侯晉雄

〔摘要〕 中國共產(chǎn)黨在國統(tǒng)區(qū)與淪陷區(qū)的群眾工作是奪取政權(quán)的重要基礎(chǔ)。以周恩來同志為首的中共中央南方局踐行群眾路線取得了巨大成就，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。主要是：忠誠理想信念，在嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜環(huán)境中始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色；牢記黨的宗旨，始終把群眾利益放在第一位；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)自律，發(fā)揮人格榜樣的力量；堅(jiān)持普遍性與特殊性相結(jié)合，地方特色實(shí)踐與黨的工作全局相接合；講求戰(zhàn)略策略，避免硬碰，保存力量；克服關(guān)門主義，廣泛依靠“助手”，深入發(fā)動群眾；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，重視解決黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)、戀愛與生活作風(fēng)問題。今天，我們應(yīng)當(dāng)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。

〔關(guān)鍵詞〕 南方局，群眾路線，歷史經(jīng)驗(yàn)，啟示

〔中圖分類號〕D252 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2014）03-0048-05

以周恩來同志為首的中共中央南方局（簡稱南方局），是中共中央派駐在國民黨統(tǒng)治中心重慶的代表機(jī)關(guān)（1939年1月至1946年5月），是聯(lián)系國共兩黨的主渠道與中共同國內(nèi)外各方面代表人士直接溝通的橋梁，同時也是踐行黨的群眾路線的光輝典范。南方局領(lǐng)導(dǎo)南方國統(tǒng)區(qū)、淪陷區(qū)及港澳地區(qū)的革命斗爭，包括重慶、四川、貴州、云南、湖南、湖北、廣東、廣西、江蘇、江西、上海、福建、港澳地區(qū)等14個黨組織，是與解放區(qū)主戰(zhàn)場遙相呼應(yīng)的“另一個重要戰(zhàn)場”。胡喬木同志說過：“沒有南方局在大后方進(jìn)行的廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，就很難把當(dāng)時在國民黨區(qū)域的各民主黨派和各方面人士團(tuán)結(jié)在我們共產(chǎn)黨的周圍?！?〔1 〕 （P341 ）1990年6月25日，宋平同志在關(guān)于南方局歷史的談話中指出，南方局在周恩來同志的親自主持下，做出了非常出色、非常有成就的工作，經(jīng)驗(yàn)是相當(dāng)豐富的……這些歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示，在中共黨史上格外寶貴?！坝肋h(yuǎn)不與群眾隔離”，是南方局完成其歷史使命的重要法寶，也是南方局鐫刻在黨群血肉聯(lián)系史上的光輝篇章。今天，重溫與研究南方局貫徹群眾路線的實(shí)踐，對其基本經(jīng)驗(yàn)與深刻啟示按照歷史本來面目加以提煉與整理，對于我們推進(jìn)全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動，密切聯(lián)系群眾，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，提高黨和國家治理能力，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、忠誠理想信念，在嚴(yán)峻形勢與復(fù)雜環(huán)境中始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色

