鄭昌興

摘 要： 互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用給軍隊開展政治工作帶來了機遇與挑戰(zhàn)，文章從思想政治教育、軍事宣傳工作和安全保密工作三個方面，從內(nèi)容與形式兩個維度對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下開展政治工作的創(chuàng)新進(jìn)行了深入探討，提出了順勢而為開展思想政治教育，充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段開展軍事宣傳工作和趨利避害做好安全保密工作的思路和方法。

關(guān)鍵詞： 思想政治教育； 政務(wù)微博； 軍事宣傳工作； 微信； 安全保密

中圖分類號：TP393.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1006-8228（2014）11-32-02

Some thought on military political work based on the Internet

Zheng Changxing

（Department of Basic Courses PLA Nanjing Institute of Politics， Nanjing， Jiangsu 210003， China）

Abstract： The comprehensive application of internet brings opportunity and challenge to military political work. From three aspects including education， propaganda and security， two dimensions of content and form， the innovation of political work on the Internet is discussed. The idea and method about carrying out military political work with internet environment are proposed.

Key words： ideological and political education； government affairs microblog； military propaganda work； wechat； security and confidentiality

0 引言

以計算機和網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)正深刻地改變著人類社會的方方面面，我們正在快速邁入信息化社會?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)被譽為是繼個人計算機之后信息技術(shù)領(lǐng)域又一次劃時代的革命，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶預(yù)計到2014年底將達(dá)到30億，截止2013年12月底，中國網(wǎng)民數(shù)量突破6億， 達(dá)到了6.18億，其中手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5億，網(wǎng)民平均每周上網(wǎng)時長為25個小時[1]，平均每天上網(wǎng)時間接近四個小時，互聯(lián)網(wǎng)正深刻地改變著我們的學(xué)習(xí)、工作和生活。

信息技術(shù)的進(jìn)步也必然引發(fā)軍事領(lǐng)域的深刻變革，美軍已將網(wǎng)絡(luò)空間列為繼陸、海、空、太空之后的第五個行動領(lǐng)域，其網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略突出主動防御，保留以軍事手段回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)攻擊的權(quán)利。建設(shè)信息化軍隊，打贏信息化戰(zhàn)爭也是我軍新時期的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八大報告深刻指出堅定不移把信息化作為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向，推動信息化建設(shè)加速發(fā)展， 提高我軍以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。政治工作作為我軍的生命線，在我軍的各項工作中占有極其重要的地位。在身處網(wǎng)絡(luò)時代和建設(shè)信息化軍隊的這種大背景下，政治工作如何圍繞聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良這一強軍目標(biāo)創(chuàng)新開展工作，應(yīng)對技術(shù)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)、把握技術(shù)發(fā)展帶來的機遇，提高政治工作的主動性、提升政治工作的效果成為我們必須深入思考的問題。

1 由網(wǎng)絡(luò)謠言所引發(fā)的啟示——應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體的挑戰(zhàn)，順勢而為，加強思想政治教育工作

“秦火火”、“立二拆四”、周祿寶等一批網(wǎng)絡(luò)謠言的始作俑者被繩之以法，他們捏造網(wǎng)絡(luò)謠言的前因后果被媒體大量曝光以后，使人們深刻認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)謠言的危害性。實際上，互聯(lián)網(wǎng)作為繼報紙、廣播、電視之后的一種新的大眾媒體，從來就不是一方凈土。由于網(wǎng)絡(luò)具有的虛擬性、匿名性、低進(jìn)入門檻等特性，使得一些不法分子認(rèn)為可以在網(wǎng)上為所欲為。他們肆意傳播虛假信息，操縱輿論，侵犯公民權(quán)益，嚴(yán)重踐踏社會底線和公眾道德良知，甚至顛覆主流價值觀，極大地影響社會和諧穩(wěn)定，損害國家安全。同時，國內(nèi)外敵對勢力也通過網(wǎng)絡(luò)媒體這一便利的途徑對我國進(jìn)行西方意識形態(tài)的滲透，傳播西方價值觀念、生活方式和思想文化，企圖利用網(wǎng)絡(luò)潛移默化影響我國公民的理想信念、人生觀和價值觀，以達(dá)到西化、分化我國的目的[2]。他們鼓吹普世價值、軍隊非黨化、軍隊國家化等言論，混淆視聽、妖言惑眾，已上升為意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭。胡錦濤同志曾深刻指出：“隨著現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體越來越普及，在便利信息傳播交流的同時，也容易擴(kuò)散不良和有害信息、放大一些社會矛盾和問題，甚至被敵對勢力利用進(jìn)行滲透破壞活動，這也給維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定帶來新的問題?！?我軍官兵作為具有社會屬性的人，不可避免地受到互聯(lián)網(wǎng)上不良思想的影響，如何正確引導(dǎo)，成為我軍政治工作必須面對和解決的問題。

