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        走向十字路口的互聯(lián)網(wǎng)金融:創(chuàng)新與監(jiān)管

        2014-04-29 01:09:35羅明
        時代金融 2014年21期
        關鍵詞:平衡互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管

        【摘要】近年來,以第三方支付和P2P模式為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融呈“井噴式”增長,各類互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新模式可謂是“百花齊放”。互聯(lián)網(wǎng)金融在給用戶帶來便捷、高效、低成本的金融服務的同時,也醞釀著潛在的金融風險。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展與金融創(chuàng)新的層出不窮,如何平衡互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新與監(jiān)管問題,是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展道路上必須要面對的問題。

        【關鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融 創(chuàng)新 監(jiān)管 平衡

        所謂互聯(lián)網(wǎng)金融,筆者認為,是金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)通訊技術相結合、相互滲透的產(chǎn)物,借助高效、便捷、精確的互聯(lián)網(wǎng)、移動終端、云計算、大數(shù)據(jù)等技術手段而進行的金融活動。2013年,互聯(lián)網(wǎng)金融已賺足人們的眼球。它的出現(xiàn),使傳統(tǒng)金融備受煎熬,倒逼著傳統(tǒng)金融業(yè)提升服務質(zhì)量及加速創(chuàng)新轉型,給現(xiàn)代金融業(yè)注入新的生機與活力。

        一、我國互聯(lián)網(wǎng)金融百家爭鳴

        隨著我國金融業(yè)的不斷開放,第三方支付、網(wǎng)絡信貸、眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)虛擬貨幣以及其他互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺等新型的金融服務模式迅速崛起。目前,我國互聯(lián)網(wǎng)金融的格局,可謂是百花齊放。大致有以下幾種模式:

        (一)互聯(lián)網(wǎng)支付模式

        其中最典型的就是第三方支付業(yè)務,在我國始于上世紀末,1999年3月,國內(nèi)第一家第三方支付公司首信易支付開始運行。第三方互聯(lián)網(wǎng)支付在國外成熟的電子商務推動下發(fā)展較早,比如在全球比較成熟的用戶最多的PayPal。我國互聯(lián)網(wǎng)支付起步較晚,但在高速增長的互聯(lián)網(wǎng)用戶和移動終端用戶的優(yōu)勢下,我國第三方支付發(fā)展較快,以支付寶、財付通、塊錢、銀聯(lián)在線、付匯天下等為代表。最近幾年,我國第三方支付市場交易規(guī)模穩(wěn)步上升,截止2013年底已接近5.4萬億元人民幣。

        (二)網(wǎng)絡融資模式

        1.電子商務平臺為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。2010年,阿里小貸成為我國首個專門面向電商提供貸款的小額貸款公司。截至2013年底,阿里小貸客戶總量超65萬家,累計貸款超過1500億元。2012年11月京東供應鏈金融服務平臺上線,同年12月,蘇寧成立了重慶小額貸款有限公司,同年是繼阿里、京東后第三家基于電商平臺的放貸公司。

        2.P2P(Peer to Peer)網(wǎng)絡貸款。P2P網(wǎng)貸公司通常情況下扮演的是中介機構的角色。2007年我國第一家P2P網(wǎng)貸公司“拍拍貸”上線。截止2013年底,全國P2P公司總共523家,成交額超過900億元。

        3.眾籌融資(Crowdfunding),即大眾籌資,是指利用預購的形式,向廣大線上客戶募集項目資金的金融模式。國內(nèi)第一家眾籌平臺“點名時間”是國內(nèi)最大也是最成熟的網(wǎng)絡眾籌平臺。其他知名的新興眾籌平臺有眾籌網(wǎng)、追夢網(wǎng)、天使匯等等。

        (三)虛擬貨幣

        隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,不少門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡游戲運營商為了提供更優(yōu)質(zhì)的服務,規(guī)定一定價值的網(wǎng)絡虛擬貨幣供用戶在自家平臺內(nèi)使用以提高用戶的消費感受。目前流行的虛擬貨幣有Q幣、網(wǎng)易幣、新浪U幣、魔獸幣等。最近被全球熱議的“技術烏托邦式”的比特幣,其打破了固定平臺的使用限制,成為全球最著名的虛擬貨幣。