在南方局成立初期，國民政府的對內(nèi)政策大幅逆轉(zhuǎn)。國民黨召開五屆五中全會，確立了“溶共”、“限共”、“防共”方針，在國統(tǒng)區(qū)大肆破壞地下黨組織，逮捕與殺害了蘇曼、羅世文、涂正坤、車耀先等南方黨組織領(lǐng)導(dǎo)同志、普通黨員以及進(jìn)步群眾。南方局既面臨嚴(yán)峻的生死考驗(yàn)，更面臨能否執(zhí)行全黨工作布局的戰(zhàn)略調(diào)整與踐行黨的群眾路線的重大政治考驗(yàn)。在政治形勢迅速惡化的環(huán)境下，南方局同志鎮(zhèn)定冷靜、靈活應(yīng)變，在艱難的局面中創(chuàng)造性地踐行黨的群眾路線，化險為夷，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治本色。這里有幾則忠誠理想信念、“出污泥而不染”的典型案例。一是南方局書記周恩來的故事。皖南事變后，周恩來冷靜分析國共合作形勢與抗日戰(zhàn)爭全局，表示“我要堅(jiān)持到最后?！?〔2 〕 （P142 ）他讓其他同志“轉(zhuǎn)告毛主席，我們堅(jiān)決同國民黨頑固派斗爭到底！” 〔3 〕 （P599 ）在周恩來的感召與影響下，南方局的同志們“都有一個共同的感覺，有恩來同志在，我們毫無所懼。”〔4 〕 （P240 ）周恩來在《新華日報》上憤然寫下了“為江南死難者致哀”與“千古奇冤，江南一葉；同室操戈，相煎何急？”的題詞，在嚴(yán)峻形勢與復(fù)雜環(huán)境中喚醒了中間勢力，贏得了廣大群眾對共產(chǎn)黨人的廣泛同情與大力支持，扭轉(zhuǎn)了被動局面，令遠(yuǎn)在延安的毛澤東同志也“欣慰之至”，“為之神往”！二是地下經(jīng)濟(jì)工作者盧緒章的故事。盧緒章的一生充滿傳奇色彩，他受周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)，為黨的地下組織籌措經(jīng)費(fèi)，“潛伏”敵區(qū)十年，他是大老板，周旋于國統(tǒng)區(qū)物欲橫流之中，穿梭于紙醉金迷之間，是和“魔鬼打交道的人”，但同流而不合污。僅1949年，一次交給黨組織的經(jīng)費(fèi)就達(dá)100萬美元，而他自己一無所留，一生清貧，后來把全部資產(chǎn)也悉數(shù)交給了黨組織。三是中共秘密黨員肖林的故事。中共秘密黨員、地下經(jīng)濟(jì)工作者肖林受周恩來指派，先后在重慶、上海等地經(jīng)商，為黨組織籌措活動經(jīng)費(fèi)，生意越做越大，名氣越來越響。肖林成了百萬富翁后，卻依舊過著極其清貧、節(jié)儉的生活，而把12萬兩黃金、1000萬美元的固定資產(chǎn)全部交給了黨組織，僅留下3枚銀元作紀(jì)念，最后也捐贈給了重慶博物館。

南方局舉辦多期訓(xùn)練班，對黨員干部進(jìn)行革命氣節(jié)教育與抗戰(zhàn)形勢教育，提高了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了理想信念，以致于南方局、八路軍辦事處與《新華日報》的黨員干部自始至終沒有一人做叛徒或當(dāng)逃兵，有的同志為了保全組織，甚至不惜舍“小我”、從“大我”。由此可見，不管所處環(huán)境如何嚴(yán)峻，社會風(fēng)氣如何復(fù)雜，只要樹立崇高的思想境界，牢記黨的重托，就能“出污泥而不染”，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

