地方存量債務(wù)清理甄別工作啟動(dòng)
2014-04-29 13:31:51
財(cái)經(jīng)國家周刊 2014年23期
要大力推廣PPP模式
10月28日，財(cái)政部發(fā)布《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》，部署各地清理存量債務(wù)，甄別政府債務(wù)，并要求地方各級(jí)政府及時(shí)將政府存量債務(wù)分類納入預(yù)算管理。
《辦法》明確表示，在存量項(xiàng)目中，對適宜開展政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式的，要大力推廣PPP模式，達(dá)到既鼓勵(lì)社會(huì)資本參與提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)并獲取合理回報(bào)，又減輕政府公共財(cái)政舉債壓力、騰出更多資金用于重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)的目的。
此外，《辦法》還規(guī)定，地方各級(jí)政府要統(tǒng)計(jì)本級(jí)政府可償債財(cái)力、可變現(xiàn)資產(chǎn)等情況，并測算政府一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)的債務(wù)率。凡債務(wù)率超過預(yù)警線的地區(qū)，必須做出書面說明并經(jīng)政府主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
點(diǎn)評(píng)：清理存量債務(wù)，甄別政府債務(wù)，是為把政府債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理奠定基礎(chǔ)。
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