潘爽姿
[摘 要] 本文闡述了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)涵,分析了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀和會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)低下的原因,進(jìn)而探討了加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的措施:通過建立健全法規(guī)體系、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)教育管理等措施,來提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì);職業(yè)道德;建設(shè)
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位越來越重要,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的高低直接影響著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),已經(jīng)成為會(huì)計(jì)界人士亟待解決的問題。
1 會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)涵
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范,主要內(nèi)容包括愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)等八個(gè)方面。會(huì)計(jì)是一個(gè)技術(shù)性與政策性很強(qiáng)的職業(yè),由于企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及到各方面的利益,加上會(huì)計(jì)方法本身具有一定的可選擇性,會(huì)計(jì)人員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),不但需要遵循有關(guān)法律法規(guī),還要根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)和道德水平做出判斷。因此,會(huì)計(jì)人員道德水平的優(yōu)劣直接影響著單位會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)成為建立會(huì)計(jì)誠信機(jī)制的必然要求,也是會(huì)計(jì)人員提高自身素質(zhì)的內(nèi)在要求。
2 會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀
目前會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀存在一些不容樂觀之處,主要表現(xiàn)為以下方面。
2.1 法律法規(guī)意識不強(qiáng),職業(yè)道德觀念淡薄
近年來,我國根據(jù)國際慣例和經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,先后出臺了《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī),使金融業(yè)務(wù)活動(dòng)有法可依。但是受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),有些領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念淡薄,要求會(huì)計(jì)人員做假賬、賬外賬。財(cái)會(huì)人員迫于領(lǐng)導(dǎo)的壓力,加上少數(shù)財(cái)會(huì)人員自身法律法規(guī)意識不強(qiáng),不能自覺遵守和維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德,缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任心和事業(yè)心,使得會(huì)計(jì)核算混亂、會(huì)計(jì)信息失真,導(dǎo)致財(cái)會(huì)職業(yè)的誠信危機(jī)。
2.2 缺乏實(shí)事求是、客觀公正的道德品質(zhì)
實(shí)事求是、客觀公正是會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì)中最重要的道德品質(zhì)。有的會(huì)計(jì)人員在國家及社會(huì)公眾利益與單位或個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí),不能夠堅(jiān)持原則,違反相關(guān)會(huì)計(jì)法律制度的規(guī)定,在實(shí)際工作中,虛列或隱瞞收入,改變專項(xiàng)基金的使用,隨意變更費(fèi)用和成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法,隨意調(diào)整利潤的計(jì)算方法和分配方式等。更有一些會(huì)計(jì)人員直接參與偽造、變造虛假會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,甚至為違法行為出謀劃策。這些失范行為導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,國有資產(chǎn)大量的流失。
2.3 缺乏敬業(yè)精神,工作勝任能力較差
我國眾多財(cái)務(wù)工作人員中,中高級職稱人員僅占20%左右,其余大部分為初級職稱人員,知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低。不少會(huì)計(jì)人員缺乏最基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),專業(yè)知識貧乏或老化,對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度知之甚少,專業(yè)技術(shù)能力較差,工作勝任能力明顯不足。在工作中缺乏精益求精的敬業(yè)精神,賬簿混亂、賬賬不符等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些都大大降低了會(huì)計(jì)工作效率和工作質(zhì)量,違背了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要求。
2.4 內(nèi)控執(zhí)行不力,日常管理流于形式
財(cái)政部先后發(fā)布了多項(xiàng)具體控制規(guī)范,致力于加強(qiáng)完善內(nèi)部控制建設(shè)。在其引導(dǎo)及推動(dòng)下,各單位相繼制定、完善了本單位或本系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度,但是仍然存在不執(zhí)行或執(zhí)行不力的狀況。部分單位頻繁更換會(huì)計(jì)人員,甚至有的會(huì)計(jì)人員無證上崗。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育流于形式,缺乏針對性、適應(yīng)性和靈活性,不符合知識更新的要求,不利于提高專業(yè)素質(zhì)。少數(shù)會(huì)計(jì)人員不能夠堅(jiān)持原則,甚至為了追求個(gè)人利益伙同作弊,喪失了最起碼的法律觀念,敗壞了會(huì)計(jì)職業(yè)道德。
3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的建議
3.1 進(jìn)一步凈化會(huì)計(jì)行為環(huán)境
會(huì)計(jì)行為環(huán)境的好壞直接影響著會(huì)計(jì)職業(yè)道德的好壞,在制度不完備、道德意識淡漠、誠信缺失的社會(huì)環(huán)境下,不可能營造出高尚的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。因此,這不但要靠會(huì)計(jì)人員的努力,更要依托社會(huì)各界的改革與配合,才能營造出建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的良好的行為環(huán)境,以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠,保障國有資產(chǎn)的安全完整。