二、牢記黨的宗旨，始終把群眾利益放在第一位

南方局一切為民具體實(shí)在，“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨不是一句空話，它反映在一件件看得見、摸得著的具體事情當(dāng)中。南方局踐行黨的群眾路線，不是高居于廣大民眾之上，而是深入于廣大民眾之中，時刻關(guān)注其需求的變化，不失時機(jī)地抓住他們最迫切解決的問題?？箲?zhàn)初期，黨中央與毛澤東同志就號召：一切國民黨區(qū)域的共產(chǎn)黨，必須有步驟地、有計(jì)劃地去進(jìn)行群眾生活改善工作與群眾組織工作。南方局成立了職工組、經(jīng)濟(jì)組、青工委、婦運(yùn)委等群眾工作機(jī)構(gòu)，在國統(tǒng)區(qū)動員與組織工人群眾，積極開展?fàn)幦∩鏅?quán)利、改善生活待遇的經(jīng)濟(jì)斗爭。1945年9月后的9個月中，重慶工運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組利用“勞協(xié)”福利社進(jìn)行串聯(lián)，動員與組織了三次全市性的失業(yè)工人請?jiān)笀F(tuán)，向國民政府提出要求：不得隨意停業(yè)關(guān)廠，停工必須發(fā)放解雇費(fèi)、發(fā)放救濟(jì)金、發(fā)放還鄉(xiāng)費(fèi)等，“迫使”國民黨當(dāng)局答應(yīng)工人要求。在南方局的領(lǐng)導(dǎo)下，僅1946年廣州工人群眾進(jìn)行反饑餓、要溫飽、改善生活待遇的大小工潮就有50多起，涉及20多個行業(yè)，最大限度地維護(hù)了群眾利益。西南聯(lián)大的中共地下黨員齊亮，自從競選伙食團(tuán)團(tuán)長后，想方設(shè)法改善該?；锸硹l件，得到了同學(xué)們的一致認(rèn)可與廣泛支持，后來被選為聯(lián)大學(xué)生自治會主席、昆明市學(xué)聯(lián)主席，成為當(dāng)時的學(xué)生領(lǐng)袖。抗戰(zhàn)期間，日本戰(zhàn)機(jī)對陪都重慶進(jìn)行狂轟濫炸，八路軍重慶辦事處的同志們在后山溝提前挖了一個防空洞，四周的群眾獲悉后，也紛紛到此防空洞，少數(shù)同志因過于擁擠而有所抱怨。周恩來當(dāng)即批評了這些同志，并指出，我們在國統(tǒng)區(qū)若要得到群眾的擁護(hù)，就必須心里時刻裝有群眾，我們的防空洞應(yīng)當(dāng)隨時為群眾敞開。

共產(chǎn)黨人在國統(tǒng)區(qū)與淪陷區(qū)人口中僅占極小一部分，只有當(dāng)這一小部分反映與滿足了絕大多數(shù)群眾的利益、愿望與要求時，黨群關(guān)系才會是良性的、和諧的、健康的。在最難以踐行黨的群眾路線的國統(tǒng)區(qū)與淪陷區(qū)，南方局同志卻能夠深入、巧妙地堅(jiān)持黨的群眾路線，其最深層動因是對廣大群眾的殷殷情懷。始終把廣大群眾放在心中最高位置，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的執(zhí)政理念。今天，我們必須時刻保持政治上的堅(jiān)定與成熟，堅(jiān)決反對宗旨意識淡薄問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，杜絕高高在上、忽視群眾利益等問題，堅(jiān)決消除官僚主義作風(fēng)。牢記黨的宗旨，把群眾利益放在第一位，不能掛在嘴上，而必須落實(shí)到具體的行動中，自覺站在廣大群眾的立場上想問題、辦事情、作決策，真心關(guān)心群眾疾苦，真實(shí)反映群眾愿望，真誠傾聽群眾呼聲，不斷創(chuàng)造出無愧于群眾的一流工作業(yè)績，努力提升廣大群眾的幸福指數(shù)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益。

三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)自律，發(fā)揮人格榜樣的力量

南方局要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，“出污泥而不染”，深入踐行黨的群眾路線?？箲?zhàn)期間，重慶作為國民黨政府的陪都，“前方吃緊，后方緊吃”，燈紅酒綠，紙醉金迷，社會環(huán)境猶似“染缸”。正是周恩來等南方局領(lǐng)導(dǎo)人的率先垂范與人格魅力，才使戰(zhàn)斗在這一特殊社會環(huán)境中的黨員干部都經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

1943年，周恩來在他45歲生日那日為自己制定了《我的修養(yǎng)要則》并長期嚴(yán)格遵守，就是最好的榜樣。在南方局整風(fēng)期間，領(lǐng)導(dǎo)同志都以普通黨員的身份自覺參加黨的組織生活，支部會議，學(xué)習(xí)討論，開展批評與自我批評，自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，沒有什么特殊黨員。一次，黨的組織生活會結(jié)束時，黨小組長請?jiān)撔〗M的周恩來同志作總結(jié)，遭到其拒絕。在周恩來看來，開黨小組生活會，大家都要受黨小組長領(lǐng)導(dǎo)，理應(yīng)由組長作總結(jié)，任何人不能代替黨小組長的工作，更不應(yīng)該有什么特殊黨員。在艱苦的環(huán)境里，周恩來要求南方局的領(lǐng)導(dǎo)同志要有“學(xué)習(xí)”的精神，人人都要制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃；他親自帶領(lǐng)南方局的同志打井種樹、開荒種地；周恩來經(jīng)?！俺?fù)荷”地工作，還堅(jiān)持生活標(biāo)準(zhǔn)與大家一樣清苦，當(dāng)管伙食的同志提出給周恩來保健補(bǔ)貼時，卻受到周恩來的批評與指正，他不準(zhǔn)自己享受任何特殊待遇。

