【摘要】近年來(lái)，人民幣匯率不斷改革。作為影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，有著相當(dāng)重要的作用。自從2005年，外匯管理法制的建立，人民幣匯率的改革就不斷進(jìn)行。這期間國(guó)內(nèi)及我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易受到各種影響，今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將隨之變化。本文就近年來(lái)人民幣匯率的改革，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響作以簡(jiǎn)要分析。

【關(guān)鍵詞】人民幣 匯率 改革 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、人民幣匯率制度改革的歷程

人民幣匯率制度改革歷程可以分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是1979～1993年，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期，第二階段是1994年以來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。在這兩個(gè)階段期間，人民幣匯率制度進(jìn)行了不同程度的改革。1979年8月政府決定自1981年1月1日起在官方匯率之外實(shí)行貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算匯率，1985年1月1日起取消了內(nèi)部結(jié)算價(jià)，人民幣又恢復(fù)到單一匯價(jià)。1994年1月1日，人民幣官方匯率與外匯調(diào)劑價(jià)格正式并軌，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制。

二、我國(guó)現(xiàn)階段人民幣匯率制度

2005年我國(guó)建立了外匯管理法制。自2005年7月21日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。這表明，人民幣匯率不再釘住單一美元，而是形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制，我國(guó)的匯率制度以浮動(dòng)管理的方式將人民幣匯率機(jī)制改革完善。

此次制度改革主要內(nèi)容包括：人民幣匯率浮動(dòng)更有彈性；人民幣遠(yuǎn)期匯率定價(jià)機(jī)制得以完善；對(duì)中央銀行外匯公開(kāi)市場(chǎng)操作方式進(jìn)行有效改革。由此可見(jiàn)，這一改革對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著無(wú)可替代的作用，不再保持單一地釘住美元，使得人民幣匯率管理更有彈性，從而更好地發(fā)揮人民幣匯率在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)短期宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今后人民幣匯率的變化，將完全取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)體化的發(fā)展，取決于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，表明人民幣匯率可能出現(xiàn)上下的浮動(dòng)變化。

三、我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)狀況

當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于平穩(wěn)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下，多年來(lái)不斷受政府政策的推動(dòng)和市場(chǎng)不斷開(kāi)放的影響，也承穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但目前國(guó)際間局勢(shì)動(dòng)蕩，戰(zhàn)亂災(zāi)害頻發(fā)造成了我國(guó)外部經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)又常年面臨著房地產(chǎn)不斷升溫、物價(jià)不斷上漲等制約發(fā)展的因素。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度可能會(huì)略有放緩，并致力于穩(wěn)定物價(jià)、房?jī)r(jià)，緩解通貨膨脹帶來(lái)的壓力，為更全面協(xié)調(diào)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

四、人民幣匯率改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)發(fā)展過(guò)快，過(guò)熱的現(xiàn)象，反映在人民幣匯率上就是匯率扭曲，人民幣升值，外匯涌入，央行為減輕人民幣升值帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的壓力實(shí)施低利率的措施，但經(jīng)濟(jì)熱度仍未消減，市場(chǎng)資源流動(dòng)管理難以控制。人民幣匯率改革后，政府通過(guò)實(shí)行宏觀調(diào)控，有效地控制了外匯流入和市場(chǎng)資本的流入，及時(shí)緩解了國(guó)內(nèi)當(dāng)下由經(jīng)濟(jì)印發(fā)的諸多問(wèn)題，緩和了物價(jià)與工資不相協(xié)調(diào)的矛盾，改善了貿(mào)易關(guān)系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久穩(wěn)定快速發(fā)展提供了相當(dāng)有力地支撐。

五、人民幣匯率改革對(duì)不同行業(yè)影響的比較分析

人民幣匯率的改革對(duì)不同的行業(yè)具有不同的影響。目前，人民幣仍處于緩步升值當(dāng)中，就這一情況，我們來(lái)看一看在主要的行業(yè)中都受到了怎樣的影響。

（一）進(jìn)出口行業(yè)