        (四)渠道業(yè)務

        金融機構的信息化過程始終沒有停止過,采用信息技術對業(yè)務進行改造重組,實現(xiàn)運營電子化、網(wǎng)絡化。其中,銀行的信息化技術始終處于領先地位,有著國際領先的金融信息平臺,由自助銀行、手機銀行、和網(wǎng)上銀行等構建而成的綜合服務體系。

        二、我國互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新所在

        回顧2013年,許多人稱其為“互聯(lián)網(wǎng)金融元年”。這一年,伴隨余額寶的脫穎而出,我國互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務層出不窮,改變了人們的消費方式。它所涉及的內(nèi)容非常廣泛,有著與傳統(tǒng)金融所不具備的優(yōu)勢,同時金融創(chuàng)新也加劇了混業(yè)、大融合和產(chǎn)品復雜化,使金融產(chǎn)品更容易被消費者接受,資金的融通更加高效。我國的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新有以下幾方面:

        (一)支付方式的創(chuàng)新

        其中一個最典型的例子就是第三方支付的創(chuàng)新。隨著電子商務的高速發(fā)展,第三方支付行業(yè)也從無到有,不斷壯大。它的優(yōu)勢在于其基于互聯(lián)網(wǎng)pc端或移動終端擁有龐大的客戶資源及較好的客戶體驗。支付終端新的革命使它的魅力展現(xiàn)在更有針對性的“貼身金融服務”。

        (二)智能滿足用戶需求

        在大數(shù)據(jù)時代下,電子商務平臺挖掘各類金融相關信息,通過互聯(lián)網(wǎng)掌握用戶交易記錄、評估用戶信用等級、分析財產(chǎn)狀況、消費習慣等,從而針對具體用戶量身定制合適的服務,滿足用戶各種資金的需求,從而做到與用戶交互的易用性與便捷性。

        (三)渠道的變革

        在交易環(huán)節(jié),互聯(lián)網(wǎng)能夠及時獲取供求雙方的信息,通過處理形成連續(xù)、動態(tài)的信息序列,進而進行有效的風險評估,在信息幾乎完全對稱、交易成本極低的情況下完成信息的整合,具體體現(xiàn)在金融渠道的虛擬化,為客戶提供具有多樣化的金融解決方案。

        三、我國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與風險并存

        金融界的每一次變革往往與金融風險相伴而行,互聯(lián)網(wǎng)金融亦是如此。進入2014年,互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)火暴,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,各種風險也日益顯露,備受關注。

        (一)網(wǎng)絡安全風險

        作為現(xiàn)代信息技術與金融活動相結合的產(chǎn)物,互聯(lián)網(wǎng)金融不僅繼承了傳統(tǒng)金融活動所固有風險,還面具有互聯(lián)網(wǎng)通訊技術本身存在的風險,其中最主要的就是網(wǎng)絡安全風險。3月14日,央行喊停手機二維支付和虛擬信用卡業(yè)務,隨后,某網(wǎng)站被爆出存在安全漏洞,個人信息、資金賬戶面臨威脅。一時間,互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡安全問題受到嚴峻挑戰(zhàn)。相比于傳統(tǒng)金融業(yè)務,互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務主要通過展開互聯(lián)網(wǎng)平臺展開,一旦網(wǎng)絡安全出現(xiàn)問題,金融活動就無法展開,有時甚至涉及到龐大的資金數(shù)額以及企業(yè)商業(yè)秘密信息的泄露,因此安全問題不容小覷。

        (二)法律風險

        其主要包括兩類:一類是傳統(tǒng)金融在現(xiàn)實意義上所面臨的權利與義務風險,這類風險是由金融業(yè)務觸及法律底線,從而引起與傳統(tǒng)金融業(yè)務無本質(zhì)差別的風險;另一類是由互聯(lián)網(wǎng)金融的立法相對滯后和模糊所引起的風險。由于互聯(lián)網(wǎng)涉及諸多領域,包括網(wǎng)絡技術、信息科技、金融管理等,目前的法律法規(guī)尚不能明確定義互聯(lián)網(wǎng)金融機構及準入制度,互聯(lián)網(wǎng)金融公司魚龍混雜、參差不齊,互聯(lián)網(wǎng)金融的立法難度大大增加。

