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        20世紀(jì)中期俄國農(nóng)村人口遷移及其社會(huì)影響

        2014-04-29 00:50:47王一斌
        理論觀察 2014年4期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力人口遷移經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        王一斌

        [摘 要]20世紀(jì)中期俄國加速城市化經(jīng)濟(jì)建設(shè),利用農(nóng)業(yè)資本大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策全面展開。政府實(shí)施了很多推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革措施,致使50年代俄國農(nóng)村人口出現(xiàn)了大量遷往城市。在此背景下俄國人口流動(dòng)的規(guī)模擴(kuò)大,且城市化進(jìn)程加快對(duì)現(xiàn)今俄國農(nóng)村人口流失、勞動(dòng)力缺乏和人口年齡結(jié)構(gòu)狀況的不合理起到了直接的影響。

        [關(guān)鍵詞]農(nóng)村勞動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;人口遷移;城市化

        [中圖分類號(hào)]C922 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2014)04 — 0077 — 02

        一、 人口遷移的背景和條件

        1.人口遷移的歷史環(huán)境

        在艱苦而又相當(dāng)漫長的改革時(shí)期,俄國人口發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)出災(zāi)難性的景象。俄國戰(zhàn)后重建和斯大林死后一系列的社會(huì)改革,都與戰(zhàn)爭有著千絲萬縷的聯(lián)系。國家所面臨的主要任務(wù)是醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正常生活秩序,這其中便包括逐漸克服戰(zhàn)爭對(duì)俄國人口所造成的影響,增加人口數(shù)量,調(diào)整性別結(jié)構(gòu),使人口增長的性別比例趨于正?;?zhàn)爭不僅造成俄國農(nóng)村人口的大量損失,而且還消極地引發(fā)了眾多農(nóng)業(yè)人口向城市的集中性遷移。農(nóng)業(yè)人口的不斷消減,導(dǎo)致了俄國農(nóng)村的蕭條和農(nóng)業(yè)的荒蕪,惡化了農(nóng)業(yè)居民的性別構(gòu)成,危害了農(nóng)業(yè)人口的再生產(chǎn)機(jī)制和體系。這一歷史時(shí)期俄國農(nóng)村人口發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的這一結(jié)果徹底改變了農(nóng)村和城市人口的比例關(guān)系?!?〕 20世紀(jì)50年代末,俄國城市人口數(shù)量歷史上首次在全民人口比重中居主導(dǎo)地位。農(nóng)民的分化問題與農(nóng)民的城市化遷移進(jìn)程也密切相關(guān),而后者往往又對(duì)俄國城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)發(fā)揮著決定性的作用。這些主要的移民活動(dòng)進(jìn)行的同時(shí),農(nóng)村人口的城市化運(yùn)動(dòng)也一直并未停止。農(nóng)民的城市化運(yùn)動(dòng)是這一期間始終發(fā)揮作用的因素,從某種程度上說正是它決定了俄國農(nóng)村人口發(fā)展進(jìn)程的所有特征。

        2.政府的經(jīng)濟(jì)重心導(dǎo)向

        經(jīng)濟(jì)重建和獨(dú)特的工業(yè)化、城市化發(fā)展是引起這一時(shí)期大規(guī)模人口遷移浪潮的主要?jiǎng)右?。政府將?jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移到工業(yè)生產(chǎn)方向。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)通常農(nóng)村人口流失程度要明顯小于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),且它的遷入人口數(shù)量要高于后者,人口遷移增長不平衡狀態(tài)造成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量積壓,那些經(jīng)濟(jì)比較落后而又急需開發(fā)地區(qū)的人口卻在逐漸減少?!?〕據(jù)俄羅斯聯(lián)邦國家檔案館資料顯示,1953年在47.32萬遷居人口中城市移民比重便達(dá)66%。如此高的人口流失程度必然給該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。由此可見經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于抑制人口遷移起著至關(guān)重要的作用。另外,經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的地區(qū)機(jī)械化程度也就更高,所以勞動(dòng)生產(chǎn)率也會(huì)相應(yīng)提高,因而每個(gè)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)收人也會(huì)有所增加,因?yàn)榧彝サ慕?jīng)濟(jì)收入直接影響著家庭成員的人口遷移活動(dòng)。

        3.城市化發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求

        政府的工業(yè)化建設(shè)必然帶動(dòng)城市化進(jìn)程,而城市化進(jìn)程必然影響到周邊地區(qū)的人口發(fā)展。同時(shí)俄國農(nóng)村人口遷移嚴(yán)重的狀況是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題長久堆積的體現(xiàn)。50年代國家加快城市化建設(shè)步伐,在城市建起大量工廠等工業(yè)企業(yè),其結(jié)果造成一時(shí)間城市人口勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。一方面國家為了城市的加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)飛速增長,幾乎將農(nóng)村所生產(chǎn)的一切都征為己有,這導(dǎo)致農(nóng)民的勞動(dòng)付出和分配比例嚴(yán)重失調(diào)。另一方面政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠重視,沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)扶持政策,村民生活貧困,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民為了自身利益,紛紛到城市尋找更好的生活環(huán)境。其次強(qiáng)制性移民不僅促成了大規(guī)模的自愿性移民,而且對(duì)遷出地區(qū)農(nóng)村人口狀況,尤其是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大的消極影響。

