張文田

摘要：本文作者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗，就如何做好財務(wù)管理工作進(jìn)行了分析探討，提出了自己的見解。

關(guān)鍵詞：財務(wù)工作；規(guī)范化管理；

中圖分類號：F253.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-3520（2014）-06-00311-02加強(qiáng)財務(wù)工作規(guī)范化管理，對于提高財務(wù)綜合管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)使用效益將起到積極作用。財務(wù)規(guī)范化管理活動主要體現(xiàn)在預(yù)算管理科學(xué)化、經(jīng)費(fèi)管理制度化、業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化、隊伍建設(shè)專業(yè)化等四個方面。

一、預(yù)算管理科學(xué)化

沒有嚴(yán)格的預(yù)算制度。就不可能實(shí)施嚴(yán)格的控制。也就不可能調(diào)動大家工作的積極性、主動性和預(yù)見性。就會使公司的管理缺乏科學(xué)性、規(guī)范性，而陷入一定程度的無序和混亂狀態(tài)。

（一）明確預(yù)算編制目標(biāo)：各單位應(yīng)根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)范和工作重點(diǎn)，明確自己單位本年的工作計劃，并根據(jù)工作計劃詳細(xì)編制本單位年度財務(wù)收支計劃；對于突發(fā)事件(專項工程)。各基層單位應(yīng)確定事項的擬定預(yù)案盡量可行，費(fèi)用盡量細(xì)化。并根據(jù)自身工作任務(wù)突出其針對性。預(yù)算應(yīng)有明細(xì)說明，方案評審選優(yōu)的方法要科學(xué)、實(shí)際。決策方案的實(shí)施要合理、堅決。

（二）調(diào)查研究基礎(chǔ)資料：各基層單位要通過切合實(shí)際的調(diào)查、摸底。了解本單位的實(shí)際情況和基本數(shù)據(jù)。對資產(chǎn)要開展清查。并對本單位的車輛、房屋、宿舍、計算機(jī)等設(shè)備實(shí)行動態(tài)管理，避免重復(fù)采購。同時，計劃財務(wù)管理部門將充分運(yùn)用基礎(chǔ)資料，使財務(wù)的事中控制擴(kuò)展到事前控制，從而提高預(yù)算編制質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)部門溝通協(xié)作：各業(yè)務(wù)部門普遍認(rèn)為。部門預(yù)算的編制工作純粹是財務(wù)部門的工作，不愿介入，造成編制預(yù)算時無法及時收集到相應(yīng)的信息基礎(chǔ)資料，無法根據(jù)本單位事業(yè)的發(fā)展合理編制部門預(yù)算，只能結(jié)合往年財務(wù)決算數(shù)據(jù)資料進(jìn)行大體的估算，不能合理編制部門預(yù)算。因此，加強(qiáng)部門協(xié)作，提高了部門預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性，增強(qiáng)了部門預(yù)算編制的計劃性和嚴(yán)肅性。

（四）嚴(yán)格控制預(yù)算支出：各單位在執(zhí)行預(yù)算中。要認(rèn)真落實(shí)計劃管理制度。對大項開支、特殊性項目支出(公司小專項支出)必須報經(jīng)公司業(yè)務(wù)部門審定，公司領(lǐng)導(dǎo)審批之后。由計劃財務(wù)部門根據(jù)資金情況下達(dá)支出計劃，同時要嚴(yán)格落實(shí)計劃財務(wù)內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門共同管理、使用經(jīng)費(fèi)的力度。通過建立節(jié)余超支獎懲制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度。真正提高各項經(jīng)費(fèi)的使用效益。

二、經(jīng)費(fèi)管理制度化

財務(wù)制度首先要由財務(wù)責(zé)任來規(guī)范，嚴(yán)格管理制度、照章辦事是履行按職負(fù)責(zé)、按崗盡責(zé)的關(guān)鍵。因此，制度和責(zé)任是互相依賴、互相制約、不可分割的。

（一）明確崗位責(zé)任制：對部室每位員工進(jìn)行定崗定責(zé)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到分工有序、責(zé)任明確。在科學(xué)設(shè)定崗位的基礎(chǔ)上，應(yīng)針對財務(wù)工作人員的各自分工建立崗位責(zé)任制度。定崗、定職、定責(zé)，嚴(yán)格考核，并建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制。增強(qiáng)工作責(zé)任和壓力。激發(fā)工作人員高效率完成本職工作的積極性和主動性。

（二）完善財務(wù)管理規(guī)章制度：計劃財務(wù)部是集核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的機(jī)構(gòu)。必須按照“管理不越位、監(jiān)督不缺位、服務(wù)要到位”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)各項管理工作。要做到制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)作有序、監(jiān)督有力，就要健全制度。規(guī)范運(yùn)作程序，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。會計核算必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)設(shè)計內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。應(yīng)完善對資金的使用、支付。憑證的傳遞、審核，賬務(wù)的處理等，形成全方位的內(nèi)部控制制度。建立票據(jù)管理制度，對票據(jù)的購入、發(fā)出、核銷、回收等環(huán)節(jié)建立票據(jù)臺賬，相互簽字制約。通過健全的財務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)日常管理工作流程，提高工作效率。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)包干制度：根據(jù)公司制定的計劃管理辦法和物資采購控制程序，凡納入集中采購目錄的物資必須實(shí)行集中采購、集中支付的控制管理。采取指標(biāo)控制，責(zé)任到人的辦法。對于比較難管理的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，要實(shí)行包干管理，例如：車輛使用費(fèi)、印刷費(fèi)，堅持包住包死、超支不補(bǔ)、自求平衡的原則。對重點(diǎn)、難點(diǎn)、突出性經(jīng)費(fèi)采取由財務(wù)部門統(tǒng)管和業(yè)務(wù)部門監(jiān)督的辦法，合理運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合方式嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，降低運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

