權(quán)亞珍

[摘 要] 石油企業(yè)的生產(chǎn)與運營涉及井下作業(yè)、易燃易爆物品的儲存、運輸?shù)然馂?zāi)、爆炸事故發(fā)生率較高的作業(yè)，因此在企業(yè)的管理過程中，管理難度大、管理壓力大，對管理機制要求較高。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是石油行業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障體系，本文以石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的意義為切入點，對石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的路徑展開了深入探討，以期為我國石油企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供參考和借鑒。

[關(guān)鍵詞] 石油企業(yè)； 安全； 標(biāo)準(zhǔn)化； 體系

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 03. 042

[中圖分類號] F273； XP-65 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）03- 0093- 02

隨著改革的不斷深入，我國逐漸建立起市場經(jīng)濟體制，科技水平得到迅速提高。我國石油企業(yè)發(fā)展迅速，自動化和機械化程度越來越高，對職工基本素質(zhì)的要求也越來越高。石油企業(yè)在開采石油過程中最重要的是保證生產(chǎn)安全，而安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是保證生產(chǎn)安全的一項重要措施。

1 石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的意義

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是在企業(yè)管理和運作過程中，制定規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)的各項要求，工作人員按照規(guī)范操作，以確保石油開采以及其他工作的安全，降低風(fēng)險。石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義在于：

（1） 保障石油企業(yè)員工的安全。石油企業(yè)的工作人員不可避免地要與石油接觸，企業(yè)如果不對員工作出規(guī)范性要求，職工就很容易出錯引發(fā)安全事故，而石油企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，就會造成重大損失，尤其是對工作人員的生命安全造成威脅。因此，保障安全生產(chǎn)就是保障職工的生命安全。

（2） 保障石油產(chǎn)品的安全。我國不是石油大國，特別是經(jīng)過多年的開發(fā)挖掘后，石油儲存量已經(jīng)所剩不多，幾個大的油田，如大慶、勝利、遼河等油田，都面臨著資源枯竭的威脅，必須采取措施提高石油開采的效率和石油原料的使用率，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)則是解決這個問題的有效措施之一。

（3） 促進企業(yè)長遠發(fā)展。安全管理對石油企業(yè)的發(fā)展尤為重要，如果企業(yè)發(fā)生安全事故，不僅會損害公眾對企業(yè)的信任，還會給企業(yè)造成人力和財力方面的巨大損失。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以提高企業(yè)管理的安全性，安全管理得當(dāng)是企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展的一個重要保障因素。

2 石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的內(nèi)容

2.1 石油原材料和石油成品的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

石油原材料和石油成品屬于易燃易爆品，因此對生產(chǎn)環(huán)境的安全性要求非常高，尤其是不能在生產(chǎn)區(qū)域點火，否則容易發(fā)生爆炸事故；而且石油產(chǎn)品一般都帶有毒性，接觸時要小心處理。要確保石油原材料和成品的質(zhì)量，就必須先從材料的選擇上嚴格控制，企業(yè)對原材料的選用必須以質(zhì)量為第一標(biāo)準(zhǔn)；材料在運輸途中也必須嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)量運輸，防止發(fā)生泄漏；原材料的保存也非常重要，比如必須遠離火源、溫度適宜、遠離其他化學(xué)物品，等等。

2.2 石油設(shè)備裝置的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

實際施工中，用于石油開采和生產(chǎn)的設(shè)備一般都是大型設(shè)備，而且處于地底下，透氣性不好，本身就容易引發(fā)事故。因此，要確保石油設(shè)備的安全就要從日常工作中著手，比如石油設(shè)備要定期進行檢查和維護，通風(fēng)設(shè)備必須時刻保持正常運行，管理人員和值班人員也必須認真履職，防患于未然。

2.3 石油生產(chǎn)方式的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

石油企業(yè)生產(chǎn)的危險系數(shù)比較高與石油生產(chǎn)方式有一定的相關(guān)性，石油屬于易燃易爆品，遭遇高溫或者高壓時就會激發(fā)其活性，發(fā)生爆炸；石油在管道中如果遭遇冷凍或者低壓又會造成體積增大，堵塞管道，嚴重時會使管道破裂，從而發(fā)生石油泄漏。而石油在生產(chǎn)中又必須采用高溫高壓或低溫低壓手段，這就要求石油企業(yè)一定要做好石油生產(chǎn)方式的安全管理工作。

3 石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的路徑

3.1 強化安全制度體系的建設(shè)

事故的預(yù)防成本總比事故的善后成本要低得多，石油企業(yè)的事故發(fā)生率高于其他行業(yè)，而且事故所帶來的損失也非常大，因此必須把安全生產(chǎn)作為企業(yè)規(guī)章制度的重要內(nèi)容，加強安全防控制度建設(shè)。首先，要把施工中危險系數(shù)較高的設(shè)備、工序和場所列出來，作為重點防控對象予以監(jiān)控和預(yù)防；其次，要明確各對象的防控標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)是確保安全管理工作到位的重要界限；再次，要根據(jù)對象的不同采取不同的防控措施，合理安排安全管理工作；最后，要對防控措施的實施作一個規(guī)范性要求，如防控負責(zé)人的選擇和設(shè)備安全性能的記錄等。

3.2 強化安全監(jiān)管體系的建設(shè)

安全監(jiān)管體系就是對企業(yè)安全管理工作的監(jiān)管制度，它主要的作用是督促安全制度體系的貫徹實施，起到一個監(jiān)督作用。安全監(jiān)管體系的建設(shè)包括監(jiān)管對象、監(jiān)管機制、監(jiān)管負責(zé)人和監(jiān)管人員的考核標(biāo)準(zhǔn)。這里必須重點強調(diào)監(jiān)管機制的建設(shè)，因為監(jiān)管機制是石油企業(yè)安全防護的最后屏障，而且只有建立合理的監(jiān)管機制，才能在發(fā)生重大事故時確保救援工作安全、有序地開展，防止消防官兵因救援而傷亡。另外，監(jiān)管人員的職責(zé)雖然是監(jiān)督企業(yè)的安全工作，但監(jiān)管人員也是企業(yè)職工的一員，同樣需要接受企業(yè)的監(jiān)督和考核，只有這樣環(huán)環(huán)相扣才能確保監(jiān)管工作和安全工作的順利開展。

3.3 強化HSE管理體系建設(shè)

HSE管理體系是國際上普遍推行的安全管理模式，該體系的建立可以為我國石油企業(yè)開展安全管理工作提供一個新思路。石油企業(yè)的競爭力比較中，安全系數(shù)也是企業(yè)競爭力的一個重要因素，必須不斷提升員工的安全意識，減少違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的行為。企業(yè)要建設(shè)HSE管理體系，先要做好宣傳工作，借鑒其他單位的實施經(jīng)驗，完善作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表的制作，以確保HSE管理體系的建立和運轉(zhuǎn)。

4 結(jié) 論

石油是國家發(fā)展不可缺少的能源，我國不是石油大國，因此石油企業(yè)要獲得長足的發(fā)展必須直面石油儲量少、污染問題多、危險系數(shù)高的現(xiàn)狀，迎難而上，加強安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升石油企業(yè)的核心競爭力。

主要參考文獻

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