柳堯玲

[摘 要] 由于人民群眾的物質(zhì)生活水平逐漸地提高，人民群眾對(duì)于畜禽等肉類的需求也在進(jìn)一步上升。然而由于市場(chǎng)對(duì)于肉類食品的需求量越來(lái)越大，畜禽的流量也越來(lái)越大，市場(chǎng)對(duì)于畜禽的品種要求也越來(lái)越多樣化，因此畜禽的調(diào)運(yùn)，在流入市場(chǎng)前是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，但仍存在著一些明顯的問(wèn)題，也引起了界內(nèi)人士的高度重視。本文針對(duì)畜禽調(diào)運(yùn)中存在的一些問(wèn)題，淺談其解決方法和應(yīng)對(duì)措施，以提高我國(guó)的畜禽調(diào)運(yùn)水平。

[關(guān)鍵詞] 畜禽調(diào)運(yùn) 問(wèn)題 應(yīng)對(duì)措施

[中圖分類號(hào)] S851.25 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）11-0250-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步提高，人民群眾的物質(zhì)生活水平也隨著逐漸地提高，尤其表現(xiàn)在對(duì)食物的品質(zhì)的要求上。這種增長(zhǎng)主要表現(xiàn)在于，市場(chǎng)對(duì)于畜禽肉類食品的需求量越來(lái)越大，市場(chǎng)的需求量越大，就意味著畜禽的流量也越來(lái)越大，市場(chǎng)對(duì)于畜禽的品種要求也越來(lái)越多樣化，因此畜禽的調(diào)運(yùn)難度也隨之而加大，只有明確畜禽調(diào)運(yùn)中存在的問(wèn)題，并研究出合適的應(yīng)對(duì)措施，才能建立一個(gè)健康的畜禽市場(chǎng)。

一、概述

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于畜禽品種的引進(jìn)和改良技術(shù)也在進(jìn)一步上升，因此畜禽調(diào)運(yùn)存在的一些問(wèn)題也引起了高度的重視。由于人民群眾對(duì)于畜禽等肉類的需求越來(lái)越大，所以畜禽的品種也隨之變得越來(lái)越多樣化，這勢(shì)必增大了畜禽調(diào)運(yùn)的難度。針對(duì)我國(guó)目前的畜禽調(diào)運(yùn)現(xiàn)實(shí)，還存在著一些問(wèn)題，只有明確了這些問(wèn)題，尋找出符合實(shí)際情況的解決措施，才能促進(jìn)我國(guó)畜禽調(diào)運(yùn)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

二、畜禽調(diào)運(yùn)存在的一些問(wèn)題

畜禽調(diào)運(yùn)作為畜禽進(jìn)入市場(chǎng)必不可少、至關(guān)重要的一環(huán)，它的一些不足之處引起了高度的重視，這種問(wèn)題主要反映在意識(shí)方面，工作執(zhí)行方面，以及管理方面。只有明確這些問(wèn)題，才能進(jìn)一步提高我國(guó)的畜禽調(diào)運(yùn)水平，滿足我國(guó)的畜禽市場(chǎng)發(fā)展需求，滿足人民群眾的需求。

1.畜禽調(diào)運(yùn)戶防疫意識(shí)不強(qiáng)

畜禽的調(diào)運(yùn)放對(duì)于動(dòng)物的檢疫意識(shí)不到位，這種不到位表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面，分別是相關(guān)調(diào)運(yùn)證書和手續(xù)不齊全，或者對(duì)相關(guān)的動(dòng)物防疫知識(shí)和法律了解不夠，甚至是對(duì)于這些必備的防疫知識(shí)和法律法規(guī)的不重視，這是導(dǎo)致畜禽調(diào)運(yùn)出現(xiàn)問(wèn)題的根源。另外還存在著一些調(diào)運(yùn)人員在畜禽引種調(diào)運(yùn)之前，并未向當(dāng)?shù)氐姆酪邫C(jī)構(gòu)得到許可，或者得到許可后，為了獲取更大盈利，轉(zhuǎn)而到價(jià)低的地區(qū)引購(gòu)。部分調(diào)運(yùn)戶為了降低成本，在畜禽調(diào)運(yùn)之前，并沒(méi)有對(duì)車輛進(jìn)行消毒，在發(fā)生畜禽在途中死亡后，便隨意丟棄，導(dǎo)致疫情傳播，造成惡劣影響。

2.調(diào)運(yùn)中存在漏檢、誤檢

存在一些調(diào)運(yùn)戶，為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益，而出售自己的未經(jīng)檢疫或者存在病疫的畜禽，常常會(huì)選擇逃避疫檢的做法，以至于這些不合格、不健康的畜禽流入市場(chǎng)。還有一些調(diào)運(yùn)戶收購(gòu)零散的畜禽，對(duì)畜禽的檢查、防疫的思想認(rèn)識(shí)不徹底，忽視檢疫證書和證明的重要性，不借鑒當(dāng)?shù)卮笮宛B(yǎng)殖場(chǎng)的防疫記錄，也不與當(dāng)?shù)氐男笄輽z疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系，以至于畜禽逃避了疫病檢查，缺少有效的運(yùn)輸證件和健康證明，就直接進(jìn)入運(yùn)輸環(huán)節(jié)。另外這種不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范、不重視的態(tài)度同樣存在在畜禽檢疫人員的工作操作中，以至于未經(jīng)檢疫或攜帶疫病的畜禽直接流入市場(chǎng)。

