作者簡介:朱月(1982.06-),女,漢族,長春廣播電視大學,經(jīng)濟法學,吉林長春,講師。
摘要:經(jīng)濟法責任一直以來都是備受行業(yè)內關注的焦點,對于經(jīng)濟法責任的研究不僅影響著經(jīng)濟法制度的建設,更是經(jīng)濟法實效的重要影響因素。作為經(jīng)濟法構成的重要模塊,經(jīng)濟法的責任歸責顯得相當重要。本文就經(jīng)濟法的理論基礎進行研究,從經(jīng)濟法責任出發(fā),探討了其責任的歸責相關問題。
關鍵詞:經(jīng)濟法;責任;歸責;探究分析一、引言
經(jīng)濟法責任的獨立性是經(jīng)濟法責任的重要問題,實際上,經(jīng)濟法責任的獨立性是指作為經(jīng)濟法的有機構成,其內涵、功能與目的、價值等方面要符合經(jīng)濟的獨立體系要求。從經(jīng)濟法的基礎理論上來說,經(jīng)濟法責任一直以來都是行業(yè)內非常關注的問題,經(jīng)濟法責任不僅關系著經(jīng)濟制度的建立,與經(jīng)濟法的實際效果,更與經(jīng)濟法的理論自足性有著非常的關系。本文就經(jīng)濟法責任制度中的歸責問題進行探討,就相關問題進行分析。
二、經(jīng)濟法的定義與特點
1、經(jīng)濟法責任的概念。
相較于其他法相比較,經(jīng)濟法較為特殊,其是一門較為新穎的部門法律,主要目的就是維護我國當前環(huán)境下的市場經(jīng)濟,調整市場失靈的一種有效干預機制。就這一點來看,就充分體現(xiàn)出,經(jīng)濟法責任是隨著我國經(jīng)濟市場的變化而不斷進行調整。事實上,以行業(yè)為界定標準,將經(jīng)濟法責任的主體定義為違反經(jīng)濟法行為后要承擔的法律責任后果。而以部門法的內涵來界定,則是指違反了經(jīng)濟類法律規(guī)范后要承擔對損害結果有所補益的責任。而實際上,就目前我國司法實踐的宏觀影響上來看,經(jīng)濟法責任更為符合的就是經(jīng)由非法使用或者非法授權以及過量使用所附權利所需要承擔的責任這一點。
2、經(jīng)濟法責任的特點。
2.1 社會性。
所謂經(jīng)濟法責任的社會性主要因其產(chǎn)生的地位來決定的,因經(jīng)濟法的誕生目的與應用目的決定了其追求責任的社會性。在加上經(jīng)濟法所規(guī)定的內容不具備一定的全新性內涵,僅僅只能作為傳統(tǒng)的部門法律運用在新的領域中以提升競爭力,所以說是傳統(tǒng)法律在經(jīng)濟社會中的應用延伸。但就其作用來看,經(jīng)濟法是政府對市場經(jīng)濟失靈時所介入的一種宏觀政策手段,所以為了延續(xù)市場秩序的平穩(wěn),利用經(jīng)濟法來干涉市場經(jīng)濟,這也在一定程度上體現(xiàn)了經(jīng)濟法責任的社會性,另外,經(jīng)濟法責任的目的就是為保護傳統(tǒng)部門的法律而針對單一的權利個體進行保護而出現(xiàn)的針對公共利益的彌補保護,同樣也超越了一般的社會關系,具有明顯的社會性質。
2.2 雙重性。
就上述的內容來看,從傳統(tǒng)部門法律責任來認定經(jīng)濟法責任太過單一,而這種單一性是由保護客體的單一性和保護手段的特點來決定的。拿民商法責任認定補償來講,刑法與行政法的認定更著重在懲罰上,而經(jīng)濟法是作用于當前的經(jīng)濟社會的。雖然目的是為了保護個體的利益損失,但也同樣承擔起了公共利益的保護懲罰。從這一點就足以明顯看出,經(jīng)濟法責任的雙重性。
2.3 綜合性。
所謂經(jīng)濟法責任的綜合性實際是由其作用領域來決定的,因現(xiàn)代經(jīng)濟社會的存在條件較為復雜,他們表現(xiàn)出來的特征也各有差異。在實際的運行規(guī)范中,經(jīng)濟社會會因政府的介入變得更加復雜,而且自然勉不了一些為適應特點而表現(xiàn)出來的綜合性。經(jīng)濟法責任的認定必須要致力于維護經(jīng)濟社會市場的運行自然,且要保障市場失靈時,政府的介入有效。這些功能與效果都是體現(xiàn)經(jīng)濟法責任整體上綜合性特點的表現(xiàn)。
三、經(jīng)濟法責任的必然要求
1、經(jīng)濟法責任獨立性的理論約束。
