劉萍
引言:隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,會計理論與會計實踐都對會計人員提出了更高的要求,而會計人員繼續(xù)教育為其提供了一條解決途徑。本文重點分析了當前會計人員繼續(xù)教育存在的問題,并據(jù)此提出了幾點針對性的意見建設供參考。
近年來,隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢日益加劇,以及知識經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國會計改革不斷深化,從而會計理論與會計實踐都對會計從業(yè)人員提出了更高的要求,如何應對這一問題,會計人員繼續(xù)教育是一條非常合適的途徑。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,加上龐大的會計從業(yè)人員,促使會計人員進行繼續(xù)教育改革勢在必行,但是目前我國會計人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀并不樂觀。
一、會計人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀透析
會計人員繼續(xù)教育是指國家對正從事會計工作和已取得或受聘會計專業(yè)技術資格的會計人員,提高其政治素質、業(yè)務能力、職業(yè)道德水平,使其知識和技能不斷更新、補充、拓展和提高而對會計人員進行的綜合素質教育[2]。面對著龐大的會計人員隊伍,現(xiàn)今會計人員繼續(xù)教育在實施過程中出現(xiàn)了許多問題,令人堪憂。
(一)思想認識存在偏差。盡管會計人員繼續(xù)教育對會計人員至關重要,但并沒有得到足夠重視。多數(shù)會計從業(yè)人員認為現(xiàn)有會計知識足以承擔現(xiàn)有的會計工作,新出現(xiàn)的知識、政策法規(guī)等通過平時自覺就能有效解決,根本不需要每年都進行這種繼續(xù)教育。會計人員繼續(xù)教育的目的是為了持續(xù)提高會計從業(yè)人員的整體素質,以適應社會新形勢的需要,但是多數(shù)地方管理部只是將會計人員繼續(xù)教育例行公事,培訓機構主要追求經(jīng)濟利益,學習也僅是被動學習等。這些認識偏差使得當前會計人員繼續(xù)教育工作任務日益艱巨。同時,一些企事業(yè)單位的領導,特別是私企,對會計人員繼續(xù)教育工作并不十分支持,認為脫產(chǎn)培訓影響實際工作,在思想認識上不夠重視。
(二)管理體系不健全。首先,在會計人員繼續(xù)教育方面,存在幾個指導性規(guī)定,但具體明細規(guī)定或配套政策并不多,致使政策落地存在主觀性或操作性不強。其次,社會培訓機構參差不齊,水平相差很大,培訓質量無法保證,這增加了培訓機構管理的難度,以及教育培訓效果的保障。最后,現(xiàn)行培訓教材過于理論化,適應性較差,培訓計劃的前瞻性不足,針對學員開展的個性化缺失,培訓的評估反饋工作不到位,導致培訓、監(jiān)管工作流于形式,甚至導致會計人員繼續(xù)教育形同虛設,無法適應現(xiàn)今經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。
(三)培訓效用有待提升。一般而言,會計人員繼續(xù)教育由財政部門負責,培訓場所和師資隊伍也由財政部門指定,這些機構多以獲得利益為主要目的,故而在實施過程中會存在為了利益而忽視培訓效用,如有些課程必須要由高級職稱(資格)的老師授課,但有時課程老師卻不具備這種資歷條件。同時,一些會計培訓機構因為師資受限,培訓內容單一,沒有針對性和指導性,沒能根據(jù)實際情況作相應調整安排,使得培訓效用極低。
(四)監(jiān)管力度不夠。對各式培訓機構的監(jiān)督管理不到位,沒有形成及時有效的反饋機制,導致不能客觀準確評價培訓機構的培訓實效,確保進入退出機制的順暢。同時,對于培訓過程的實時把控不強,制度不到位導致會計人員或培訓機構的嚴重違紀行為并未受到相應處分,相關培訓機構及受訓會計人員多以考試合格為目標,通過培訓機構學知識僅是一種途徑,簡言之是為了考試而學習??傊绾螐娀瘯嬋藛T繼續(xù)教育的過程監(jiān)管,是確保培訓效果的關鍵。
二、提升會計人員繼續(xù)教育的對策與建議
會計人員繼續(xù)教育是順應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,隨著會計改革的不斷深入,我國必須加強會計人員繼續(xù)教育工作。
(一)加強組織培訓,強化重要性認識。面對著上千萬的會計從業(yè)人員,財政部門必須加強組織培訓,進一步傳達繼續(xù)教育的重要性認識。主要可能通過:強化制度建設,營造對會計人員繼續(xù)教育工作的認識氛圍;加強對各級組織機構的培訓教育,促使各級組織機構充分重視起來,并發(fā)揮其主觀能力性,提升組織效用,而不僅僅是每年的例行公事;進行宣傳氛圍的營造,通過各種舉措促使會計人員甚至全社會都能重視會計人員繼續(xù)教育,將其真正地當作自我學習提升機遇,而不只是一種無實質的形式。
(二)健全管理體系,提升培訓效用。首先,必須強化會計人員繼續(xù)教育的制度化建設,將每年上千萬會計人員的繼續(xù)教育形成一種規(guī)范化模式,并且通過不斷的實踐、修正優(yōu)化這種管理模式。其次,加強對培訓機構的管理,尤其是要完善培訓機構的進入、退出機制,同時及時更新培訓教材等,力求培訓內容體系更健全,更適合實際教學,更符合會計人員繼續(xù)教育實際。最后,強化會計人員繼續(xù)教育工作的管理,以及對繼續(xù)教育過程中的嚴重違規(guī)、違紀的處理。通過健全管理體系,提升培訓效用。
(三)實行網(wǎng)絡培訓,提升培訓針對性?,F(xiàn)行多數(shù)會計人員均在崗在職,而且工作的時間性較強,如果進行脫產(chǎn)培訓,必會影響實際工作,包括單位的會計工作效率,以及參訓人員因兼顧單位工作而影響的培訓效率。實行網(wǎng)絡培訓,在學習時間上體現(xiàn)靈活性,有助于會計從業(yè)人員更好地利用好零碎時間或晚上時間,而不至于影響實際工作,同時會計人員可以視自己的學習效率、知識掌握等情況進行有選擇性的學習,有針對性,更具實效。在信息化快速發(fā)展的當下,網(wǎng)絡培訓必會成為未來培訓的主要模式,財政部及各地培訓組織方等必須著眼未來,合理規(guī)劃,辦好網(wǎng)絡培訓。
(四)強化監(jiān)管力度,確保組織管理到位。會計人員繼續(xù)教育是由財政部門統(tǒng)一組織實施的,因而財政部門必須牽頭加強對各項工作的監(jiān)督落實,包括對培訓機構的監(jiān)管,完善進入退出機制,對加強對培訓過程、培訓效果的檢查、監(jiān)督、指導,強化過程和結果的監(jiān)督力度,確保培訓組織到位。
總之,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的當下,會計人員需要更新掌握更多的會計知識,會計人員必須樹立終身教育的理念,通過自覺學習、主動學習,適應時代發(fā)展的需要。
參考文獻
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