【摘 要】企業(yè)等私人部門的人力資源管理效率極其激勵機制的建設隨著經(jīng)濟的發(fā)展已日漸完善，然而公共部門的人力資源激勵機制同樣值得引起人們的關注。本文將通過分析當前我國公共部門人力資源機制方面存在的問題，具體探討加強公共部門人力資源激勵機制建設的策略。

【關鍵詞】公共部門；人力資源；激勵機制

一、公共部門人力資源激勵機制概述

1.公共部門人力資源激勵機制的內(nèi)涵

公共部門人力資源激勵機制顧名思義就是事業(yè)單位等公共部門針對人力資源的績效考核、薪酬安排等制度安排而進行的激勵措施，以激發(fā)公共部門人力資源的工作積極性。

2.公共部門人力資源激勵機制的意義

一個有效的人力資源激勵機制不僅將能從制度內(nèi)激發(fā)起人們的工作熱情和積極性，從而提高工作的績效，還能極大地增強公共部門內(nèi)部凝聚力，規(guī)范公共部門人員的行為習慣，從而形成一種向上的工作氛圍，促進公共部門工作目標的達成。

二、我國公共部門人力資源激勵機制的問題探究

1.對人力資源激勵重視不夠

公共部門人力資源激勵機制的建設對公共部門意義重大，然而我國目前公共部門的人力資源機制建設卻仍問題重重，歸根到底是公共部門對人力資源激勵的重視不夠，認識不足，貫徹不足，公共部門管理部門并沒有意識到人力資源激勵的重要意義，在工作中并沒有實現(xiàn)以員工為中心，沒有將“以人為本”的激勵理念貫徹在人力資源管理的工作中。

2.績效考核機制不科學

績效考核是人力資源激勵機制的重要環(huán)節(jié)，也是人力資源效率的重要反饋，績效考核的結(jié)果不僅將作為員工晉升、賞罰的重要標準，也將反過來激勵員工工作的積極性，科學的績效考核機制對于激勵人力資源作用的發(fā)揮有著重要的意義。目前企業(yè)等私人部門大都建立了完善的員工績效考核機制，而我國公共部門的績效考核機制卻由于公共性等問題很難行之有效，公共部門的績效考核存在著許多不科學的地方，如：考核內(nèi)容太過粗放、考核方式單一、考核結(jié)果流于形式、考核民主性不足、定量考核缺乏等等。

3.薪酬分配機制不合理

同績效考核機制一樣，薪酬分配機制也是影響人力資源效率的關鍵性環(huán)節(jié)，既反饋著員工的工作績效，也指揮著員工的工作態(tài)度，因而建立公平合理而行之有效的薪酬分配機制也是加強公共部門人力資源激勵機制建設的必要環(huán)節(jié)。我國當前公關部門的薪酬分配機制僵化嚴重，雖然總體工資水平有所上升，但公務員的工資仍按照工作年限、員工資質(zhì)等來進行薪酬分配，而非按照員工的工作表現(xiàn)或工作成就進行分配，工資分配靈活性不足，工資分配的差異性較大，既不公平也很難激勵員工工作的積極性。

4.缺乏競爭和監(jiān)督機制

在我國，公共部門有著私人部門無法比擬的外部壟斷性，這在保證公共部門的權(quán)威性的同時卻也帶來了公共部門行政效率低下的問題，究其根本原因，就在于競爭和監(jiān)督機制的缺乏。目前的公務員公開競聘制度就是公共部門引進競爭機制的一個實例，然而這些努力還遠遠不夠，我國公共部門的人員流動機制僵化，人員晉升和流動缺乏有效的監(jiān)督機制，這也使得有效的人力資源激勵機制很難建立起來。

三、加強我國公共部門人力資源激勵機制建設

1.“以人為本”，重視人力資源激勵機制建設

要加強公共部門的人力資源激勵建設，首先必須貫徹“以人為本”的理念，認識到人力資源激勵的重要性，將員工真正擺在人力資源建設的核心地位，加強組織目標設定，幫助員工清晰認識部門的組織目標，找到個人目標與組織目標的契合點，使公共部門的每一個工作人員形成組織認同感和內(nèi)部凝聚力，這樣才能讓每一個人在實現(xiàn)個人目標的同時更好地實現(xiàn)組織目標。

2.建立科學有效的績效考評機制

科學有效的績效考評機制是有效的人力資源激勵機制的基礎。要建立起科學有效的績效考核機制，就應該將定性指標與定量指標同時納入考核口徑內(nèi)，一方面使績效考核內(nèi)容具體化、可操作化，使之能充分反映公務員的各個方面；另一方面要規(guī)范化績效考核流程，使績效考核機制更加民主、公正、公開、公平；同時績效考核要免于流于形式就必須與一定的獎懲升遷制度相結(jié)合。

3.建立公平靈活的薪酬分配機制

薪酬分配機制要更加公平靈活是公共部門人力資源激勵機制建設的挑戰(zhàn)之一。一方面，可以根據(jù)不同的年齡、資歷階層的公務員實行不同性質(zhì)的薪酬激勵機制，如部門的老齡人員更加重視精神激勵，而年輕員工則比較重視晉升激勵等；另一方面，將公務員的工資福利與其工作績效考核的結(jié)果相對應也不容忽視。

四、總結(jié)

當前我國公共部門的人力資源激勵依舊問題重重，存在著對人力資源激勵重視不夠、績效考核機制不科學、薪酬分配機制不合理、缺乏競爭和監(jiān)督機制等種種問題，需要公共部門認真貫徹“以人為本”，重視人力資源激勵機制建設、建立科學有效的績效考評機制、建立公平靈活的薪酬分配機制。

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作者簡介：

賀一祺（1979-），女，浙江人，碩士研究生，中級職稱，主要研究方向：人力資源管理。