3.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育
通過崗前職業(yè)道德教育和崗位職業(yè)道德教育,逐步增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德意識,培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德情感,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)校開設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德相關(guān)課程;會(huì)計(jì)人員在參加繼續(xù)教育不斷更新、補(bǔ)充及拓展會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識、提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí),也可通過參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、專題研討會(huì)等方式加強(qiáng)職業(yè)道德教育,也可采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式,寓枯燥抽象的說教于生動(dòng)具體的案例分析中,這樣既可以增加會(huì)計(jì)從業(yè)人員對職業(yè)道德規(guī)范的感性認(rèn)識,又可以增強(qiáng)理性的認(rèn)知,更具有現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)要加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》的宣傳,以增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念,要認(rèn)真做好以新的《會(huì)計(jì)法》為中心的各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)的宣傳工作,使會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)法制觀念,并通過對各類典型案例的公開曝光,使會(huì)計(jì)人員受到各方面的教育,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
3.3 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范會(huì)計(jì)行為
會(huì)計(jì)監(jiān)督是指對會(huì)計(jì)核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性檢查,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中可能存在的偏差和錯(cuò)誤,依法查處舞弊造假,確保會(huì)計(jì)核算和管理工作健康有序地運(yùn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督可以從以下兩個(gè)方面來進(jìn)行。
(1)單位內(nèi)部監(jiān)督,應(yīng)按照內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引的要求,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度,以制度管人,特別是財(cái)務(wù)崗位,應(yīng)嚴(yán)格按照不相容職位相分離要求設(shè)置崗位,做到分工科學(xué),職責(zé)明確,相互監(jiān)督、相互制約。與此同時(shí),還要建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,以促進(jìn)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,認(rèn)真、客觀、公正地處理每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
(2)單位外部監(jiān)督,除了由財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門實(shí)行的國家監(jiān)督以及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的社會(huì)監(jiān)督以外,應(yīng)發(fā)動(dòng)單位職工或其他社會(huì)成員進(jìn)行監(jiān)督。有些單位領(lǐng)導(dǎo)為了局部利益,指使會(huì)計(jì)人員造假,而會(huì)計(jì)人員只能屈從。要解決這個(gè)問題,除了依靠法律的保護(hù),實(shí)行公開透明的監(jiān)督也很重要,有效的方法是實(shí)行財(cái)務(wù)公開,不但要向上級主管部門公開,更要向職工公開,通過財(cái)務(wù)公開來規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)的決策行為,使得會(huì)計(jì)工作能在良性環(huán)境下開展。此外,在媒體相當(dāng)發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì),還要重視輿論的監(jiān)督作用,應(yīng)通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣作宣傳,揚(yáng)善抑惡,凈化會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的外部環(huán)境,收到職業(yè)道德教育的良好效果。
3.4 建立和健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系,加大執(zhí)法力度
近年來,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我國會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)取得了重要的進(jìn)展。新《會(huì)計(jì)法》的制定已意識到外部行為環(huán)境對會(huì)計(jì)職業(yè)道德的影響,給予會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)以有力的法律支持,使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員從一定程度上擺脫了單位負(fù)責(zé)人的非正常干預(yù)?!稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)的相繼發(fā)布實(shí)施,基本保證了會(huì)計(jì)工作有法可依,有章可循。
但我國現(xiàn)行的法規(guī)、制度建設(shè)與整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求相比,還有不少差距,特別是在會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)這一塊,還需要在實(shí)踐中不斷地加以健全和完善。此外,在“有法可依”的前提下,關(guān)鍵是要“有法必依”,因此,必須加大會(huì)計(jì)工作執(zhí)法力度,對經(jīng)查實(shí)的違法行為,應(yīng)給予嚴(yán)格懲處,大大增加違法成本,并將案例廣作宣傳,有效遏止造假行為。
4 結(jié)束語
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)任重而道遠(yuǎn),只要有政府部門的組織推動(dòng)、會(huì)計(jì)職業(yè)組織的自律約束,以及社會(huì)各界的齊抓共管,再加上廣大會(huì)計(jì)人員的不懈努力,我國的會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)一定會(huì)取得令人滿意的效果。
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