葉稚麗
摘 要:做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。本文對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題進(jìn)行了分析,提出了解決問題的相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察;企業(yè)管理;問題;對(duì)策
前言:全面推進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,不僅是關(guān)系到國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,也關(guān)系著企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展的問題,而且關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)大局。面對(duì)新形勢(shì),紀(jì)檢監(jiān)督工作必須要與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新思路與工作方法,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為企業(yè)的進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮保駕護(hù)航作用。
一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題
國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用,但受諸多主、客觀因素的影響,致使當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中還存在一些有待改善的問題。這些問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(1)國有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法過于簡單,缺乏與時(shí)俱進(jìn)的理論指導(dǎo)和法律依據(jù)。當(dāng)前的法規(guī)制度大多只是宏觀上的規(guī)定,比較寬泛和籠統(tǒng),對(duì)企業(yè)正常運(yùn)行過程中如何開展紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有做出明確的規(guī)范和規(guī)定。然而隨著企業(yè)的改革發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著越來越多的新情況和新問題,但有些同志卻裹足不前,滿足于現(xiàn)狀,不善于去研究新問題,任憑過去的經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣辦事。
(2)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部、工作隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。紀(jì)檢監(jiān)察部門中,一些干部的政治政策素養(yǎng)不足,對(duì)黨的政策方針缺乏足夠、深入的認(rèn)識(shí);個(gè)別單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門職位設(shè)置不合理,干部隊(duì)伍年齡趨于老化,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門缺乏活力,無法充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和優(yōu)勢(shì)。比如有的紀(jì)檢監(jiān)察部門人員責(zé)任意識(shí)不高,存在畏難情緒。紀(jì)檢監(jiān)察人員常常處于不被人理解和認(rèn)可的尷尬處境,一些干部在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)候害怕影響人際關(guān)系,抱著“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的事情更是不了了之。
(3)紀(jì)檢監(jiān)察部門權(quán)威性不夠。在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展中,紀(jì)檢監(jiān)察部門、人員與檢查監(jiān)察對(duì)象大多處于同一級(jí)別的機(jī)構(gòu),有時(shí)工作人員甚至低于檢查監(jiān)察對(duì)象,這就造成了紀(jì)檢監(jiān)察工作無法形成權(quán)威和震懾性。在調(diào)查取證過程中往往會(huì)碰到來自各方而的阻力和干擾,致使紀(jì)檢監(jiān)察部門難以開展工作。
二、全面推進(jìn)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策
在新的歷史時(shí)期和從嚴(yán)治黨的潮流下,進(jìn)一步全面加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是企業(yè)管理刻不容緩的工作。
(1)國有企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有其經(jīng)濟(jì)組織顯著的特征。以資本運(yùn)營和生產(chǎn)經(jīng)營為主要經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容,堅(jiān)持市場(chǎng)取向,企業(yè)利潤最大化,國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織在企業(yè)管理、執(zhí)行、監(jiān)督中擔(dān)負(fù)著企業(yè)管理重要的監(jiān)督職能。因此,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須從企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),深入研究企業(yè)特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。著眼于企業(yè)的奮斗目標(biāo),把防控國有資產(chǎn)流失、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值作為工作的重中之重,保證黨的方針政策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
(2)構(gòu)建國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的長效機(jī)制,必須要更新觀念、解放思想,不斷拓展工作思路,著力完善紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)懲防體系,努力構(gòu)建國有企業(yè)監(jiān)察工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。在完善紀(jì)檢監(jiān)察工作,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中,企業(yè)紀(jì)檢部門和監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)高度重視,圍繞重點(diǎn)建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。將監(jiān)管定位為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的主要職責(zé),從而避免了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人權(quán)力過于集中,且難以得到監(jiān)督的弊端。建立健全企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政績考核評(píng)價(jià)制度。以增強(qiáng)制度有效預(yù)防,將制度建設(shè)的重點(diǎn)向程序性的微觀制度建設(shè)轉(zhuǎn)移。
(3)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)權(quán)力的監(jiān)控,把監(jiān)督防范貫穿到生產(chǎn)管理全過程企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持依法治企,通過查辦案件,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)控,把監(jiān)督全面滲透到企業(yè)的生產(chǎn)和管理的全過程,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、源頭防腐的目的。要從企業(yè)過去查處的案件人手,深入剖析其腐敗原因,緊緊盯住企業(yè)的“物流”、“資金流”和“業(yè)務(wù)信息流”運(yùn)行過程中的偏向和漏洞,著重從體制、機(jī)制和管理等深層次上找原因、摸規(guī)律。本著服務(wù)全局,堅(jiān)持圍繞中心和充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的原則。
(4)圍繞人才是第一資源的思想,全面提高企業(yè)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè),是關(guān)系到國有企業(yè)改革發(fā)展的重大問題。要高度重視干部隊(duì)伍的道德建設(shè),把加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、生活紀(jì)律和黨性教育與建設(shè)誠信守約的企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合起來,在營造良好的企業(yè)文化氛圍中,全面落實(shí)中央對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)要求。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須順應(yīng)時(shí)代的要求,正確認(rèn)識(shí)和處理反腐倡廉與構(gòu)建國有企業(yè)和諧發(fā)展的關(guān)系,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭為基礎(chǔ),為國有企業(yè)和諧發(fā)展提供政治保證。做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅是關(guān)系到本企業(yè)的發(fā)展,也關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定大局。
結(jié)束語:我們紀(jì)檢監(jiān)察工作者必須要堅(jiān)持黨的基本路線,公正廉明、嚴(yán)于律己,始終按照黨風(fēng)廉正建設(shè)的有關(guān)要求,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,悉心于本職工作的刻苦實(shí)踐和鉆研,努力提高自己的能力水平。腳踏實(shí)地、任勞任怨、善于鉆研、熱愛紀(jì)檢監(jiān)察工作,為國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高效有序開展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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