【摘要】當前很多的電力企業(yè)長期發(fā)展過程中成本控制意識缺乏，所用成本控制方法不合理，這嚴重的影響著電力企業(yè)在當前日益激烈的市場競爭中的發(fā)展。基于此本文以某電力集團工程項目成本控制實例為研究對象，對其實際成本控制過程中暴露的一些問題做了分析總結(jié)，然后針對性對這些問題給出了一些改進策略，以期能夠為相關(guān)工作者提供參考。

【關(guān)鍵詞】電力工程 成本控制 改進建議

電力作為國家經(jīng)濟發(fā)展中的最重要產(chǎn)業(yè)，其對國家經(jīng)濟發(fā)展及社會進步作用重大，隨著人們對電力需求量及電力供應(yīng)質(zhì)量的不斷提高，這使得很多的電力工程項目正建或擬建，因此在當前激烈的市場競爭這一大環(huán)境下，電力企業(yè)推進成本控制已經(jīng)成為擺在電力企業(yè)面前的頭等大事，并且只有通過高效的成本控制，才能切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

一、某電力公司簡介及電力工程項目的一些主要特征

（一）某電力公司簡介

某電力公司成立于2001年，公司是一家集電力工程、科技研發(fā)等多元經(jīng)營的電力企業(yè)，公司以質(zhì)量、環(huán)境、安全為宗旨，近幾年來公司發(fā)展良好，并且公司一直以提高自身建設(shè)能力及自身服務(wù)方式為目標和宗旨，公司經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)完成了一大批電力配套工程，如表1為該公司具體的一些電力工程項目內(nèi)容表：

（二）電力工程項目的一些主要特征

電力工程項目具有顯著的一次性特點，實際施工中，工程具有不可逆的特性，并且電力工程大多是進行電線、電纜高空架設(shè)，因此施工過程中存在一定的風(fēng)險性，另外電力工程通常施工地點固定、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、所用設(shè)備資源多、施工周期長、對施工人員技術(shù)要求高等特點，另外很多電力工程項目還受到政策、氣候等的影響[1]。

二、該公司成本控制方面的問題

電力工程施工企業(yè)多為電網(wǎng)運行中分離而來，其管理模式大多受到計劃經(jīng)濟國有企業(yè)管理方式的一些影響，實際工程施工過程中依然僅僅是把工程安全及保障進度作為核心，并且為了完成上級部門指示而忽略成本管理，因此電力工程施工企業(yè)成本控制過程中暴露出重視程度不夠、責(zé)權(quán)不清晰、激勵機制缺乏及成本控制方法落后等問題。而對于本文所述的電力公司來說，其因為管理人員、股東背景等原因，整個管理上仍然受到國有企業(yè)管理模式的影響，實際成本控制工作中出現(xiàn)了很多問題。

（一）缺乏成本控制意識

在激烈的市場競爭中，只有高效的成本控制管理，才能提高企業(yè)競爭力、提高效益，但是在實際執(zhí)行過程工程項目相關(guān)工作人員并不是全部對工程項目成本控制有清晰的認識，一些人仍然簡單的認為項目成本控制時財務(wù)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的事情，整個企業(yè)內(nèi)部在成本控制方面意識缺乏，因此實際工程項目實施過程總是出現(xiàn)管理粗放、重事前輕時候、效率低下等情況。

（二）相關(guān)人員責(zé)權(quán)不清晰

對于電力工程項目在管理組織架構(gòu)方面大多為扁平化組織，在該組織管理模式下，企業(yè)內(nèi)很多部門并沒有接觸到成本控制相關(guān)內(nèi)容，并且企業(yè)在考核制定上，也僅僅是灌注利潤及經(jīng)營產(chǎn)值等方面。在要求上也是僅僅為預(yù)防安全事故、確保工程質(zhì)量及按時完成工程任務(wù)等方面，很少對工程項目成本控制方面做目標定位[2]。另外成本控制責(zé)任并有清晰的落實，大多數(shù)將成本控制推脫至財務(wù)部門，這樣成本控制方面權(quán)責(zé)不清晰，必然會導(dǎo)致成本控制沒有清晰執(zhí)行、落實。

（三）激勵制度缺乏

激勵制度對于一項工作的執(zhí)行、落實意義重大，但是當前電力工程施工企業(yè)大多還是沿用國有企業(yè)中一些傳統(tǒng)模式，并且工資福利制度依然沿用崗位制，對于考核大多過度重視形式。這使得實際工程成本控制過程中，相關(guān)人員對成本控制理念不熟悉，并且沒有在獎金、薪酬等方面做一定的刺激，導(dǎo)致大多數(shù)員工成本意識淡薄，實際工作積極性及熱情得不到發(fā)揮，最終企業(yè)工程項目成本控制目標就更難達成。