        二、 人口遷移的主要特點(diǎn)

        1.國家政策干預(yù)

        戰(zhàn)后俄國政府采取了許多相關(guān)措施,如有計(jì)劃地從農(nóng)村招收工人、國家性人口遷移、組織各種人力動(dòng)員、發(fā)出社會(huì)性號(hào)召和倡議引導(dǎo)年輕人前往某地區(qū)參加工作和學(xué)習(xí)等。由于20世紀(jì)50年代俄國國內(nèi)工業(yè)和建筑業(yè)機(jī)械化水平較低,基本以大量體力勞動(dòng)力為主,因此工作崗位更適合雇傭一些勞動(dòng)力價(jià)格較低而缺少技術(shù)的體力勞動(dòng)者。國家的經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向城市,加強(qiáng)工業(yè)化和城市化建設(shè),這是引發(fā)農(nóng)村向城市移民的重要因素?!?〕20世紀(jì)50年代時(shí)俄國重建、建成和正在建設(shè)之中的國有工業(yè)企業(yè)共計(jì)7900家。粗放型生產(chǎn)模式和低下的生產(chǎn)效率導(dǎo)致這些企業(yè)始終對(duì)勞動(dòng)力資源有著旺盛的需求,很多城市紛紛建立起了工廠,建筑、工業(yè)和交通業(yè)當(dāng)時(shí)都有大量從農(nóng)村來城市工作的短期季節(jié)工和長期工人。這也為農(nóng)村人口遷移城市提供了廣闊的發(fā)展空間。

        2.農(nóng)村人口大量遷移城市

        20世紀(jì)50年代期間俄國人口遷移大部分是農(nóng)村遷往城市,農(nóng)村人口遷往城市客觀上無疑在一定程度上為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展做了準(zhǔn)備,將一部分農(nóng)業(yè)人口從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來,但對(duì)農(nóng)村人口后續(xù)發(fā)展留下了隱患。由于現(xiàn)代化科技才剛剛開始向俄國農(nóng)村滲透,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平還相當(dāng)?shù)?,農(nóng)民生活水平相對(duì)落后,收入得不到保障,致使其紛紛向城市遷移,尋找新的出路,一般有三種情況:一、有些農(nóng)村“出走”人口主要是經(jīng)集體農(nóng)莊管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許或未準(zhǔn)許的情況下離開農(nóng)村去外地從事季節(jié)性工作;二、有不少青年因求學(xué)原因而離開農(nóng)村;三、還有一些農(nóng)村年輕姑娘為了能對(duì)家庭有所幫助而到城里去當(dāng)保姆或從事家政服務(wù)工作等等。

        農(nóng)村人口遷移城市是多種因素構(gòu)成的結(jié)果,其中,經(jīng)濟(jì)因素的影響最大,主要指城、鄉(xiāng)居民在勞動(dòng)分配和總體生活水平方面的差異巨大。不論是整個(gè)州,還是個(gè)別鄉(xiāng)村,當(dāng)?shù)氐娜丝跔顩r如何都會(huì)影響其人口遷移,但關(guān)鍵在于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況如何,如果該地區(qū)擁有巨大的工業(yè)企業(yè),較容易解決勞動(dòng)工資和建立家庭等方面的實(shí)際問題,那么大量來自全國各地的年輕人口便會(huì)向這里集會(huì)。

        三、 人口遷移對(duì)農(nóng)村人口流失的影響

        1.農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏

        快速的城市化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展,使城市對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷增大,農(nóng)村人口不斷向城市遷移直接導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力的缺乏,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力不足,大量荒地?zé)o人耕種。〔4〕這些遷移人群中的農(nóng)村青年大多是尋找新的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,響應(yīng)各種勞力資源運(yùn)動(dòng)而去中學(xué)和職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),也是為了更好的接受高水平的教育,結(jié)業(yè)后不回農(nóng)村務(wù)工,在城市工作尋求更好的生活、醫(yī)療和娛樂環(huán)境。大多數(shù)青年人是移民中機(jī)動(dòng)性最強(qiáng)的而且也是家庭負(fù)擔(dān)最輕的那一部分人口,年輕人的流動(dòng)給農(nóng)村下一代人口發(fā)展埋下了大量的隱患,造成了直接的人口減少。而那些較發(fā)達(dá)的地區(qū)農(nóng)民一般采用農(nóng)閑季節(jié)去外打短工,這里的農(nóng)村脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為容易,農(nóng)村人口流失規(guī)模也超過了其他地區(qū)。