南方局的領(lǐng)導(dǎo)同志以自己的模范行為與高尚人格，為廣大黨員與群眾樹起了自律自警、清白清廉的旗幟，產(chǎn)生了巨大的感召力。董必武同志堅(jiān)持嚴(yán)于律己，在南方局管理過賬目，有著嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識，曾為“六角錢平不了賬”的事，在大會上公開作檢討。他不但用自己的薪水補(bǔ)齊，而且向黨中央鄭重地寫了檢查，進(jìn)行了嚴(yán)肅的自我批評。鄧穎超同志一貫以身作則，注重從一點(diǎn)一滴做起。1940年初，鄧穎超年邁體弱的母親來到陪都重慶，當(dāng)時八路軍辦事處住房緊張，為了不麻煩群眾，為了節(jié)省費(fèi)用支出，在中共秘密黨員、當(dāng)?shù)嘏繓|饒國模的一再堅(jiān)持下，鄧穎超同志將其母安置在不足四平方米的角落房中。南方局的領(lǐng)導(dǎo)同志，正是以自己的模范行動，贏得了國統(tǒng)區(qū)廣大群眾的好感與支持，從而團(tuán)結(jié)與影響廣大群眾一道前進(jìn)，體現(xiàn)了黨的群眾路線。

四、堅(jiān)持普遍性與特殊性相結(jié)合，地方特色實(shí)踐與黨的工作全局相結(jié)合

作為抗戰(zhàn)時期與解放戰(zhàn)爭初期黨中央在國統(tǒng)區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，中共中央南方局既有與根據(jù)地群眾路線實(shí)踐普遍相同的共性方面，又有區(qū)別于根據(jù)地群眾路線實(shí)踐的個性方面，南方局踐行黨的群眾路線有其時代背景與地方特色。具體而言，一是特定的歷史時期——抗日戰(zhàn)爭時期與解放戰(zhàn)爭初期，可以說是風(fēng)雨如磐的斗爭歲月；二是特定的社會環(huán)境——“生活在一個龐大集中營里”，國民黨統(tǒng)治中心重慶既有國民政府的白色恐怖又有陪都的燈紅酒綠；三是特別的歷史使命——鞏固國共兩黨合作、擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，同時領(lǐng)導(dǎo)南方國統(tǒng)區(qū)與淪陷區(qū)黨組織的革命斗爭；四是特殊的革命群體——以周恩來、秦邦憲、凱豐、董必武、葉劍英、林伯渠、王若飛、吳玉章、鄧穎超、宋平、胡喬木為代表的共產(chǎn)黨人。因此，南方局踐行黨的群眾路線，更具有信念的堅(jiān)定性、紀(jì)律的嚴(yán)格性、斗爭的堅(jiān)韌性、策略的靈活性以及密切聯(lián)系群眾的創(chuàng)新性等特點(diǎn)。