政治工作是一定階級、政黨和國家動員組織群眾實現(xiàn)其政治主張、維護(hù)其根本利益的實踐活動。中國人民解放軍的政治工作，是中國共產(chǎn)黨在軍隊中的思想工作和組織工作，是構(gòu)成軍隊?wèi)?zhàn)斗力的重要因素，是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)和軍隊履行職能使命的根本保證，是中國人民解放軍的生命線[3]。思想政治教育，是我軍政治工作的重要內(nèi)容，是為提高官兵思想政治覺悟和認(rèn)識能力而進(jìn)行的理論武裝和思想引導(dǎo)工作，是黨對軍隊實施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑，是加強軍隊全面建設(shè)、完成各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是增強部隊凝聚力、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力、有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的重要保證。應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體的挑戰(zhàn)，我軍思想政治教育首先必須從意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的高度認(rèn)識問題，充分認(rèn)識其復(fù)雜性和艱巨性。習(xí)近平總書記在前不久舉行的全國宣傳思想工作會議上深刻指出經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。互聯(lián)網(wǎng)這種新的大眾媒體，以其使用的低門檻和匿名性，傳播的快捷性，網(wǎng)民的互動參與性，覆蓋范圍的廣泛性和技術(shù)自動處理的復(fù)雜性為網(wǎng)絡(luò)謠言和反動言論提供了肥沃的土壤，使得管理和控制變得非常困難。因此，只有思想上高度重視，才能轉(zhuǎn)化為行動上的主動、耐心和注重實效；還要轉(zhuǎn)變觀念，順勢而為，易疏不易堵。我們身處在一個全民織網(wǎng)的時代，網(wǎng)絡(luò)無處不在，廣大官兵也不可能完全置身網(wǎng)外。因此僅靠斷網(wǎng)、禁用手機等簡單、粗暴的方式并不能從根本上解決問題，而是要加強政治思想教育的針對性，避免千篇一律、萬事皆可用的大話、套話，切實幫助廣大官兵樹立正確的理想信念，提高拒腐防變的能力。就像我們?nèi)祟惒豢赡苌钤谕耆珶o菌無毒的環(huán)境一樣，提高自身免疫力才是萬全之策。

2 由政務(wù)微博所引發(fā)的啟示——充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段加強我軍的宣傳工作

微博（MicroBlog），即微型博客，是隨著互聯(lián)網(wǎng)Web 2.0應(yīng)用而興起的一類開放的互聯(lián)網(wǎng)社交服務(wù)，用戶可以通過計算機、手機等以140字左右的文字發(fā)布信息，并實現(xiàn)即時分享。支持圖片、音頻、視頻等多媒體的發(fā)布，每個用戶既是微內(nèi)容的創(chuàng)造者也是微內(nèi)容的傳播者和分享者。微博以其傳播的即時性、創(chuàng)新的交互方式，在智能終端和互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用的配合下，受到了廣大網(wǎng)民的追捧，成為了一種低成本、高社會化的全新媒體。微博的始祖——Twitter公司，創(chuàng)辦于2006年，如今它的用戶數(shù)已經(jīng)超過五億。在國內(nèi)，Twitter有著為數(shù)眾多的追隨者，新浪、騰訊、網(wǎng)易等紛紛開設(shè)了微博。截止2013年2月，新浪微博的注冊用戶數(shù)超過5億，每天活躍用戶數(shù)達(dá)4620萬。

