劉子杰

【摘 要】面對(duì)新軍事變革的深入發(fā)展和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，軍隊(duì)信息化建設(shè)雖然已經(jīng)起步，并取得一定成效，但發(fā)展思路還不完善，有些地方還在走不應(yīng)該走的彎路。為此，我們必須認(rèn)清軍隊(duì)信息化的本質(zhì)內(nèi)涵，從根本上提高我軍打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，不斷加強(qiáng)信息化軍事網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷豐富軍隊(duì)信息化建設(shè)的內(nèi)涵、提高軍隊(duì)信息化建設(shè)的應(yīng)用能力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)軍隊(duì)信息化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】軍事變革；信息化戰(zhàn)爭(zhēng)；軍隊(duì)信息化；軍事網(wǎng)絡(luò)

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，建設(shè)一支與國(guó)家國(guó)際地位相稱(chēng)、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的信息化軍隊(duì)，使信息成為軍事指揮和協(xié)調(diào)的重要保障，是黨和人民在新的歷史時(shí)期賦予軍隊(duì)的根本任務(wù)。胡錦濤同志在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來(lái)，軍隊(duì)信息化建設(shè)有了較快發(fā)展，并初具現(xiàn)代化水平，但是，還存在著認(rèn)識(shí)不夠、沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、不能互聯(lián)互通等問(wèn)題，并且目前軍隊(duì)建設(shè)正處于整體轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和作戰(zhàn)能力大幅躍升的關(guān)鍵時(shí)期，軍隊(duì)建設(shè)的方方面面都將處于變革之中。面對(duì)新軍事變革的深入發(fā)展和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，軍隊(duì)信息化建設(shè)雖然已經(jīng)起步，并取得一定成效，但發(fā)展思路還不完善，有些地方還在走不應(yīng)該走的彎路。為此，我們必須認(rèn)清軍隊(duì)信息化的本質(zhì)內(nèi)涵，從根本上提高我軍打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，不斷加強(qiáng)信息化軍事網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷豐富軍隊(duì)信息化建設(shè)的內(nèi)涵、提高軍隊(duì)信息化建設(shè)的應(yīng)用能力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)軍隊(duì)信息化建設(shè)。

一、加快軍隊(duì)信息化建設(shè)的重大意義

軍隊(duì)信息化，指在軍隊(duì)各個(gè)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，發(fā)展改造武器裝備，開(kāi)發(fā)利用信息資源，聚合重組軍隊(duì)要素，提高體系作戰(zhàn)能力，推進(jìn)軍隊(duì)變革發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程。黨的十八大報(bào)告是加快國(guó)防和軍隊(duì)信息化建設(shè)立論的基本前提和依據(jù)，是對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的科學(xué)分析判斷。世界新軍事變革促使軍隊(duì)結(jié)構(gòu)趨于綜合、趨于一體化，傳統(tǒng)的軍、兵種之間的界限日益模糊，由“各軍、兵種協(xié)同作戰(zhàn)”發(fā)展到“多軍、兵種聯(lián)合作戰(zhàn)”。并且我國(guó)正面臨著生存安全問(wèn)題和發(fā)展安全問(wèn)題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交錯(cuò)，這就要求國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)有一個(gè)大的發(fā)展。而軍隊(duì)信息化建設(shè)正是通過(guò)廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)改造軍隊(duì)，改變傳統(tǒng)的作戰(zhàn)方式，通過(guò)各種信息系統(tǒng)作用發(fā)揮，提高指揮手段和武器平臺(tái)的一體化和智能化程度，延伸了人對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)信息的感知和對(duì)武器平臺(tái)的控制能力，增強(qiáng)軍隊(duì)開(kāi)發(fā)、利用和控制信息資源的能力，從根本上改變軍隊(duì)的組織體制、力量結(jié)構(gòu)及運(yùn)用方式，產(chǎn)生與信息時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)要求相適應(yīng)的信息化軍隊(duì)，使之適應(yīng)體系作戰(zhàn)能力生成和發(fā)揮軍隊(duì)組織體制功能，更有效調(diào)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)資源、控制戰(zhàn)場(chǎng)力量、組織作戰(zhàn)行動(dòng)，具備信息化、聯(lián)合化戰(zhàn)爭(zhēng)要求的威懾能力和實(shí)戰(zhàn)能力，保證了各個(gè)作戰(zhàn)要素和武器平臺(tái)充分共享信息，從而達(dá)到全面提升軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力的效果。