南方局的群眾路線實(shí)踐是在黨中央與毛澤東同志的統(tǒng)一部署下積極開展與深入推進(jìn)的。比如，1940年，黨中央關(guān)于黨在國統(tǒng)區(qū)的工作方針被確定為“隱蔽精干，長期埋伏，積蓄力量，以待時機(jī)”的政策之后，南方局召開多次會議，一再強(qiáng)調(diào)和傳達(dá)中央指示精神，極力敦促南方各地實(shí)現(xiàn)從形式到方法的轉(zhuǎn)變，對開展群眾工作中不注意方法與策略，過于暴露黨的骨干力量等不當(dāng)做法，及時采取補(bǔ)救措施，并特別強(qiáng)調(diào)，絕不要因形勢的一時好轉(zhuǎn)而動搖貫徹黨中央的政策。1942年3月14日，毛澤東致電周恩來，指示黨報應(yīng)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，反映群眾呼聲。南方局馬上對《新華日報》的整風(fēng)改版工作進(jìn)行了研究與部署。再如，1946年抗議美軍暴行運(yùn)動在全國興起時，按照黨中央“為避免引起國民黨過早警覺，以致群眾運(yùn)動受到過早打擊，我們在宣傳上暫時保持冷靜”的指示精神，南方局沒有立即廣泛地聲援與響應(yīng)北平的學(xué)生愛國運(yùn)動，直到黨中央有統(tǒng)一部署后，才普遍地組織開展。后來，在南方局被迫撤回延安之際，黨中央對關(guān)于國統(tǒng)區(qū)群眾工作的政策作出了新的調(diào)整與規(guī)定：要注意聯(lián)系群眾，依靠群眾，大膽細(xì)心地發(fā)動群眾，既勇敢又謹(jǐn)慎地領(lǐng)導(dǎo)斗爭，在群眾斗爭中組織武裝力量與建立農(nóng)村根據(jù)地而逐漸取得勝利。南方局積極響應(yīng)黨中央號召并提出，斗爭口號不要忙于立即將下一步的目標(biāo)揭出，而應(yīng)多從群眾“為生存而斗爭”的口號著想，以有助于群眾斗爭的深入發(fā)動與持續(xù)開展。綜上，南方局踐行黨的群眾路線，堅(jiān)持了普遍性與特殊性相結(jié)合，體現(xiàn)了地方特色實(shí)踐與黨的工作全局相契合，使中共中央南方局的群眾路線實(shí)踐沿著正確的方向前進(jìn)。

五、講求戰(zhàn)略策略，避免硬碰，保存力量

政策與策略是黨的生命力，這具體體現(xiàn)在南方局的群眾路線實(shí)踐之中。南方局從建立之日起就將“相信群眾，依靠群眾”置于工作的重中之重。在抗戰(zhàn)相持階段，國民黨當(dāng)局到處鎮(zhèn)壓人民抗日民主活動，迫害進(jìn)步人士，捕殺共產(chǎn)黨員。面對日益險惡的環(huán)境，周恩來在重慶領(lǐng)導(dǎo)國統(tǒng)區(qū)群眾工作時，審時度勢，積極貫徹黨在國統(tǒng)區(qū)“蔭蔽精干，長期埋伏，積蓄力量，以待時機(jī)”的工作方針，南方局的群眾工作全面轉(zhuǎn)入地下，要求國統(tǒng)區(qū)各級黨組織立即轉(zhuǎn)變組織形式與工作方法，指示地下黨同志一定要深人社會，獨(dú)立工作，扎根群眾，通過自己的實(shí)際行動來教育群眾、啟發(fā)群眾、影響群眾、團(tuán)結(jié)群眾。周恩來同志指出：“一是與群眾接近和聯(lián)系，在某種程度上要與他們打成一片；二是傾聽群眾意見；三是向群眾學(xué)習(xí)；四是教育群眾，不做群眾尾巴?！?〔5 〕 （P131 ）南方局踐行黨的群眾路線，注意上層活動與下層活動相結(jié)合，公開工作與秘密工作相統(tǒng)一，黨外聯(lián)系與黨內(nèi)聯(lián)系相契合，方法靈活，形式多樣，實(shí)行“三勤”，即勤業(yè)、勤學(xué)、勤交友；實(shí)行“三化”，即職業(yè)化、社會化、公開化。利用各種社會關(guān)系，廣泛打入社會各個部門與社團(tuán)組織，以參加姐妹會、識字班、兄弟會，以做幫工、做小販、當(dāng)教師、當(dāng)挑夫等各種方式隱蔽下來。中共川東特委書記廖志高在稅務(wù)局做文書，中共云南省工委書記鄭伯克在省合作金庫當(dāng)辦事員，中共川康特委書記榮高棠以電力公司抄表員的身份作掩護(hù)，中共廣西省工委書記錢興在農(nóng)村以農(nóng)民的身份作掩護(hù)。在國民黨進(jìn)步人士的幫助下，一些同志還擔(dān)任了縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、保長等職務(wù)，很好地“隱蔽”了下來；一些不顯露的農(nóng)民黨員，則采取就地“隱蔽”形式，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搞好群眾關(guān)系；一些骨干同志上山下鄉(xiāng)，一邊生產(chǎn)勞動，一邊加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持做群眾工作，使不了解共產(chǎn)黨或?qū)伯a(chǎn)黨有疑慮的群眾，在潛移默化中接受了共產(chǎn)黨的政策與主張。正是南方局堅(jiān)持了群眾路線，使黨的工作在廣大群眾中站穩(wěn)了腳，扎下了根，既隱蔽了組織又團(tuán)結(jié)了群眾，開創(chuàng)了黨在國統(tǒng)區(qū)與淪陷區(qū)群眾工作的全新途徑。