三、業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化

財務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)是財務(wù)規(guī)范化管理的重要方式之一，嚴(yán)格有序的規(guī)范化管理須從財務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)著手，并貫穿整個財務(wù)活動始終。

（一）抓好部室硬件管理：把財務(wù)辦公、財務(wù)資料、財務(wù)微機(jī)室和財務(wù)檔案庫進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。即：辦公室秩序井然。財務(wù)憑證、單據(jù)入柜列單存放；資料室統(tǒng)一資料柜、資料盒和資料標(biāo)簽，統(tǒng)一制式財務(wù)資料管理規(guī)定；財務(wù)微機(jī)室按會計、出納各自管轄范圍統(tǒng)一擺放電算化硬件設(shè)備；財務(wù)檔案按序列標(biāo)清年度會計憑證、財務(wù)資料檔案等相關(guān)資料。便于查找。

（二）嚴(yán)格落實(shí)登記制度：計劃財務(wù)部門要建立和完善財務(wù)工作記事薄、票據(jù)使用、收發(fā)文件、經(jīng)費(fèi)結(jié)算登記薄等，并做到及時記載且內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確，字跡要清楚。特別是對通行費(fèi)收入票據(jù)交接、IC卡賠償票據(jù)、路產(chǎn)路賠收入票據(jù)要建立登記制度，保證各項票據(jù)能及時、準(zhǔn)確地入賬；強(qiáng)化收發(fā)文件傳閱登記制度，責(zé)任明確到人。并將辦理情況詳細(xì)說明。

（三）完善資料管理制度：按照財務(wù)業(yè)務(wù)類別歸屬資料范圍，財務(wù)規(guī)章制度包括各種規(guī)定、措施、指示、通知、通報等；報表資料包括年度預(yù)算、決算、會計報表、統(tǒng)計報表、內(nèi)部財務(wù)報表和其他財務(wù)報表等；財務(wù)資料包括調(diào)查報告、經(jīng)費(fèi)管理情況匯報、計劃執(zhí)行分析報告、調(diào)研資料等；綜合財務(wù)包括財務(wù)工作計劃和總結(jié)、部室建設(shè)資料、部門學(xué)習(xí)資料、廉政建設(shè)資料等；電算化管理包括各種內(nèi)容軟盤資料、備份文件、財務(wù)數(shù)據(jù)等；其他資料包括會計培訓(xùn)、繼續(xù)教育、會議資料、財會書刊等，對這些資料要做到定期整理、專柜存放、專人管理。

（四）加強(qiáng)電算化管理：會計電算化是會計工作發(fā)展的方向，是信息時代全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對會計工作提出的必然要求。應(yīng)完善電算化管理制度，使電算化納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，主要包括：會計電算化系統(tǒng)的操作管理制度，軟、硬件系統(tǒng)管理制度。會計電算化檔案管理制度以及會計電算化工作檢查、驗收、獎懲等制度。通過科學(xué)有效的管理，來保證會計電算化工作健康有序的發(fā)展。

四、隊伍建設(shè)專業(yè)化

加強(qiáng)財務(wù)隊伍建設(shè)。提高財會人員管理素質(zhì)是一項長期的工作。必須常抓不懈。除了認(rèn)真抓好財務(wù)人員隊伍的思想政治建設(shè)外，應(yīng)著力完善人才培訓(xùn)機(jī)制，抓好全方位、多形式的人才培養(yǎng)。

（一）嚴(yán)把財務(wù)人員上崗考核關(guān)：在財務(wù)人員的上崗要求上要嚴(yán)格業(yè)務(wù)考核，根據(jù)省局制定的財務(wù)人員工作紀(jì)律的要求，切實(shí)把思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、

管理水平高、理論基礎(chǔ)好的人員選拔到財務(wù)工作崗位上來。同時，結(jié)合公司發(fā)展的要求，建立財務(wù)專業(yè)技術(shù)人員后備人才庫。實(shí)施統(tǒng)一管理。

（二）堅持財務(wù)人員培訓(xùn)教育

要加強(qiáng)計劃財會人員的專業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。抓好專業(yè)培訓(xùn)、自學(xué)、崗位練兵等多類型培訓(xùn)教育工作。鼓勵和提倡財務(wù)人員參加有關(guān)專業(yè)認(rèn)定資格考試，努力改善財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)。以培養(yǎng)和調(diào)動財務(wù)人員加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)技能的積極性。同時根據(jù)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃制定的人才發(fā)展目標(biāo)，緊密聯(lián)系專業(yè)學(xué)歷教育實(shí)際，切實(shí)促進(jìn)財務(wù)人員學(xué)習(xí)新知識，掌握新政策。增強(qiáng)新素質(zhì)。

（三）推行輪崗交流制度

實(shí)行定期崗位交流能有效促進(jìn)人才資源優(yōu)化與合理配置。因此。在日常工作中，要有計劃地組織輪崗制，定期組織基層單位報賬員參與計劃財務(wù)工作。定期召開財務(wù)經(jīng)驗觀摩會。通過各種形式不斷提高財務(wù)人員的政策理論水平和綜合管理素質(zhì)。

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