        這種形式的農(nóng)村勞動(dòng)力流失在很長一段時(shí)間內(nèi)起到了對(duì)經(jīng)濟(jì)振興的積極推動(dòng)作用,加快了城市化發(fā)展步伐,改善了農(nóng)村青年的生活環(huán)境。但從整體上看這種人口流動(dòng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度,導(dǎo)致農(nóng)村人口斷層和經(jīng)濟(jì)的滯后,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也將影響全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        2.農(nóng)村人口流失對(duì)年齡、性別、婚姻結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響

        農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力的遷移導(dǎo)致農(nóng)村男女性別比例失調(diào),年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬印?周歲以上各年齡段農(nóng)村人口中女性數(shù)量均絕對(duì)多于男性?!?〕如16-49周歲年齡段——主要育齡人口的性別比例狀況如下:如果說19周歲農(nóng)村男、女性別比例還可基本持平的話,那么在20-29周歲年齡段女性人口比重已高達(dá)83%,男性僅有17%;30-49周歲年齡段女性人口數(shù)量則比男性多出2倍比重差距如此之大,這導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)生活中很多農(nóng)村姑娘和婦女很難順利找到合適的婚姻對(duì)象,進(jìn)而無法適時(shí)組建家庭和生兒育女,在這種情況下,她們的唯一出路只有離開農(nóng)村,而留在當(dāng)?shù)氐莫?dú)身姑娘和婦女又無人可嫁,這無疑增加了農(nóng)村獨(dú)身人口的數(shù)量,并導(dǎo)致整個(gè)國家人口出生率指數(shù)的下降。

        從另一方面看,大量農(nóng)業(yè)居民從農(nóng)村流失也導(dǎo)致農(nóng)村人口發(fā)展?fàn)顩r的不斷惡化。〔6〕以其主要移民為年輕人口為主,尤其是年輕男性人口流失更為嚴(yán)重,導(dǎo)致婦女為了結(jié)婚也離開農(nóng)村,進(jìn)入城市。這一舉動(dòng)大大影響了農(nóng)村人口的結(jié)婚年齡,導(dǎo)致了農(nóng)村人口生育率的減少,而長此以往更導(dǎo)致農(nóng)村人口的年齡、性別、婚姻的構(gòu)成愈演愈烈。

        結(jié)語

        在20世紀(jì)50年代恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的推動(dòng)下,俄國充分利用剩余勞動(dòng)力,在制度上保障、思想上引導(dǎo)農(nóng)村人口遷往城市,利用農(nóng)業(yè)資本大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。“人口遷移”促進(jìn)了俄國的社會(huì)進(jìn)步,尤其是城市人口的增加和一些新階層的興起,加速了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。此外,在“人口遷移”的刺激下,俄國各種思想文化交流繁榮,教育事業(yè)也迅猛發(fā)展,青年人的思想得到了提升,科學(xué)技術(shù)的積累也為今后的工業(yè)發(fā)展打下了深厚基礎(chǔ)。隨著工業(yè)的發(fā)展,俄國城市化的規(guī)模、數(shù)量和功能都發(fā)生了巨大變化。然而,也正是“人口遷移”所帶來的和所折射出的種種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,一定程度上加速了國內(nèi)矛盾的激化。與俄國工業(yè)發(fā)展、城市化建設(shè)的繁榮景象相背離的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、 技術(shù)水平落后和人口生存環(huán)境惡劣。一方面城市的用工相對(duì)好找,工資能夠得到保障,并且相關(guān)的生活、醫(yī)療、教育環(huán)境的優(yōu)越都導(dǎo)致人口不斷涌入城市,使農(nóng)村人口勞動(dòng)力匱乏,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力不足,大量荒地?zé)o人耕種,導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,生存環(huán)境惡劣的不利后果。另一方面遷移中的主力軍是男青年,這使農(nóng)村男女比例嚴(yán)重失調(diào),婚姻率和生育率都大幅下降,農(nóng)村人口損失慘重。隨之而來的是重工業(yè)的高速發(fā)展與輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后形成強(qiáng)烈反差,俄國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入惡性循環(huán)的怪圈,社會(huì)生活中矛盾分歧加劇,俄國的綜合競爭力無法提高,這恐怕也是蘇聯(lián)解體的誘因之一。他山之石可以攻玉,借鑒俄國農(nóng)村人口問題的教訓(xùn),對(duì)我國現(xiàn)階段農(nóng)村問題的解決是大有裨益的。

        〔參 考 文 獻(xiàn)〕

        〔1〕Итоги Всесоюзной переписи населения 1959г.

        РСФСР. М., 1963. с.11.

        〔2〕ГАРф,ф.А-374,оп.30,д.3384,л.6.7.

        〔3〕Народное хозяйство РСФСР в 1959 г. Стат. сб.

        М., 1960.с.61,399.

        〔4〕ГАРФ,ф.А-374,оп.30,д.3384,л.4.

        〔5〕РГАЭ,ф.1562,оп.33,д.1083,л.354.

        〔6〕Занданова Л.В. Переселение крестьянства в

        Азиатскую Россию. Иркутск,1997. с.122.

        〔責(zé)任編輯:王 珍〕

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