講求戰(zhàn)略策略，避免硬碰，保存力量，其大智大勇是南方局踐行群眾路線最見功力最具風(fēng)采的精彩篇章。周恩來說：“我們要堅(jiān)持原則，但方法要機(jī)動靈活，以求達(dá)到成功；我們要爭取時機(jī)，但不要操之過切，咄咄逼人?！?〔6 〕 （P44 ）在成都“市中事件”中，運(yùn)用合法的學(xué)生組織進(jìn)行斗爭，既廣泛發(fā)動了群眾，又讓國民黨當(dāng)局找不到借口；在斗爭取得初步勝利之后，說服少數(shù)人的過“左”要求，及時結(jié)束游行，做到了有利有節(jié)，保護(hù)了廣大群眾的革命熱情與革命力量。皖南事變后，南方局切實(shí)把群眾工作的中心盡可能地放在利用社會習(xí)慣、政府法令、合法組織上，以求密切聯(lián)系群眾。而且，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員同留在群眾中的黨員一般要斷絕關(guān)系，既利于發(fā)動群眾，還不易被國民黨特務(wù)發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了，也可以保存黨的其他力量。后來，在中共中央南方局被迫撤回延安之際，南方局對城市民主運(yùn)動暫保持不做過于刺激過于突出的進(jìn)攻性的發(fā)動，而是多做防御性的合法形式的呼吁和聲訴。從參加斗爭的群眾本身的生存問題上著想，有計(jì)劃地轉(zhuǎn)移到帶地方性的經(jīng)濟(jì)斗爭中去，以鞏固群眾斗爭基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，這種公開合法、因地制宜的組織形式與活動方式，為南方局在國統(tǒng)區(qū)深入開展群眾工作指明了前進(jìn)的方向，提供了科學(xué)的工作方法，將廣大群眾團(tuán)結(jié)在中共周圍，極大地豐富與發(fā)展了黨的群眾路線，南方局系統(tǒng)的群眾路線實(shí)踐得到更加扎實(shí)深入的發(fā)展。

六、克服關(guān)門主義，廣泛依靠“助手”（中共外圍組織和進(jìn)步組織），深入發(fā)動群眾

周恩來指出，要做到凡有群眾的地方一定要進(jìn)去工作，地下黨要進(jìn)入國民黨、工人團(tuán)體、三青團(tuán)、農(nóng)村中的合作社、學(xué)校中的合法組織、一切重要行政機(jī)關(guān)中去工作。皖南事變后，南方局充分利用合法團(tuán)體、合法組織，深入發(fā)動群眾，開辟了黨在國統(tǒng)區(qū)群眾工作的廣闊空間，為抗日戰(zhàn)爭與解放戰(zhàn)爭提供了巨大的社會能量與深厚的群眾基礎(chǔ)。