隨著微博應(yīng)用的不斷發(fā)展，很多政府機關(guān)和行政部門也紛紛開通政務(wù)微博，自2009年下半年湖南桃源縣開通第一個政務(wù)微博以來，截至2012年12月20日，新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家微博客網(wǎng)站共有政務(wù)微博客賬號176714個[4]。政務(wù)微博發(fā)布政務(wù)信息，傾聽公眾心聲、訴求，與公眾互動交流，解決與政府管理有關(guān)的實際問題，傳達(dá)黨和政府的聲音，及時公布相關(guān)數(shù)據(jù)和事件，擴(kuò)大了信息傳播交流和民意表達(dá)的渠道，賦予了公眾話語權(quán)，改變了傳統(tǒng)“自上而下”的信息傳播方式，成為一個信息公開、互動交流的新平臺[5]。政務(wù)微博能夠即時、準(zhǔn)確的傳播官方的聲音，提高了信息發(fā)布的時效性，從而可以有效地引導(dǎo)輿論，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，具有傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢。政務(wù)微博在政務(wù)公開、官民互動、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和突發(fā)事件應(yīng)對等方面都能夠發(fā)揮重要的作用，有利于提升政府的公信力，維護(hù)公共安全和秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

軍事宣傳工作是我軍政治工作的重要內(nèi)容，是我軍建設(shè)和作戰(zhàn)的思想輿論保證，是激勵部隊士氣、獲得人民支持、創(chuàng)造有利國際輿論環(huán)境條件的重要方式和手段，有利于提升我軍的軍事軟實力。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上深刻指出宣傳思想工作要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的指導(dǎo)方針，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。充分利用微博等互聯(lián)網(wǎng)手段加強我軍的宣傳工作，是我軍宣傳工作理念和手段的創(chuàng)新，對于樹立我軍的威武之師、文明之師的正面形象，配合黨和政府的路線方針政策發(fā)出我軍的聲音，密切同人民群眾的聯(lián)系，向國外展示我軍的公開透明等都具有重要的作用。同時也能夠及時制止網(wǎng)絡(luò)上虛假信息對于我軍形象的損害。2012年1月，網(wǎng)絡(luò)上流傳的所謂“軍政委打人事件”就是一例實證，后來被證實僅為一名技術(shù)人員和停車場管理人員發(fā)生了糾紛，但由于沒有及時發(fā)布事實，對我軍形象造成了極為惡劣的影響。我們欣喜地看到軍事科學(xué)學(xué)會副秘書長羅援少將經(jīng)過組織的批準(zhǔn)開通了個人微博，針對釣魚島、南海問題等國內(nèi)外關(guān)注的問題發(fā)出我軍方的聲音。希望我軍官方機構(gòu)也能夠充分利用微博等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強我軍的宣傳工作，即時、準(zhǔn)確、真實地發(fā)出我軍的權(quán)威聲音，引導(dǎo)涉軍問題輿論，搶占輿論制高點，樹立我軍的正面光輝形象，提升我軍的軍事軟實力。

3 由微信應(yīng)用所引發(fā)的啟示——應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用帶來的挑戰(zhàn)，積極開展安全保密工作