3.畜禽調(diào)運(yùn)管理疏松

負(fù)責(zé)畜禽疫病防護(hù)和檢查的有關(guān)部門，并沒(méi)有做好當(dāng)?shù)匦笄菡{(diào)運(yùn)戶的管理和審查。對(duì)于畜禽產(chǎn)地的產(chǎn)銷聯(lián)防工作，以及疫病防治工作，也并沒(méi)有徹底地貫徹和落實(shí)。因?yàn)樾笄輽z疫和監(jiān)管部門的工作不力，使得調(diào)運(yùn)進(jìn)入此地的畜禽，得不到正確的看護(hù)、飼養(yǎng)和隔離，在屠宰場(chǎng)中引發(fā)了疫病，混入當(dāng)?shù)氐男笄莺?，令疫病在畜禽中大范圍的流行。且由于調(diào)運(yùn)過(guò)程中，監(jiān)管的不力，一下感染病疫的畜禽被私自屠宰或者流入黑市，疫病進(jìn)一步擴(kuò)張，這個(gè)畜禽調(diào)運(yùn)中存在的問(wèn)題，又加大了畜禽的疫病防治難度。

三、畜禽調(diào)運(yùn)的應(yīng)對(duì)措施

隨著畜禽品種的多樣化，畜禽調(diào)運(yùn)的難度也隨之增加，使得畜禽調(diào)運(yùn)工作出現(xiàn)了比如畜禽調(diào)運(yùn)戶防疫意識(shí)不夠強(qiáng)，相關(guān)部門的檢疫工作存在失誤和錯(cuò)漏，負(fù)責(zé)畜禽疫病防護(hù)部門的管理不到位。針對(duì)目前的實(shí)際情況，要提高我國(guó)的畜禽調(diào)運(yùn)水平，提高畜禽的質(zhì)量，就要緊密地與當(dāng)下存在的問(wèn)題進(jìn)行結(jié)合，尋找出正確的應(yīng)對(duì)措施，解決這些問(wèn)題，大力地促進(jìn)我國(guó)畜禽調(diào)運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。

1.加強(qiáng)調(diào)運(yùn)隊(duì)伍防疫教育和管理水平

對(duì)于個(gè)體的調(diào)運(yùn)戶和負(fù)責(zé)畜禽調(diào)運(yùn)的相關(guān)單位，都要嚴(yán)格地根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，如《國(guó)家動(dòng)物防疫條件審核辦法》來(lái)進(jìn)行審核，只有符合審核條件才能發(fā)放資格證書，從事畜禽調(diào)運(yùn)行業(yè)。此外，還要加強(qiáng)負(fù)責(zé)畜禽調(diào)運(yùn)的工作人員的畜禽防護(hù)疫病的有關(guān)知識(shí)，以及相關(guān)的法律和法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)其的知識(shí)培訓(xùn)，大力提高畜禽調(diào)運(yùn)的個(gè)體戶和單位，以及負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)的檢疫部門的防護(hù)疫病知識(shí)，加大檢查力度，培養(yǎng)端正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z疫態(tài)度。

2.完善畜禽調(diào)運(yùn)和管理機(jī)制

緊密結(jié)合《外來(lái)畜禽規(guī)模場(chǎng)合養(yǎng)殖基地條件》，建立一個(gè)完善的、有序的和嚴(yán)格外來(lái)畜禽調(diào)運(yùn)準(zhǔn)入規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)定外來(lái)畜禽的落腳地點(diǎn)，方便畜禽的調(diào)運(yùn)和管理。并且負(fù)責(zé)畜禽防護(hù)疫病以及監(jiān)督的有關(guān)機(jī)構(gòu)，也要定期的組織所管區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)人員，前方畜禽養(yǎng)殖地進(jìn)行畜禽疫病檢查和考核，只有檢查和考核通過(guò)才能發(fā)放調(diào)運(yùn)準(zhǔn)入證明。同時(shí)，接收地檢疫人員要嚴(yán)格地審核相關(guān)的證件，確保一系列的證件齊全，才進(jìn)行接收工作。

3.加大懲處和監(jiān)管力度

要嚴(yán)肅地處理不符合檢查條件的調(diào)運(yùn)戶，要及時(shí)下發(fā)通知并勒令整改，否則取消資格。所以要求產(chǎn)地的畜禽疫病防治機(jī)構(gòu)，要積極地配合調(diào)運(yùn)所在地的相關(guān)機(jī)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)匦笄輽z疫人員和調(diào)運(yùn)戶的管理，一旦發(fā)現(xiàn)不符合檢疫規(guī)定，或者違背調(diào)運(yùn)規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重還要吊銷調(diào)運(yùn)戶的檢疫資格證和準(zhǔn)入證明。同時(shí)接收畜禽的地區(qū)，也要嚴(yán)格落實(shí)畜禽接管的規(guī)章制度，加大監(jiān)管力度，在屠宰場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)接收之前，就要做好疫情的檢查和防治，一旦發(fā)現(xiàn)疫病，要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)處理，不能隨意處置。

四、總結(jié)

我國(guó)的畜禽市場(chǎng)還在進(jìn)一步發(fā)展，人民群眾對(duì)于畜禽肉類的需求也還在穩(wěn)步增長(zhǎng)。為了保證人民群眾的健康和用餐質(zhì)量，對(duì)于畜禽的調(diào)運(yùn)就要格外地加大重視，提高畜禽調(diào)運(yùn)水平。對(duì)于畜禽在調(diào)運(yùn)的過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)的問(wèn)題，我們更要結(jié)合當(dāng)下實(shí)際，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真地解決，提高我國(guó)畜禽調(diào)運(yùn)的水平，促進(jìn)我國(guó)畜禽肉類市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

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