南方局婦女組通過新生活運(yùn)動促進(jìn)總會婦女指導(dǎo)委員會動員與組織廣大婦女群眾，投入到抗日運(yùn)動中。在鄧穎超的推薦下，區(qū)白霜協(xié)助國民黨廣東省政府主席李漢魂夫人吳菊芳，建立了廣東省新運(yùn)婦工會；在中共黨員李應(yīng)芬等的協(xié)助下，第五戰(zhàn)區(qū)司令李宗仁夫人郭德潔建立了廣西新運(yùn)婦工會。難民婦女服務(wù)團(tuán)是中共聯(lián)系與依靠的進(jìn)步婦女組織，在周恩來與南方局婦女組的關(guān)懷下，她們受到了很大的教育與啟發(fā)，從感情上感到共產(chǎn)黨人和藹可親，進(jìn)而認(rèn)可與接受了中共的政策與主張。南方局青年組鼓勵廣大青年積極加入三青團(tuán)、學(xué)校的各種合法組織等。比如，在廣西三青團(tuán)籌備創(chuàng)立階段需要吸收積極分子之際，中共黨員陳貞嫻借此機(jī)會加入了三青團(tuán)，并成為該團(tuán)骨干。她利用在三青團(tuán)的公開合法身份，在青年群眾中廣泛宣傳“團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)”與“民主進(jìn)步”思想，把廣西三青團(tuán)變?yōu)橹泄才c進(jìn)步青年群眾活動的一個陣地。

廣交朋友，尤其是結(jié)識群眾中有影響力的人物，發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的功能。南方局要求黨員干部把“交朋友”當(dāng)成一項(xiàng)革命性工作來做。周恩來指出：對地方實(shí)力派、國民黨元老以及工商業(yè)者，不能僅僅看到他們消極的一面，更要看到其要求抗日的一面；只有把他們當(dāng)作朋友，對方才會把我們當(dāng)做朋友。南方局同志廣泛接觸群眾，了解各種人，并善于與各種人找到某些共同點(diǎn)，增進(jìn)了解，建立友誼。1940年底，經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初因抨擊官僚資本而身陷圖圈，失去生活來源。周恩來獲悉后，指示《新華日報》開高稿酬，解決他的生計(jì)問題。于右任因行使彈劾權(quán)受阻、憤而離渝，周恩來特地委托中國民主革命同盟負(fù)責(zé)人屈武，向于右任表示慰問，贊賞其正義行為，鼓勵其堅(jiān)持抗?fàn)帯Ｃ慨?dāng)民主人士、進(jìn)步人士遇到危難時，南方局都及時伸出友誼之手，給以多方幫助。當(dāng)宋慶齡、何香凝、柳亞子因日軍占領(lǐng)而困滯香港、陶行知為籌辦育才學(xué)校而四處奔波、左舜生因女兒患急病而一籌莫展、章伯鈞身患痢疾而危在旦夕、張中府因被取消參政員資格而處境尷尬之際，正是在南方局的關(guān)心與幫助下，他們才順利度過了難關(guān)。南方局的“以誠相待”，贏得了民主黨派與進(jìn)步人士的支持。南方局與民社黨、救國會、鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)會、第三黨、青年黨、中華職教社建立了密切的黨派關(guān)系，與陶行知、沈鈞儒、鄒韜奮、章伯鈞、黃炎培、陳銘樞、譚平山等增進(jìn)了相互了解、結(jié)下了深厚友誼。南方局將黨的群眾路線貫穿于“發(fā)展進(jìn)步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力”的方針之中，團(tuán)結(jié)與影響了國統(tǒng)區(qū)廣大友好人士與中間力量，升華了黨在國統(tǒng)區(qū)與淪陷區(qū)群眾工作的嶄新境界。

七、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，重視解決黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)、戀愛與生活作風(fēng)問題