經(jīng)濟法責任的獨立性理論基礎其實是由其內涵與特征來決定的,但其內涵相較于其他部門法而言,沒有很大的差異性,因此,就無法體現(xiàn)經(jīng)濟法能夠協(xié)調關系的特點。由于經(jīng)濟法內涵的定義不同,所以其研究思路也存在著一定的差異。一方面,經(jīng)濟法責任存在復合型,因其主體承擔的責任計量過大,而會產(chǎn)生責任競爭。但其形式與其他部門法相類似,但在經(jīng)濟法領域有著龐大的區(qū)別與其他部門法的一大特征。另一方面,經(jīng)濟法責任還具有社會性,不僅是指前面提到的社會性,還與超出傳統(tǒng)部門之外有著以公共利益為導向的關系協(xié)調,這也使得其覆蓋面已經(jīng)遠遠超過了簡單的單個權利主體之間的責任。
2、經(jīng)濟法責任獨立性的制度存在需要。
經(jīng)濟法責任的獨立性最初存在的意義只是為了證明經(jīng)濟法的獨立地位,而隨著經(jīng)濟制度的進一步改革與完善,經(jīng)濟法責任的獨立性顯然已經(jīng)逐漸向責任形式上轉變了。當然,經(jīng)濟法作為具備獨立性的法律部門,其表現(xiàn)形式主要是外放為獨立的責任形式,這也是其存在的必要性。而就我國當前的司法實踐來說,經(jīng)濟法責任的形式獨立性是存在的,這不僅表現(xiàn)為責任形式的行政化與邢事化提升,更是整合法律文本效率,提升司法績效的重要作用。
四、建立經(jīng)濟法責任的歸責機制探究
1、實現(xiàn)經(jīng)濟法責任歸責機制的可能。
前面介紹過,經(jīng)濟法的宗旨就是從其保護的權益與平衡關系中得出,而其追求的就是實質上的正義、社會效率與經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。具體來說,經(jīng)濟法所追求的實際正義就是市場經(jīng)濟的條件下,最大程度的保護大多數(shù)社會成員的福利的一種價值觀,以大多數(shù)人的利益為追求。而因個體在經(jīng)濟社會中的權利與義務有所不同,所以經(jīng)濟法在協(xié)調其關系時也不能做到兼顧每一個,所以在權衡利弊之后,其往往會采取權利損害最小的方式,做到實質正義。
2、針對經(jīng)濟訴訟構建的幾點思考。
想要在我國經(jīng)濟獨立訴訟中達到較為完善的目標,針對經(jīng)濟法責任的制度設立必須經(jīng)過深入的考察,充分根據(jù)我國各項政治、經(jīng)濟以及法律、文化制度等,依照現(xiàn)實的實踐研究,不斷完善和規(guī)整。也就是說,因經(jīng)濟法訴訟屬于獨立的部門法律之外,如果要利用其它訴訟的合理程序,就必須要在制度上進行具體的構建。針對起訴環(huán)節(jié),因經(jīng)濟市場具有包容性的特征,所以其訴訟的主體也應是廣泛且詳盡的,而為了分別保護個人與公共的利益,可以將公訴權和自訴權分別分配到相應的部門與個人身上。而針對受理環(huán)節(jié),因經(jīng)濟法不僅擁有補償功能,更重要的是實現(xiàn)對公共利益的保護,一方面,只有當沒有直接利害關系的當事人或者國家授權的機構為保障,有社會公眾經(jīng)濟利益起訴時,被界定為經(jīng)濟審判的受案范圍。另一方面,指雖然有直接利害關系,但并不是為了自身利益權益而形成的社會公共權益起訴,也可以被界定為經(jīng)濟審判的受案范圍,同理,這樣的原則也非常適用于經(jīng)濟訴訟的審判環(huán)節(jié)和其他的領域。
五、結語。
總而言之,經(jīng)濟法責任的規(guī)則包括經(jīng)濟法責任的和規(guī)則基礎與規(guī)則原則兩個方面,而經(jīng)濟法最終的目標就是要解決個體利益與社會公共利益之間的矛盾,并盡量兼顧效率與公平。經(jīng)濟法責任的作用不僅是促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,保障社會公共利益與基本的人身利益,更是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會良性運行與協(xié)調發(fā)展的重要法律。(作者單位:長春廣播電視大學)
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