2014年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)為939萬(wàn)人，較2013年增加27萬(wàn)人。這是全國(guó)高考人數(shù)連續(xù)五年下降后首次回升，但“生源危機(jī)”依然仍未解除；同時(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)之難前所未有。這再次令人想到一個(gè)中國(guó)特色的詞匯：“擴(kuò)招”。

教育部:“時(shí)機(jī)未到”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院學(xué)者汪慶華刊文稱，從1996年開始，有人質(zhì)疑教育部的政策過(guò)于保守。一些學(xué)者更進(jìn)一步主張教育“適度超前發(fā)展”，提出2003年入學(xué)率達(dá)到18%，2010年達(dá)到34%。教育部回應(yīng)：擴(kuò)招時(shí)機(jī)未到。第一、財(cái)政撥款不足，需要多元化資金來(lái)源，如發(fā)展民營(yíng)大學(xué)。第二，就業(yè)存在潛在危機(jī)，畢業(yè)生大規(guī)模增加可能危及社會(huì)穩(wěn)定。第三，當(dāng)時(shí)，教育的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩依然強(qiáng)烈，學(xué)生包分配，急需整套市場(chǎng)化改革，之后才能談擴(kuò)招。

不過(guò)，教育部還是修改高教發(fā)展口號(hào)為“積極穩(wěn)步發(fā)展”，打算入學(xué)率在2000年達(dá)到11%，到2010年接近15%，同時(shí)推行教育市場(chǎng)化改革。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家提議擴(kuò)招1999年2月9日，《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》刊登經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏及夫人左小蕾的公開信，建議“有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”推動(dòng)在此后三到四年中讓高校學(xué)生數(shù)量翻番，新增學(xué)生自行支付每年1萬(wàn)元學(xué)費(fèi)。他們相信這會(huì)帶動(dòng)240億學(xué)費(fèi)及其他相關(guān)消費(fèi)，并刺激10000億相關(guān)投資，使GDP增長(zhǎng)0.5%。公開信引發(fā)熱烈討論。

3月，發(fā)改委在一份文件中，第一次把擴(kuò)招列為刺激國(guó)內(nèi)需求的一攬子計(jì)劃中重要組成部分。4月，國(guó)務(wù)院要求教育部修改1999年高校招生計(jì)劃。6月初，最高領(lǐng)導(dǎo)層在短時(shí)間內(nèi)作出了擴(kuò)招決定，“摸著石頭過(guò)河”。教育部在高考前不久公布新的招生計(jì)劃，計(jì)劃招收人數(shù)50萬(wàn)。而此前一年，入學(xué)人數(shù)不足10萬(wàn)。

對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激作用有限汪慶華認(rèn)為，擴(kuò)招這一重大教育決策最初的建議是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家，而不是教育專業(yè)人士提出；政策方案是由發(fā)改委，而不是國(guó)家教育發(fā)展研究中心提出。決策時(shí)間過(guò)短，政策形成、決定、實(shí)施三步幾乎同時(shí)進(jìn)行。

事實(shí)上，教育部門對(duì)擴(kuò)招一直持保留意見(jiàn)。教育部委托北京大學(xué)高等教育中心所作的可行性報(bào)告提出，擴(kuò)招對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激作用有限。在全國(guó)119個(gè)經(jīng)濟(jì)部門中，教育對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的刺激排名在100名之后。學(xué)費(fèi)收入增加估計(jì)131億元，帶動(dòng)其他投資309億元。但這份報(bào)告沒(méi)有對(duì)最終政策制定產(chǎn)生影響。綜合摘自《青年參考》、《壹讀》