領(lǐng)導(dǎo)成員腐化是重慶地下黨組織遭到嚴(yán)重破壞的重要因素。從生活腐化開始，走向政治腐化，進(jìn)而影響與破壞黨的群眾路線的深入踐行。因此，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，其中最重要的是防止領(lǐng)導(dǎo)成員腐化。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化與變質(zhì)，影響極壞，破壞性極大。例如，元兇禍?zhǔn)讋ǎ群髶?dān)任中共巴縣縣委書記、重慶市委副書記、川東臨委委員、重慶市工委書記。劉國定在抗日救亡運(yùn)動與群眾路線實(shí)踐中表現(xiàn)積極，在發(fā)展黨的組織工作、改進(jìn)黨的群眾工作中發(fā)揮過巨大作用，受到同志們的認(rèn)可與領(lǐng)導(dǎo)的好評。然而，他在骨子里是個人至上主義者，他投敵叛變后，出賣了多位優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，重慶地下黨組織遭到嚴(yán)重破壞，因此得到軍統(tǒng)頭子毛人鳳的嘉獎與接見，并晉升為上校。中共川東臨委書記王璞的品行是端正的，然而，在發(fā)現(xiàn)劉國定的生活作風(fēng)問題后，并沒有全力勸阻或出面制止，而是一味遷就，獨(dú)生悶氣，只好回鄉(xiāng)翻看《三國演義》。這種放任自流與軟弱無能也是領(lǐng)導(dǎo)班子的一種腐敗。導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因，除了個人品質(zhì)問題之外，還因?yàn)橐恍┩驹诘叵颅h(huán)境中，長期隱蔽，脫離黨員與群眾的監(jiān)督，在小節(jié)上放松要求，從而走向人民的反面。中共重慶市城區(qū)區(qū)委書記李文祥由于兒女情長不能自拔而最終“下水”。李文祥遭到出賣被捕后關(guān)押在白公館，開始表現(xiàn)不錯，只是苦念關(guān)在渣滓洞女牢的妻子熊詠輝。特務(wù)利用李文祥這一弱點(diǎn)，經(jīng)常把他提到渣滓洞審訊，并且讓他與妻子見面，每見一次他就要痛哭一次。當(dāng)特務(wù)威脅他，“這是最后一面了”，他的防線徹底垮了，在坐牢八個月后選擇了叛變求生之路，主動要求“當(dāng)特務(wù)”，出賣了他領(lǐng)導(dǎo)的十六位革命同志，因此被授予上尉軍銜。防止領(lǐng)導(dǎo)成員腐化，重視其經(jīng)濟(jì)、戀愛、家庭與生活作風(fēng)問題，是深入踐行黨的群眾路線的基本經(jīng)驗(yàn)與深刻啟示。

歷史上的白色恐怖考驗(yàn)著我們黨的干部，如今的改革開放亦同樣考驗(yàn)著我們黨的干部。當(dāng)前，我們黨面臨長期執(zhí)政、市場經(jīng)濟(jì)、改革開放、外部環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)，一些黨員干部經(jīng)不起考驗(yàn)、受不了誘惑而喪失理想信念、嚴(yán)重脫離群眾、自甘腐化墮落。因此，一方面，組織上在選拔干部、審查干部、培養(yǎng)干部方面，一定要更加謹(jǐn)慎、更加嚴(yán)格；另一方面，我們的黨員干部自身必須增強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治素質(zhì)，終身不懈地學(xué)習(xí)與實(shí)踐，密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督。

“以史為鏡，可以正衣冠”。南方局踐行黨的群眾路線，有助于中共在國統(tǒng)區(qū)與淪陷區(qū)各項(xiàng)工作的深入開展。南方局的秘密工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作，如果不融入群眾之中隱藏起來，其后果不堪設(shè)想。以周恩來為代表的中共中央南方局對黨的群眾路線的實(shí)踐深化與理論豐富，將永遠(yuǎn)激勵著我們自覺貫徹黨的群眾路線，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險與考驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)與“中國夢”而不懈努力。

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〔6〕周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選〔M〕.北京：人民出版社，1984.

責(zé)任編輯 陳 鵑