        (三)監(jiān)管缺失風險

        一方面由于我國的互聯(lián)網(wǎng)金融與監(jiān)管制度不相適應,目前我國的互聯(lián)網(wǎng)金融機構各領域之間界限模糊不清,是混業(yè)模式。而我國的監(jiān)管模式是“分業(yè)經(jīng)營,分業(yè)管理”,所以,在當前的監(jiān)管模式下,很難界定哪個部門對互聯(lián)網(wǎng)金融進行監(jiān)管,難免會出現(xiàn)監(jiān)管真空;另一方面,我國法律法規(guī)不健全,國內(nèi)眾多互聯(lián)網(wǎng)金融機構未被納入監(jiān)管體系,比如P2P公司缺乏監(jiān)管主體,只能通過行業(yè)自律約束。這些無疑都將會擴大我國影子銀行的規(guī)模,給互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展留下巨大的風險隱患。

        四、行走在創(chuàng)新與監(jiān)管十字路口上的互聯(lián)網(wǎng)金融

        有人預言說“如果把2013年作為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展元年,那么2014年將是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管之元年?!痹诮鹑诎l(fā)展史來看,互聯(lián)網(wǎng)金融可謂是初出茅廬的一匹“黑馬”,如何馴服使其奔跑在正常軌道上來,國內(nèi)外都沒有太多的經(jīng)驗可言,監(jiān)管部門只能按發(fā)展形勢慢慢摸索。當前監(jiān)管部門面對的難題就是互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新與監(jiān)管之間的平衡問題,不能僅僅重視監(jiān)管問題而扼殺掉其創(chuàng)新活力,也不能為了維護傳統(tǒng)金融利益而出臺非理性或偏激的監(jiān)管政策。平衡創(chuàng)新與監(jiān)管問題首先要遵循有兩條底線:

        首先,我們要堅守互聯(lián)網(wǎng)金融鼓勵其創(chuàng)新發(fā)展的底線。即對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的實施不能以遏制創(chuàng)新和降低金融效率為代價。一方面,只要符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,節(jié)約金融服務成本,提升金融運作效率,有助于金融業(yè)健康發(fā)展并最終服務于消費者的金融創(chuàng)新,都應該支持。另一方面對于打破傳統(tǒng)金融業(yè)的局限,促進金融對實體經(jīng)濟的支持,特別是對防范金融壟斷、維持有效競爭、穩(wěn)定金融市場的,都應該積極鼓勵。

        其次,我們要把握互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的限度。一方面遵守互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展規(guī)律,最大限度的降低系統(tǒng)性風險。另一方面對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管政策建議應該更多的在金融監(jiān)管和消費者利益之間尋求平衡點。此前,央行針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法行為也表示堅決不能觸碰法律邊緣,即不能吸收公眾存款和不能非法集資的兩條底線,其核心要義也是出于保護消費者利益為根本。

        總之,行進在創(chuàng)新與監(jiān)管這個十字路口的關鍵時刻,對互聯(lián)網(wǎng)金融最好的監(jiān)管即是適度監(jiān)管,鼓勵其創(chuàng)新,使互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展建立在公平公正的市場法則上來,同時以保護消費者權益的基本原則,政府出臺相關的政策使互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

        參考文獻

        [1]羅明雄,譚盛輝.互聯(lián)網(wǎng)金融前途幾何[J].資本與法治,2013.(5):66-68.

        [2]潘正彥.守住互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與監(jiān)管的底線[N].文匯報,2014.4.1(5).

        [3]巴曙松,諶鵬.互動與融合:互聯(lián)網(wǎng)金融時代的競爭新格局[J].中國農(nóng)村金融,2012(24).

        [4]李文龍,張末冬.互聯(lián)網(wǎng)金融:創(chuàng)新與監(jiān)管的平衡支點在哪里[N].金融時報,2014.4.

        作者簡介:羅明(1989-),男,河北唐山人,金融學碩士。

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