（四）成本控制與工程核算缺乏聯(lián)系

工程項目實際進行過程成本核算僅是將項目費用計算并置于成本中，而將間接費用全部算入損益，這使得賬面數(shù)據(jù)對工程項目成本反映方面出現(xiàn)很大的缺失，另外電力工程財務(wù)人員大多只是發(fā)揮記賬作用，而實際財務(wù)控制作用在發(fā)揮上卻較為缺乏[3]。財務(wù)人員只是單純地進行一些申請程序?qū)彶榧芭鷱?fù)工作，一旦符合就馬上進行付款、記賬，而對具體內(nèi)容的合理性及是否與成本控制原則相符合等發(fā)面卻很難做到聯(lián)系。

（五）成本控制方法落后

對于企業(yè)成本控制來說，其與企業(yè)具體工作關(guān)系密切，并且實際控制方法及措施也多種多樣，應(yīng)該隨著外部經(jīng)濟環(huán)境的變化而做出調(diào)整，并且有些考核指標也必須根據(jù)外部變化靈活調(diào)整。而當前電力工程施工企業(yè)現(xiàn)實成本控制中口號大于實施，并沒有將成本控制密切聯(lián)系到一些工序細節(jié)中，并且也沒有一些嚴格的操作流程及規(guī)范的制定。

三、該公司具體成本控制改進建議

（一）加強培訓(xùn)及宣傳

該公司當前員工素質(zhì)普遍不是很高，因此他們對成本控制概念在理解上仍然存在一些困難，但是對于企業(yè)發(fā)展及生存來說，優(yōu)秀的人力團隊是企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此該公司首先應(yīng)加強對成本控制相關(guān)理論、重要性等的宣傳，并充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)站及開展一些專題講座等方式，使得員工掌握這方面的知識，理解成本控制與自身的密切聯(lián)系，使得員工能夠切實掌握當前公司成本控制的重要性[4]。而在具體的培訓(xùn)方面，該公司還強調(diào)工程經(jīng)濟、法律制度、財務(wù)管理及項目管理等方面的知識，進而使全體企業(yè)工作人員認識到自身崗位對企業(yè)成本管理的意義。

（二）分層次進行成本控制責(zé)權(quán)劃分

責(zé)權(quán)劃分是保證企業(yè)制度貫徹重要條件，該公司應(yīng)該在現(xiàn)有崗位上對責(zé)任進行細化，首先對公司中的各個崗位做了科學(xué)統(tǒng)計，并通過一定的原則重新進行調(diào)整。根據(jù)工作實際內(nèi)容作分配，并進行責(zé)任書編寫。

（三）做好企業(yè)成本控制相關(guān)績效評價制度監(jiān)理

該公司的績效評價體系仍然相對較為粗擴，很多工程項目過程與成本控制缺乏聯(lián)系，并且成本控制大多在最后執(zhí)行，企業(yè)從上至下對成本控制重視力度不足，因此建議制定一些有效的績效評價機制，加大成本控制在工程實施過程中力度，如對電力工程中一些項目單項考核、獨立核算，并且績效評價制度直接和經(jīng)濟利益銜接，最終使得績效考核真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

（四）協(xié)調(diào)好成本控制工期、安全、質(zhì)量之間的關(guān)系

對于成本控制來說，當其與安全指標、質(zhì)量指標及進度指標協(xié)調(diào)平衡才能更好地發(fā)揮其功能。而對于該公司來說，其過去對質(zhì)量、安全及工程進度過度重視，有時為了完成這三項指標而忽略成本，最終使得企業(yè)生存受到一定為威脅，因此企業(yè)必須要努力協(xié)調(diào)好這四方面的關(guān)系，最終做好的他們相互促進。

四、結(jié)語

我國經(jīng)濟高速發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，其是社會穩(wěn)定、國家安全的重要保障。隨著當前電力體制的不斷深入改革及市場情況的變化，電力工程施工企業(yè)將會面臨更嚴峻的考驗，這使得成本控制作用日益凸顯，而就當前電力企業(yè)實際發(fā)展來說，在成本控制方面必須要加強控制，才能保證企業(yè)不斷適應(yīng)當前社會經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

[1]邵新玲.談電力施工企業(yè)的成本控制[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008，（35）：44-45.

[2]王志宏.談電力施工企業(yè)的現(xiàn)場成本控制[J].廣西電業(yè)，2010，（06）：32-33.

[3]楊華安.析電力施工企業(yè)項目成本控制[J].價值工程，2010，（29）：31-34.

[4]楊淑江.對電力施工企業(yè)成本控制措施的思考[J].企業(yè)家天地，2010，（10）：49.

作者簡介：張順杰（1973-），男，上海奉賢人，統(tǒng)計師，本科，從事工作：技術(shù)經(jīng)濟、概預(yù)算。