二、軍隊(duì)信息化建設(shè)的必要性

現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)將不再出現(xiàn)以往的短兵相見(jiàn)，而是完全由信息指揮和控制的網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)場(chǎng)，武器系統(tǒng)信息化和信息系統(tǒng)武器化是軍隊(duì)信息化建設(shè)的必然趨勢(shì)。黨中央一直對(duì)我軍現(xiàn)代化建設(shè)極為重視。早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志就指出：“革新軍制離不開(kāi)現(xiàn)代化”。1981年，鄧小平指出：‘必須把人民解放軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)”。江澤民也曾指出：“推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，必須抓住信息化這個(gè)本質(zhì)和核心，要根據(jù)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和信息化軍隊(duì)建設(shè)的規(guī)律，加緊推進(jìn)我軍武器裝備機(jī)械化和信息化的復(fù)合式發(fā)展?！辈⑶液\濤在黨的十八大報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)：建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。為此，要打贏未來(lái)的信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，努力克服長(zhǎng)期存在的各種矛盾，全面提升我軍信息化作戰(zhàn)能力。當(dāng)前，我國(guó)軍隊(duì)武器裝備現(xiàn)代化的水平與國(guó)外先進(jìn)水平的差距約為20年左右，軍隊(duì)總體上仍處于機(jī)械化、半機(jī)械化階段，信息化建設(shè)剛剛起步階段。所以我們應(yīng)當(dāng)加緊推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型，在重塑軍事體系方面不斷采取新的舉措。把軍事力量中的各個(gè)要素，戰(zhàn)場(chǎng)上的諸多作戰(zhàn)單元充分融合在一起，使之統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)，發(fā)揮出最佳的整體效能，從信息技術(shù)應(yīng)用、軍隊(duì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軍用信息資源開(kāi)發(fā)與利用、軍隊(duì)信息化政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度、軍事信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等方面入手，打牢信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，武器裝備及戰(zhàn)場(chǎng)信息化、軍事理論和軍事活動(dòng)信息化、實(shí)現(xiàn)軍事人員的信息化、軍隊(duì)編制體制信息化等軍隊(duì)形態(tài)的信息化。

三、實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)信息化建設(shè)是國(guó)際形勢(shì)所趨

隨著工業(yè)時(shí)代的熱兵器或機(jī)械化兵器發(fā)展成為今天的信息化裝備，在世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)推動(dòng)下，世界新軍事變革不斷演變，進(jìn)入革命性變革階段，正在發(fā)展成為一場(chǎng)波及全球、涉及所有軍事領(lǐng)域的軍事革命。從國(guó)際的角度來(lái)看，在軍隊(duì)信息化建設(shè)上，美國(guó)處于“領(lǐng)跑”位置。美國(guó)陸、海、空軍武器裝備的主體已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化，初步建成了信息化武器裝備體系，特別是在世界上率先建立了比較完備的全球性戰(zhàn)略級(jí)、戰(zhàn)役級(jí)和戰(zhàn)術(shù)級(jí)軍事信息系統(tǒng)；建成了以信息化作戰(zhàn)牽動(dòng)武器裝備信息化建設(shè)的體制機(jī)制；初步調(diào)整了院校課程設(shè)置，使軍事人員的信息素養(yǎng)、高科技知識(shí)水平和實(shí)施信息化作戰(zhàn)的能力有很大提高。英、法、德、日等發(fā)達(dá)國(guó)家追隨美國(guó)啟動(dòng)了軍隊(duì)信息化建設(shè)，雖然這些國(guó)家軍隊(duì)信息化程度低于美軍，但是其陸、海、空軍的單件武器裝備已基本實(shí)現(xiàn)信息化，其信息化武器裝備已占裝備總量半數(shù)以上。俄羅斯擁有完備的國(guó)防工業(yè)體系和雄厚的軍事科研力量，其武器裝備信息化建設(shè)的起點(diǎn)很高。印度、巴西等先進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始研究信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和信息化作戰(zhàn)理論，發(fā)展信息化武器裝備，特別是軍事信息系統(tǒng)。因此，信息化已經(jīng)成為當(dāng)前各國(guó)軍事發(fā)展的普遍追求我們必須積極迎接世界新軍事變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以時(shí)不我待的緊迫感推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，努力完成機(jī)械化、信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù)。

四、健全的法制是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)信息化建設(shè)的保障

信息技術(shù)在給軍隊(duì)建設(shè)、作戰(zhàn)指揮帶來(lái)高效益的同時(shí)，也給軍事信息安全帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)，軍事信息安全，決定著一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)乃至一個(gè)國(guó)家的成敗與安危，信息安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)和生存平臺(tái)?！鞍l(fā)現(xiàn)即意味著摧毀”，重要信息一旦被敵方竊取，就有可能遭受毀火性打擊。智者行事.必善于謀。建設(shè)和發(fā)展具有我軍特色的信息安全體系，必須從挑戰(zhàn)與機(jī)遇、需要與可能、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行戰(zhàn)略思考和籌劃，努力奪取信息安全的戰(zhàn)略主動(dòng).但當(dāng)前信息安全的形勢(shì)并不樂(lè)觀。一名軍事專(zhuān)家曾言：“信息時(shí)代，軍事威肋主要的將不是大軍壓境、陳兵百萬(wàn)，而是來(lái)自信息網(wǎng)絡(luò)上的突然襲擊，是對(duì)國(guó)家和軍隊(duì)‘中樞神經(jīng)面對(duì)面的打擊。”信息網(wǎng)絡(luò)安全是信息化軍隊(duì)前進(jìn)的“道路”，經(jīng)過(guò)全軍官兵的多年努力，這條道路已經(jīng)初步開(kāi)辟出來(lái)，為我軍信息化打下了一定的基礎(chǔ)，但是目前這條道路還不寬、質(zhì)量還不高，體系不夠完善，無(wú)法滿(mǎn)足信息化大軍向前邁進(jìn)的需要。所以在機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的今天，我們需要明確目標(biāo).科學(xué)謀劃，把防止竊密、泄密，已經(jīng)作為軍隊(duì)信息化建設(shè)的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是在法治社會(huì)，法律制度對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的作用更為突出，先進(jìn)的技術(shù)和精良的裝備是軍事信息安全的物質(zhì)保障，法律制度則是軍事信息安全的外部環(huán)境和制度保障。因此，軍事信息安全法律制度建設(shè)是打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的必然要求。