文章編號:1674-3520(2014)-10-00-01
為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀委第三次全會精神,深入推進我市氣象部門廉政風險防控體系建設(shè),嚴格按照“八項規(guī)定”要求加強作風建設(shè),針對重點對象、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以加強制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的風險防控體系,不斷提高黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。
一、加強廉政風險防控建設(shè)必須以加強制度建設(shè)為重點,落實黨風廉政建設(shè)責任制
加強廉政風險防控信息化建設(shè),是構(gòu)建懲治和防控腐敗體系的重要任務(wù)。把懲治體系的任務(wù)目標從文件、制度或規(guī)章等文本層面,落實到可視可控的工作流程中,把制度的剛性要求變成網(wǎng)上運行的控制節(jié)點,保證制度“落地生根”,通過信息技術(shù)與制度的有機結(jié)合,保證制度的執(zhí)行力。同時把黨風廉政建設(shè)工作納入全年整體工作,與經(jīng)濟和中心工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核,并明確黨政“一把手”是責任目標制定、檢查、考核和實施責任追究的第一責任人。同時按照“誰主管、誰負責,分片包點、部門落實,一級抓一級,層層抓落實”的工作原則,將反腐倡廉工作任務(wù)分解到各部門,明確責任內(nèi)容,落實具體責任人,促進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。
二、加強廉政風險防控建設(shè)必須以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,強化廉政風險防控信息化建設(shè)的重要性
(一)加強廉政風險風險防控信息化建設(shè),是貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措
貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民,就是要以人民群眾的利益為本,為人民群眾掌好權(quán)、執(zhí)好政。氣象部門掌管著科技服務(wù)、基本建設(shè)、人工影響天氣專項、防雷設(shè)計、防雷專業(yè)技術(shù)人員資格認定、防雷裝置設(shè)計等公共權(quán)力,每一項權(quán)力的行使都與人民群眾的利益息息相關(guān)。能否把人民賦予的權(quán)力真正用于為人民服務(wù),這不僅寄托著人民群眾的新要求和新期待,更是對氣象部門黨員干部執(zhí)政能力的考驗。建立了廉政風險信息化防控機制,加強對權(quán)力的監(jiān)督制約,可以有效決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,保證黨員干部為民用權(quán),實現(xiàn)發(fā)展科學、資金安全、干部廉潔和群眾滿意的目標。
(二)加強廉政風險防控信息化建設(shè),是提高反腐倡廉科學化水平的重要途徑
建立廉政風險信息化防控機制,就是科學配置權(quán)力,有效約束權(quán)力,防止出現(xiàn)腐敗,體現(xiàn)了分權(quán)制衡的科學理念;就是要強化風險防控,健全制度體系,充分發(fā)揮制度在反腐倡廉建設(shè)中的核心和主導(dǎo)作用,體現(xiàn)了更加注重制度建設(shè)的科學思路。因此,加強廉政風險防控信息化建設(shè),是反腐倡廉理論和實踐的一個重大突破,是提高反腐倡廉科學化水平的一個有效途徑。
三、加強廉政風險防控建設(shè)必須與時俱進,進一步拓寬工作思路
首先,全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要深入學習實踐科學發(fā)展觀,嚴格遵守“八項規(guī)定”的要求,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、自覺增強廉政意識,增強紀律和法制觀念,做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民,切實轉(zhuǎn)變作風、務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新的模范。其次,就是要按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,不斷明確和深化黨風廉政建設(shè)的具體要求,積極研究和運用有關(guān)的法律法規(guī)及政策規(guī)定,從思想上破除那些落后的傳統(tǒng)觀念,擺脫那些主觀偏見的束縛,改變那些只善于從傳統(tǒng)的角度、經(jīng)驗的角度。計劃的角度,而不善于從經(jīng)濟的角度,創(chuàng)新的角度、市場的角度權(quán)衡利弊的思維方法和工作作風,熟悉并正確掌握市場經(jīng)濟條件下對有關(guān)經(jīng)濟行為的法律、紀律的評判標準。從嚴治黨、全面發(fā)揮“保護、懲處、監(jiān)督、教育”四項職能。
四、積極研究對策,標本兼治,把黨風廉政建設(shè)逐步推向深入
(一)加強教育,提高黨員干部隊伍素質(zhì)
習近平在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話,全黨同志要按照黨的十八大的部署,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,更加科學有效地防治腐敗,堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。實踐證明,搞好黨員的黨性教育,提高黨性觀念,加強黨性修養(yǎng)是搞好黨風的廉政建設(shè)建設(shè)的根本途徑,我們必須按照習總書記講話精神,在認真抓好黨員干部的理想信念教育、思想政治教育、紀律作風教育、道德法制教育、科學文化教育等各方面的同時,要努力教育我們的黨員干部,積極投身于改革發(fā)展的大潮中,不斷樹立和發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的改革觀念、市場觀念、創(chuàng)新觀念、信息觀念、效能觀念、民主觀念、法制觀念等,保證我們的黨員干部走在改革前列,站在發(fā)展的潮頭。黨內(nèi)教育中還要注意抓好典型教育,以正面引導(dǎo)為主,樹立大膽改革,清正廉潔的典型和榜樣,大力弘揚無私奉獻精神和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、嚴于律己的表率作用。
(二)嚴肅查處違紀案件。查處違紀的黨員干部,清除黨內(nèi)的腐敗行
堅持“有腐必反、有亂必糾”, 嚴肅查處違紀的黨員干部,清除黨內(nèi)的腐敗行為和腐敗分子,是黨風廉政建設(shè)工作中的最后一道防線。我們要站到經(jīng)濟建設(shè)的第一線,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查各項職能,依靠廣大人民群眾,千方百計摸清和研究新形勢下違法違紀案件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點,提高辦案水平,突破大案要案。要防止查處案件中的偏寬偏松現(xiàn)象,通過嚴格執(zhí)紀,直接體現(xiàn)黨和政府懲治腐敗、保持廉潔的決心和能力,形成對腐敗行為和腐敗分子的強大威懾力,要特別注意查處那些發(fā)生在群眾身邊的、群眾最痛恨的腐敗問題。發(fā)揮查辦案件工作的社會效果和政治效果,充分體現(xiàn)辦案工作的綜合效應(yīng),特別是在治本方面的建設(shè)性作用,促進標本兼治綜合治理。只有扭轉(zhuǎn)消極腐敗現(xiàn)象滿眼的趨勢,才能取信于民。
加強廉政風險防控意識重在建設(shè),我們只有全面、正確地認識和科學的分析社會主義市場經(jīng)濟條件下對黨風廉政建設(shè)帶來的雙重效應(yīng),并積極采取對策,興利除弊,堅持不懈地從根本上下功夫,才能在新形勢下不斷把這一工作推向一個新的高度。
作者簡介:鄧麗玲(1984-),女,瑤族,廣西恭城人,河池市氣象局,工程師,本科學歷。