微信是騰訊公司2011年1月推出的一款通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送語音短信、視頻、圖片和文字，支持多人群聊的手機聊天軟件。微信是移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和智能終端廣泛普及的產(chǎn)物，以其眾多實用、新穎的功能，通信的便捷性和僅需支付較低的網(wǎng)絡(luò)流量費用等優(yōu)點受到了用戶的廣泛歡迎，據(jù)統(tǒng)計到2013年7月底微信用戶數(shù)已超過5億。同其他即時通信軟件一樣，微信中設(shè)置的“朋友圈”、“名片”等項目，要求使用者填寫相關(guān)個人信息，由于微信是以手機為載體，微信賬號與手機號碼聯(lián)系在一起，就使得這些個人信息更具真實性。軍人使用微信會存在泄露個人信息、暴露軍人身份的風(fēng)險。在微信眾多的新穎功能中，有一個“搖一搖”發(fā)現(xiàn)附近人的功能很受用戶的歡迎。這實際上就是移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域非常熱門的LBS（Location Based Services，基于位置的服務(wù)）的一個典型應(yīng)用。LBS是由移動通信網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)結(jié)合在一起提供的一種增值服務(wù)，通過一組定位技術(shù)獲得移動終端的位置信息（如經(jīng)緯坐標(biāo)數(shù)據(jù)），提供給移動用戶本人或他人以及通信系統(tǒng)實現(xiàn)各種與位置相關(guān)的業(yè)務(wù)[6]?；谖恢梅?wù)的商業(yè)應(yīng)用，會取得非常好的效果，比如去外地旅游的游客，對當(dāng)?shù)夭⒉皇煜?，使用這個服務(wù)基于游客的位置來提供一些餐飲和住宿信息，并與顧客的評價和推薦相結(jié)合，會給游客提供一些性價比高、口碑好的服務(wù)商家，極大地滿足了游客的需求。而當(dāng)軍人使用這個功能以后，就等于告訴對方自己的位置、暴露自己的行蹤，結(jié)合個人信息中獲得的軍人身份，就可能會導(dǎo)致軍事機密的泄露，對任務(wù)、人員裝備乃至國防設(shè)施安全造成重大隱患。

保衛(wèi)工作是政治工作的重要組成部分，保安全、防泄密是保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容。我軍制定了保密守則、嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)泄密十條禁令等一系列的條令條例，但對于微信這類新的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，并未找到非常合適的適用條目。十條禁令中規(guī)定嚴(yán)禁以軍人身份在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)博客、聊天交友、應(yīng)聘求職。在微信應(yīng)用中，軍人即使不使用真實的個人信息，但在這樣一個大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)時代，通過全面分析用戶在網(wǎng)絡(luò)上留下的只言片語、蛛絲馬跡而得出其身份信息也并非難事。斯諾登所爆料的美國棱鏡門事件更是給我們敲響了警鐘，美國正在監(jiān)控全球的網(wǎng)絡(luò)。我們政治工作干部要應(yīng)對不斷出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用帶來的挑戰(zhàn)，加強分析研究，積極地開展安全保密工作。信息安全問題，三分技術(shù)，七分管理。政治工作干部也要學(xué)習(xí)新技術(shù)、新應(yīng)用，了解其工作原理，在管理中做到有底氣，能夠說得清、講得明。在管理中，一方面要加強安全保密教育，分析網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用的工作原理、泄密方式，強化廣大官兵的安全保密意識，使其知其然也知其所以然，才能達(dá)到教育效果；另一方面也適用新的形勢制定新的規(guī)章制度，以制度約束進(jìn)行嚴(yán)格管理。

4 結(jié)束語

科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，它在促進(jìn)社會進(jìn)步的同時，也會產(chǎn)生一系列的負(fù)面效應(yīng)，互聯(lián)網(wǎng)同樣如此。我們在享受網(wǎng)絡(luò)帶來的便利和海量信息的同時，也面臨相應(yīng)負(fù)面影響的挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用給軍隊開展政治工作帶來了機遇與挑戰(zhàn)，如何趨利避害，使新技術(shù)為我所用是創(chuàng)新開展政治工作需要研究和解決的問題。本文對此進(jìn)行了深入的探討，提出了相應(yīng)的方法和措施，藉此為我軍政治工作的創(chuàng)新發(fā)展提供一些思路。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心.2012年中國政務(wù)微博客評估報

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[5] 李建偉，焦嬌.我國政務(wù)微博現(xiàn)狀及發(fā)展研究——以河南政務(wù)微博為

例[J].中州學(xué)刊，2013.4.

[6] 百度百科：LBS，http：//baike.baidu.com/subview/152851/5072513.

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