2014年7月16日,在國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理指出,有些地方確實出現(xiàn)了“為官不為”的現(xiàn)象,庸政、懶政同樣是腐敗。
國務(wù)院派出8個督查組分赴各地,針對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實情況開展全面督查,將對政策措施落實不力者,實施責任追究。
“不求過得硬,只求過得去?!?/p>
“平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲沓沓混日子?!?/p>
“啥都不干,難找缺陷;不做事情,不擔風險;組織考核,沒有缺點?!?/p>
…………
庸政、懶政者,“為官不為”的心理緣何而生?又如何才能破除?
本刊特邀秀山縣委常委、組織部長田國華,幫助庸政、懶政者驅(qū)除“為官不為”的心魔。
表現(xiàn)一:心滿意足守成型
“夢想已經(jīng)達成,還那么努力干嘛?”
——張敏麗,某鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
回放
2005年,張敏麗考上公務(wù)員,被分配到一個鄉(xiāng)工作。
“我要當‘一把手。”報到那天,她暗下決心。
隨后六年間,張敏麗歷任駐村干部、婦聯(lián)主任、副鄉(xiāng)長、宣傳委員等職務(wù),有時甚至身兼三職,可她從不叫苦,件件工作都力求完美。
同事們都稱她“女強人”。
2011年,張敏麗再次晉升,當上了鄉(xiāng)長。
公示那天,張敏麗喜極而泣。
領(lǐng)導同事也為她高興。
卻不想,張敏麗很快就“成了另一個人”。
她開始準時上下班——不再經(jīng)常加班。
她開始喜歡跑縣委、縣政府——很少到鄉(xiāng)親家“串門”。
她開始有了鄉(xiāng)長“架子”——對同事不那么貼心了。
…………
“夢想實現(xiàn)了,現(xiàn)在該‘享受一下了?!睆埫酐愊蚺笥烟拐\。
糾偏
夢想無止境,別被自己阻攔
在一些人心里,夢想就是一個“點”——達到了“點”,夢想就算實現(xiàn)了,就該“享受生活”了。
但抱有這樣想法的人,往往會遭受夢想的破滅。
公元4世紀,亞歐大陸結(jié)合部出現(xiàn)了一個帝國,它就是東羅馬帝國(也稱“拜占庭帝國”)。
查士丁尼一世是東羅馬帝國的杰出帝王。他向往羅馬文明鼎盛時期的輝煌,于是在登基之初就立下夢想:讓地中海重新成為羅馬內(nèi)湖。
在夢想激勵下,查士丁尼一世實施了一連串改革,東羅馬帝國迅速強大。
后來,查士丁尼一世終于實現(xiàn)了夢想——地中海再次成為羅馬內(nèi)湖。
然而,夢想達成之時,也是東羅馬衰落的開始。
查士丁尼大帝去世后,他的繼任者們不再以復興羅馬為己任,而是開始享受生活——貴族們大興土木,以住宅豪華和生活淫靡為榮。
當土耳其奧斯曼人君臨亞歐大陸之際,東羅馬已經(jīng)不堪一擊,很快覆滅。
東羅馬覆亡的故事,便是給“張敏麗們”的警示。
當一個夢想達成之后,如何才能讓逐夢的力量不隨之消失?
我認為,實現(xiàn)夢想既是一個結(jié)果,更是一個持續(xù)努力的過程。因此,“張敏麗們”需要學會合理規(guī)劃夢想——人生百年,夢想并不是唯一和固定的。在人生的不同階段,皆應當樹立適合于當下的奮斗目標,形成一個人生價值上升的“階梯”。
這樣,在一個夢想達成后,你就能及時調(diào)整心態(tài),以更加飽滿的熱情,投入到實現(xiàn)下一個夢想的奮斗中。
表現(xiàn)二:不滿現(xiàn)狀抱怨型
“我都被領(lǐng)導排擠了,才不愿意‘積極作為呢!”
