羅宣章

人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。習(xí)近平總書記在上海召開的外國專家座談會上指出，中國改革現(xiàn)在進入了一個攻堅期和深水期，我們比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路，廣納天下英才。一個縣的發(fā)展離不開人才的支撐，那么在縣域范圍內(nèi)怎樣做到選賢任能，“人盡其才、才盡其用”呢？筆者認為，只有堅持科學(xué)的人才觀，把握人才流動的規(guī)律，將“管”“用”有機結(jié)合，才能真正實現(xiàn)人才管用。

當(dāng)好“伯樂”，讓“千里馬”有最適合的舞臺

“千里馬常有，而伯樂不常有”。在今天，“伯樂”就是能堅持科學(xué)人才觀，能正確評價人才的機制。當(dāng)下人才管理還存在一些問題，如人才招考和招聘增加一些如年齡、專業(yè)或者身高、性別、視力等限制條件；微觀上選才機制比較籠統(tǒng)，具體的指向性和針對性不強，“千人一面”等。因此，制訂“管”的機制應(yīng)從以下幾個方面著力。

一是全局把握人才缺口。立足當(dāng)前縣域政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，全縣一盤棋，確定單位、部門差缺人才的結(jié)構(gòu)層次，核準(zhǔn)具體數(shù)量，配合人力資源和社會保障部門，為引進促進發(fā)展的合適人才制訂科學(xué)詳實的計劃書。

二是“引”“輸”結(jié)合。對建立在雙向選擇基礎(chǔ)上的人才管理，要廣開思路，做好“引進”和“輸出”的動態(tài)管理。從“引進”來看，當(dāng)下選人用人仍存在編制限制、合同約定、檔案歸屬等一系列制約人才流動的因素，所以縣域編制、人力社保等部門應(yīng)打破陳規(guī)，吸引人才。同時，也要遵循“才盡其用”的原則，讓不適合從事某一崗位的人才或者被某一崗位局限了的人才發(fā)揮作用，暢通“出口”，做好交流。建好制度、把握限度，既不能堵住人才的上升之路，讓單位一潭死水，又不能對人才放任自流。要通過做好人才“引”“輸”結(jié)合，保持人才的活性，讓這股活水永不斷流。

重用為要，讓人才綻放出最耀眼的光芒

企業(yè)家牛根生曾說過，“有德有才破格重用，有德無才培養(yǎng)使用，無德有才限制使用，無德無才堅決不用”。堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，對應(yīng)所需，為我所用，既要發(fā)揮作用，又不造成人才浪費。

重用與學(xué)習(xí)有機結(jié)合。教育實現(xiàn)了人從“可塑之才”轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂小安拍堋钡娜耍@僅僅是第一步。社會變化日新月異，知識更新速度飛快，信息傳遞急劇膨脹，人才或許只是某一時段、某一領(lǐng)域的一個過客而已。用人單位要幫助人才樹立終身學(xué)習(xí)的思想，盡量保證不落伍?？h域范圍要拓寬學(xué)習(xí)的渠道：通過培訓(xùn)、講座持續(xù)提升人才的“含金量”，采用“上掛”和“下派”等形式歷練人才，提供時間、資源等外部條件，激勵其在某一領(lǐng)域有所建樹。這樣一來，人才不會是一個“過客”，而做真正的“主人”，最終也成為這支隊伍的“常青樹”和“領(lǐng)軍人”。

重用與考核相結(jié)合。考核既是對人才的常規(guī)評價，同時也是選拔、任用、引薦、交流人才的參考指標(biāo)。首先應(yīng)健全人才考核機制。分類考核，各有側(cè)重，科學(xué)合理。其次考核要公平、公正、公開。綜合考評，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，措施嚴(yán)格。加強考核結(jié)果的運用，尤其是對作出重大貢獻的人才，應(yīng)該重獎。同時，也給予人才犯錯和探索的機會，及時指出問題，鞭策激勵。

（作者單位：忠縣教委人事科）