葉春華

[摘 要] 筆者就如何在財政緊張的情況下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提出了幾點淺見，明確了村委在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到的決定性作用，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)者和策劃者。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟 村委 經(jīng)濟發(fā)展

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0024-01

村委換屆后，對于經(jīng)濟實力薄弱村，在財政緊張的情況下如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟這是新屆村委首先思考的問題，而不應(yīng)不作為。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，村委起著決定性作用。而出現(xiàn)“村官好當(dāng) 難當(dāng)好”的村，十有八九是因為村委會財政赤字或欠債，不僅影響“三農(nóng)”問題的有效解決，而且影響干群關(guān)系的改善和農(nóng)村干部隊伍的穩(wěn)定。筆者現(xiàn)針對如上問題，就如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，略談以下二點看法：

一是要經(jīng)常了解中央、省部、地市等上級政策，加強與直屬鎮(zhèn)級相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，多爭取資金落戶本村，并做好詳細的資金規(guī)劃，使其達到效果最大化。

二是要從本村自身出發(fā)，將本村經(jīng)濟形勢向工農(nóng)結(jié)合、多點開花，特點突出的經(jīng)濟形勢發(fā)展，力爭將工、農(nóng)、林、蓄、漁等方面全部盤活，但這一點易說難做，第一先要為村級財政松綁，將赤字還清，方式有首先向鎮(zhèn)政府、村主要企業(yè)借貸；其次維護并發(fā)展現(xiàn)有的村級財政收入點，加快還款時間；再次向銀行貸款，分期付款；第二要籌措資金建立村級網(wǎng)路公路，并與鎮(zhèn)級、市級道路接通，一為多渠道、寬政策的招商引資提供方便，二給本村農(nóng)副產(chǎn)品、輕工業(yè)產(chǎn)品的銷售鋪平道路；第三利用傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，如山區(qū)的茶葉、毛筍，平原的蔬菜、大棚水果等，在政策上扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)（包括降低承包費等），加大宣傳力度，并建立專業(yè)合作社為其提供服務(wù)，聯(lián)系銷售渠道，派專人指導(dǎo)技術(shù)等；第四拓寬村級財政來源，利用村現(xiàn)有資源，挖掘潛力，如荒山種茶、圈荒山養(yǎng)雞、種植苗木，河道分段承包給養(yǎng)殖戶等都可以收取承包費用于村公共建設(shè)；第五減少村委班子的開資，少些吃喝玩樂、招待會見，多點執(zhí)政為民；第六積極為農(nóng)戶轉(zhuǎn)型升級發(fā)展鋪平道路，扶持小型企業(yè)、手工作坊使其壯大，增加村內(nèi)閑置勞動力的就業(yè)機會；第七考察周邊村鎮(zhèn)，選擇合適本村發(fā)展的項目，確定后扶植項目開辟者，并最終引導(dǎo)全村致富。

總而言之，村委在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到了決定性的作用，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)者和策劃者，只有村干部勵精圖治，執(zhí)政為民才能讓國家政策落到實處，也能讓老百姓過上好日子，否則國家最給力的政策對于農(nóng)村經(jīng)濟來說都是一紙空文。