——程曦,國企員工
回放
2014年3月,由于業(yè)績突出,程曦被調(diào)入企業(yè)營銷部。
到新部門第二天,她接到任務(wù)——為新型“拳頭”產(chǎn)品制訂營銷計劃。
“大展身手的機會來了?!背剃責嵫S張。
一連熬了三天三夜,程曦擬訂了策劃方略。
“一是以用戶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),鼓動老用戶嘗試新產(chǎn)品。”
“二是增強附加營銷條件,如免費零件配套,保質(zhì)期外免費維護等?!?/p>
“三是覆蓋公共廣告平臺,讓本地用戶知道新產(chǎn)品的新優(yōu)勢?!?/p>
她把策劃案交給部門經(jīng)理。
“有想法,有拼勁,但可行性為零?!眳s不想,策劃案被經(jīng)理全盤否定。
“首先,這個新產(chǎn)品不是上一個型號的替代產(chǎn)品——這樣是拆自己的臺。”
“其次,零部件和維護收入是我們的一項主營業(yè)務(wù)進項——全部免費,鐵定賠本。”
…………
經(jīng)理娓娓道來——程曦卻充耳不聞。
“經(jīng)理給了我一記‘悶棍,無非就是想讓我這個新人‘聽話。”她在心里對自己說。
很快,營銷部擬訂了新策劃案。
但程曦找了一大堆借口,把任務(wù)完成時間一推再推,也不配合其他同事開展工作。
糾偏
求同存異,方能攜手同心
“程曦們”尚未明白一個道理:要成就一番事業(yè),僅僅靠個人努力還不夠。
戰(zhàn)國年間,秦國獨大,六國頻遭侵略。
如何避免侵略?名士張儀提出了“合縱”之術(shù)——六國同盟,合力西向。
其時,六國若是聯(lián)合起來,軍隊就能達到300萬以上——抵抗秦軍就成為可能。
經(jīng)張儀斡旋,合縱聯(lián)盟建立了。
可是,這個聯(lián)盟時聚時散,完全沒有發(fā)揮作用。
為什么?六國相互算計,導致人心不齊。
人心不齊的結(jié)果,最終導致“皆敗于秦”。
“蓋失強援,不能獨完。”對于合縱失敗的原因,宋朝文學家蘇洵在《六國論》中感嘆。
由此可見,不善于團結(jié)協(xié)作,大可損國家利益,小也能影響個人發(fā)展——程曦的不作為,就屬于這類。
如何學會團結(jié)協(xié)作?我認為要樹立兩個心態(tài)。
一要樹立謙遜心態(tài)。面對不足,應坦然接受,努力改進,避免在以后工作中“掉進同一個坑”。
二要樹立求同存異的合作心態(tài)?!俺剃貍儭睉靼滓粋€事實:一個團隊的同事,既有共同利益基礎(chǔ),也擁有同一努力方向。因此,在面對工作爭議時,應保持開放心態(tài),求同存異,攜手共進。
表現(xiàn)三:規(guī)避矛盾“踢球”型
“受理群眾投訴很敏感。處理好了,被投訴對象會記恨你;處理不好,群眾會記恨你——既然如此,不如找理由耍?!?。”
——胡方,某縣政務(wù)中心主任科員
回放
2012年8月,胡方不高興了。
政務(wù)中心新建了一個群眾投訴窗口,專門負責接受群眾投訴。
胡方被調(diào)到這個窗口。
“處理群眾投訴,容易招人記恨——我們縣地方小,結(jié)一堆‘冤家對自己沒好處?!焙叫睦镆话賯€不愿意。
初到投訴窗口,胡方喜歡撿“軟柿子”捏——處理一些雞毛蒜皮的民間投訴和小糾紛。
這年底,“硬柿子”主動找上了他——工程方借口“工程款沒收齊”,拒不支付農(nóng)民工工資。
于是,農(nóng)民工跑到投訴窗口前“打起了地鋪”。
中心主任讓胡方受理這件投訴。
了解情況后,胡方開始冒冷汗:“工程方是縣里的納稅大戶。”
于是,胡方耍起了“花槍”——找各類理由推遲辦結(jié)日期。
又等了三天,農(nóng)民工們怒了。
“你們服務(wù)中心是吃干飯的?”他們找到中心主任質(zhì)問。
聽了農(nóng)民工的反映后,主任也怒了。
“你這叫不作為!”主任怒斥胡方。隨后,主任親自解決了問題。
年度考核,胡方被評定為“不稱職”。
“我不貪不腐,憑什么說我不稱職?”胡方還覺得委屈。
糾偏
無功就是過 莫做“官場木偶”
“胡方們”不作為的心結(jié),其實就是一個“怕”字。
何謂“怕”?即逃避責任、偏安混世。
清朝名臣紀曉嵐,在《閱微草堂筆記》中談到一個故事。
一位官員死了去見閻王,自稱好官,說生平所到之處只飲一杯清水,雖無功,也無過。
不料,閻王怒斥道:“如果不貪就是好官,那在公堂中設(shè)一木偶,連水都不用喝,豈不更好?”
這個故事極具警示意義,正所謂“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。
如果怕承擔責任,就“明哲保身,但求無過”,就“忙忙碌碌裝樣子,疲疲沓沓混日子”,必然會誤了事業(yè),傷了民心。
不信?請想象一下——
你辛苦一年,工資卻被克扣。你到勞動部門投訴,可過了三個月,勞動部門一點信都沒有。
你發(fā)現(xiàn)小區(qū)有小偷行竊,趕緊給派出所打電話??蛇^了三個小時,警察還是遲遲未到。
你到酒樓吃飯,結(jié)果食物中毒,你到食藥監(jiān)部門投訴,一個月過去了,還是沒有得到答復。
這樣的生活,恐怕你也不會喜歡——如果個個不作為,公共服務(wù)系統(tǒng)就可能這樣“癱瘓”。
所以我們要將心比心,在其位就要謀其政,避免成為“官場木偶”。