范圍組織開展全流程的試生產(chǎn)，選取了區(qū)測繪地理信息局的五家直屬單位作為普查的主力軍，還選擇了廣西國土測繪院等8家單位參與普查試點，各承擔(dān)一個縣的試生產(chǎn)任務(wù)?，F(xiàn)階段已完成航外控制測量，正在進行數(shù)字正射影像和數(shù)字高程模型生產(chǎn)。

普查范圍為廣西海岸線向大陸一側(cè)的國土范圍和鎮(zhèn)級離岸島——潿洲島，約23.67萬平方公里。

廣西第一次地理國情普查辦公室（以下簡稱“廣西普查辦”）根據(jù)《實施方案》編制了技術(shù)設(shè)計書，包含三個部分：航外控制測量、數(shù)字正射影像與數(shù)字高程模型生產(chǎn)、數(shù)據(jù)采集，還形成了《廣西第一次全國地理國情普查質(zhì)量管理辦法》。目前4個文件均已經(jīng)過專家評審，并將不斷修訂和完善，形成正式稿上報國務(wù)院第一次全國地理國情普查辦公室。

根據(jù)國家測繪地理信息局的統(tǒng)一安排，計劃于2014年3月底前完成全區(qū)23.67萬平方公里的遙感影像獲取。目前，獲取可用于普查的影像數(shù)據(jù)只有6萬平方公里。

在資料收集方面，廣西普查辦已組織廣西基礎(chǔ)地理信息中心進行省級專題資料的收集工作，也要求各市局地普辦開展普查所需的相關(guān)部門專題數(shù)據(jù)的收集工作。

貴州：試生產(chǎn)任務(wù)有序進行

貴州省選取貴陽市白云區(qū)作為試點區(qū)域，從2013年3月份開始試生產(chǎn)，到7月底全面完成。隨后，該省繼續(xù)安排了7個縣的試生產(chǎn)任務(wù)，面積為1.43萬平方公里?，F(xiàn)階段正進行正射影像生產(chǎn)和DEM精細(xì)化生產(chǎn)，由省普辦組織對貴陽市花溪試生產(chǎn)19幅圖的DOM成果進行了質(zhì)量檢查。

目前，貴州省已開展了A類培訓(xùn)68人（具有乙級測繪資質(zhì)單位的院長、總工級別的培訓(xùn)），參加單位有26個；B類培訓(xùn)404人（技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查人、質(zhì)檢人員）。另外，計劃于2014年元旦開展針對技術(shù)人員與作業(yè)員的C類培訓(xùn)，要求技術(shù)人員與作業(yè)人員全部持證上崗。

云南：試點隆陽區(qū)進入內(nèi)業(yè)整理階段

云南省選取了基礎(chǔ)資料情況較好、地區(qū)分布有一定代表性的瑞麗市、雙江縣等7個縣（市、區(qū)），共計1.7萬平方公里，開展正式普查前的試生產(chǎn)。作為國家第二批地理國情普查試點云南項目的實施單位，云南省地圖院承擔(dān)了保山市隆陽區(qū)的地理國情普查試生產(chǎn)任務(wù)，并組織開展前期試點任務(wù)中未包含城市地區(qū)（地級及以上規(guī)劃的中心城區(qū)）的地理國情普查全流程試生產(chǎn)。

隆陽區(qū)普查試生產(chǎn)項目于2013年10月中旬啟動，到2013年底分三步完成地理國情普查要素的采集、處理、外業(yè)核查及基本統(tǒng)計分析工作。目前已進入全面處理數(shù)據(jù)內(nèi)業(yè)編輯與整理階段。

在資料收集方面，共收集隆陽區(qū)范圍內(nèi)涉及標(biāo)準(zhǔn)1∶1萬圖幅214幅，1∶2.5萬圖幅63幅，1∶5萬圖幅21幅。2013年10月14日至23日從隆陽區(qū)國土資源局、安監(jiān)局、水利局、交通局等15個單位收集了35項資料。

在正射影像生產(chǎn)方面，由省航測遙感信息院收集相關(guān)基礎(chǔ)控制資料，完成正射糾正、融合處理、數(shù)字正射影像生產(chǎn)等工作。在PixelFactory軟件下生產(chǎn)，且采用先正射糾正，再影像融合的整體路線，共生產(chǎn)制作1∶10000DOM按1∶2.5萬分幅56幅，目前為止仍缺部分地區(qū)影像。

海南：新疆任務(wù)區(qū)進入整改階段

根據(jù)國家測繪地理信息局《關(guān)于下達2013年地理國情監(jiān)測項目生產(chǎn)計劃的通知》，海南測繪地理信息局承擔(dān)開展了新疆喀什地區(qū)、圖木舒克市等區(qū)域的地理國情普查工作，面積約11.5萬平方千米。

截至2013年8月，已完成新疆喀什地區(qū)等區(qū)域共359幅（1∶5萬圖幅）滿足外業(yè)調(diào)查的地理國情普查外業(yè)工作底圖制作工作。10月份已完成全部359幅（1∶5萬圖幅）的外業(yè)核查工作，并收集了任務(wù)區(qū)域民政、旅游、交通、水利、衛(wèi)生等部門的專題資料。核查成果分批次提供給內(nèi)業(yè)生產(chǎn)單位，保證內(nèi)業(yè)編輯及整理工作的順利進行。目前已完2013年全部任務(wù)213幅面積約6.16萬平方公里內(nèi)業(yè)采集工作，所有圖件已經(jīng)交局質(zhì)檢站做局級檢查?；谫Y源三號衛(wèi)星正視全色、多光譜影像以及前后視立體影像開展新疆喀什地區(qū)、圖木舒克市等區(qū)域約8.8萬平方公里的數(shù)字表面模型（DSM）生產(chǎn)，12月20日已完成并上交局質(zhì)檢站。

2013年10月9日至13日，地理國情監(jiān)測項目檢查組于對該局承擔(dān)項目開展了過程質(zhì)量監(jiān)督抽查。該局按照抽查組檢查反饋情況和《第一次全國地理國情普查過程質(zhì)量監(jiān)督抽查意見》進行了全面的自查自糾，并安排整改工作。

2013年7月，海南省印發(fā)《關(guān)于成立海南省第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，確定了海南省普查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、組成人員和工作機構(gòu)。海南省普查辦編制完成了《海南省第一次地全國理國情普查總體實施方案》與《海南省第一次地全國理國情普查總體技術(shù)方案》的編制，目前均已通過國務(wù)院普查辦的備案審核。

任務(wù)計劃方面，2013年11月該省將臨高縣等5個市縣（面積約7278平方公里）作為海南省國情普查試點開展工作。目前，臨高縣、澄邁縣兩個試點縣外業(yè)工作底圖已完成，已開展外業(yè)調(diào)查與核查工作，其他試點市縣正開展普查底圖生產(chǎn)工作，預(yù)計2014年1月中旬將完成省普查試點首幅圖生產(chǎn)工作。