中圖分類號：F830.1 文獻標識碼：A

摘要：隨著計算機網(wǎng)絡、電子支付系統(tǒng)和自動化交易系統(tǒng)的廣泛應用，在以計算機網(wǎng)絡為工具的商事交易中，信息的載體已經(jīng)變得無紙化，傳統(tǒng)的簽名已經(jīng)不能滿足要求，因此，電子簽名己經(jīng)在電子商務中被廣泛地使用。作為電子商務中的核心制度，電子簽名法自然成為了電子商務立法中的重中之重。為了保障電子交易安全，掃除電子交易的法律障礙。本文從電子簽名的概念、功能入題，落腳點放在電子簽名的法律效力。最后對我國的電子簽名法律效力制度進行了反思，以期對我國電子簽名的制度進行有益分析。

關鍵詞：電子簽名；法律效力；電子簽名法

一、 電子簽名概述

（一） 電子簽名的概念

傳統(tǒng)簽名與電子簽名之間存在著許多差異是一個客觀的事實，他們二者之間也沒有形式上的聯(lián)系，但是電子簽名能夠滿足傳統(tǒng)簽名的基本功能。電子簽名并不是親筆簽名的數(shù)字圖像化，即它不是對親筆簽名掃描后，經(jīng)過復制、粘貼在電子合同中的。它與親筆簽名沒有形式上的聯(lián)系，只不過使用的目的或功能相同而己。標識簽名人和表示簽名人對文件內(nèi)容的認可以及數(shù)據(jù)的完整性。從外在形式來看，電子簽名適用于數(shù)據(jù)電文而且本身表現(xiàn)為電子形式的數(shù)據(jù)。

（二） 電子簽名的特點

a、 技術性。電子簽名依賴于電子技術，電子網(wǎng)路而存在，沒有技術支持，電子簽名就失去了載體和物質(zhì)基礎，網(wǎng)路的發(fā)展推動電子簽名形式的多樣電子簽名在儲存、處理應用的過程中必須用特定的二進制編碼表示。這就是與傳統(tǒng)的紙質(zhì)簽名最大的區(qū)別。

b、 排他性。某一個特定的電子簽名的使用人是唯一的，加密技術上，密匙是唯一的，一把密匙對應一個使用人。每一個電子簽名經(jīng)過認證，可以確認只有唯一的一個信息發(fā)布者或簽字人。所以電子簽名與簽名人是一一對應的關系。這一點是保證電子簽名能具有與手書簽名（蓋章）相同效力的基本條件。

二、 電子簽名的法律效力探討

電子簽名的效力范圍，即電子簽名的適用范圍，解決的是電子簽名在哪些領域內(nèi)得到法律的承認從而產(chǎn)生效力的問題。由于立法模式選擇的不同，對于電子簽名的法律效力范圍會存在不同，筆者主要從三個類型的立法模式來分析電子簽名的法律效力。

（一） 電子簽名適用于所有交易。電子簽名可以適用于所有的公共交易和私人交易，當事人既可以在政府機構之間的交易中使用電子簽名來代替手書簽名，也可以在私人交易（包括自然人和公司）中使用。沿用這種立法模式的法律承認數(shù)字簽名可以代替手書簽名。采用這種模式的最主要的好處在于將公法或私法行為皆納入規(guī)范，以避免未來產(chǎn)生爭議或漏洞。

（二）電子簽名僅僅適用于私法交易行為。這種立法模式著眼于電子商務的商機，因此只針對私法行為加以規(guī)范。其原因在于為了避免公法行為與純粹的商業(yè)行為混淆在一起而增加立法難度，因此規(guī)定電子簽名只能適用于私法交易行為。這種立法模式將電子簽名規(guī)定只適用于商業(yè)行為，而不適用于簽名用戶與公共機構之間的行為，其缺陷在于使電子簽名的適用范圍過于狹窄。如果在電子化政府服務當中不能使用電子簽名，政務消息互聯(lián)網(wǎng)化將大打折扣，發(fā)展嚴重滯后。

（三） 電子簽名的排除使用。雖然不同的立法類型規(guī)定電子簽名的適用范圍都不相同，但大部分都有一個相似的地方，就是都規(guī)定了不能適用電子簽名的交易類型，也就是對電子簽名的法定排除適用。一些電子簽名立法特別規(guī)定了某些法律文件，比如遺囑、信托和安樂死志愿書等不能由電子形式簽署或執(zhí)行。

三、反思我國電子簽名效力制度

（一） 我國電子簽名立法現(xiàn)狀。1999 年新《合同法》已經(jīng)考慮到了電子商務的需要而將“電子合同”歸入合同的“書面形式”：“合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形表示所載內(nèi)容的形式”?！逗贤ā分泄灿形鍌€與數(shù)據(jù)電文有關的條款，可以說是中國在法律上對電子商務的基礎性規(guī)則。

2004年8月28日，十屆全國人大常委會第十一次會議表決通過《中華人民共和國電子簽名法》，從根本上解決了我國電子商務發(fā)展所面臨的一些關鍵性的法律問題，為實現(xiàn)我國電子簽名合法化、電子交易規(guī)范化和電子商務的法制化并為我國今后的電子商務立法奠定堅實的基礎。

我國電子簽名法主要規(guī)定了以下幾方面內(nèi)容：（一）確立電子簽名的法律效力；（二）對數(shù)據(jù)電文作了相關規(guī)定；（三）設立電子認證服務市場準入制度；（四）規(guī)定電子簽名安全保障制度。其總體思路是：通過確立電子簽名的法律效力，明確電子簽名規(guī)則，消除電子商務發(fā)展的法律障礙，維護電子交易各方的合法權益，保障電子交易安全，為電子商務和電子政務發(fā)展創(chuàng)造有利的法律環(huán)境。

（二）《電子簽名法》法中電子簽名法律效力。法案的第三十五條規(guī)定：“國務院或者國務院規(guī)定的部門可以依據(jù)本法制定政務活動和其他社會活動中使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的具體辦法?！庇纱丝磥恚凑兆罱K出臺的《電子簽名法》的規(guī)定，數(shù)據(jù)電文、電子簽名主要適用于商務活動，但又不限于商務活動，可以相應地使用在電子政務中，國務院如果認為哪些政務活動不適用電子簽名，可以另行制定行政規(guī)章。

《合同法》第 32 條規(guī)定：“當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。” 第 37 條規(guī)定：“采用合同書形式訂立合同，在簽字或者蓋章之前，當事人一方已經(jīng)履行主要義務，對方接受的，該合同成立?！睆倪@兩個條文來看，在法律要求采用合同書形式訂立合同時，簽名是合同的成立要件。

另外，我們應該從法理角度分析《票據(jù)法》與《電子簽名法》兩個法律之間效力的關系。 法律效力沖突中，一個基本的原則是新法優(yōu)于舊法，特別法優(yōu)于一般法?！镀睋?jù)法》于 1995 年通過，《電子簽名法》于 2004 年通過。關于簽名的規(guī)定，由于兩個法律均由人大常委會通過，但《票據(jù)法》相對于簽名問題是一般法，其對簽名的規(guī)定也是一般規(guī)定，而《電子簽名法》是簽名問題上的特別法，其作出的是特別規(guī)定，依照《立法法》應該適用這一特別規(guī)定。

四、結語

電子簽名己經(jīng)在電子商務中被廣泛地使用。作為電子商務中的核心制度，電子簽名法自然成為了電子商務立法中的重中之重，電子商務立法中首先要解決的便是電子簽名法律效力的問題。為了保障電子交易安全，掃除電子交易的法律障礙：電子簽名法賦予符合一定條件的電子簽名與傳統(tǒng)的手書簽名同等的法律地位，《電子簽名法》是我國第一部真正意義的電子商務法，是我國電子商務發(fā)展的里程碑，它的頒布和實施將有利于改善我國電子商務的法制環(huán)境，促進安全可信的電子交易環(huán)境的建立，從而大力推動我國電子商務乃至電子政務的發(fā)展。但是，我們也應該看到，該法仍存在著一些不足之處更重要的是，一部篇幅有限的電子簽名法不可能解決所有的電子商務法律問題。因此《電子簽名法》的出臺將會是我國電子商務法制建設的一個有利的開始，建立完善的電子簽名制度，電子商務法制建設任重而道遠。

參考文獻：

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[2]張平，《網(wǎng)絡法律評論》，法律出版社，2005年版

[3]孫嘩，張楚，《美國電子商務法》，北京郵電大學出版社，2001年版

[4]張楚，《電子商務法初論》，中國政法大學出版社，2000年版

[5]魏振流，《民法》，北京大學出版社，2000年版

作者簡介：

陸然，西北政法大學民商法學碩士研究生。