從國(guó)際上看，我國(guó)一直以來(lái)是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)，并以此來(lái)實(shí)行出口導(dǎo)向的戰(zhàn)略。人民幣匯率改革后，在一定程度上，使得出口導(dǎo)向由傳統(tǒng)的主要依靠資源密集型產(chǎn)品出口，向提高技術(shù)密集型出口和資本密集型出口轉(zhuǎn)變。從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。加速知識(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)的角度講，可以從整體上提高我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng)力。但同時(shí)，我們也將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。人民幣的匯率會(huì)根據(jù)進(jìn)口價(jià)格的變動(dòng)而變動(dòng)，根據(jù)價(jià)格需求的規(guī)律，因此，進(jìn)口商品的數(shù)量也隨之變化。如果匯率升值，那么進(jìn)口商品大量涌入國(guó)內(nèi)，就勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)造成沖擊，不利于國(guó)內(nèi)商品的發(fā)展，而競(jìng)爭(zhēng)力下降卻又會(huì)促進(jìn)其改革，完善企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。由此，我們可以看出，人民幣匯率的改革不能單一而論，要從全面的角度進(jìn)行分析，會(huì)帶來(lái)好的也會(huì)有不利影響，而不利的方面又會(huì)刺激他向好的方面轉(zhuǎn)變。

（二）房地產(chǎn)業(yè)

就房地產(chǎn)而言，近年來(lái)的發(fā)展越來(lái)越熱，那么人民幣匯率的調(diào)整對(duì)房地產(chǎn)又會(huì)有怎樣的影響呢？短期內(nèi)，如果人民幣升值房地產(chǎn)價(jià)格將持續(xù)走高。因?yàn)槿嗣駧诺纳嫡f(shuō)明，和從前同樣的錢(qián)，人們的購(gòu)買(mǎi)力變強(qiáng)了，商品價(jià)格則相對(duì)下降，人們除了對(duì)生活所需的購(gòu)買(mǎi)之外有了剩余的財(cái)富，而這樣也就導(dǎo)致了大部分人將這筆剩余財(cái)富投資到房地產(chǎn)或是金融股票。也就是說(shuō)，房地產(chǎn)行業(yè)因此而不冷反熱。同時(shí)，由于國(guó)際游資的大量涌入和外匯儲(chǔ)備的大量增加，央行為了抵制人民幣大幅升值的壓力，不得不在外匯市場(chǎng)上投入大量的本幣購(gòu)買(mǎi)外匯，貨幣供應(yīng)量增加形成了通貨膨脹壓力。人們?yōu)榱吮苊馔ㄘ浥蛎洆p失，會(huì)傾向于拋出貨幣，轉(zhuǎn)而投資于保值增值性較強(qiáng)的資產(chǎn)，如房地產(chǎn)，促使一些地區(qū)房?jī)r(jià)暴漲。從長(zhǎng)期看人民幣升值將加劇我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)人民幣升值幅度開(kāi)始接近國(guó)際游資的預(yù)期升值幅度的最高點(diǎn)時(shí)，將會(huì)大量逃離，一部分國(guó)際游資迅速撤出房地產(chǎn)市場(chǎng)，導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格加速回落，房地產(chǎn)泡沫破滅，房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨毀滅性的打擊。

（三）農(nóng)業(yè)

同樣的道理，在農(nóng)業(yè)上，如果人民幣升值，那么國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品的出口價(jià)格將會(huì)上升，這使得我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力下降；而農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格會(huì)相對(duì)降低，我們還會(huì)大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，這對(duì)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也是一種沖擊，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，生產(chǎn)規(guī)?？s小，農(nóng)民們的利益受到極大的影響。因此可以看出，人民幣的升值對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的利益會(huì)造成損害。不僅如此，由于國(guó)際轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展，進(jìn)口到國(guó)內(nèi)的很多都是轉(zhuǎn)基因食品，而目前對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度，眾說(shuō)紛紜，這也極有可能會(huì)影響到我國(guó)人民的健康問(wèn)題。

（四）金融行業(yè)

總體來(lái)說(shuō)，人民幣升值對(duì)金融行業(yè)還是大有裨益。人民幣升值對(duì)銀行業(yè)直接影響就是使銀行的外匯敞口產(chǎn)生匯兌損益，但影響較小。但是在人民幣升值過(guò)程中政府可能為刺激經(jīng)濟(jì)而放松貨幣政策，導(dǎo)致貸款增速提高，這對(duì)銀行盈利的促進(jìn)作用比較大。

六、根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，人民幣匯率制度改革，主要是解決兩個(gè)方面的問(wèn)題

一是確定匯率水平；二是確定匯率調(diào)整方式。因此，改革要本著一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的態(tài)度，綜合考慮各方面的因素，立足于國(guó)際大環(huán)境，做好匯率改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，制定好各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)，在循序漸進(jìn)中穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

（一）近期目標(biāo)要逐步實(shí)現(xiàn)由單一釘住美元向一籃子貨幣的過(guò)渡，以適應(yīng)貿(mào)易與資本流動(dòng)對(duì)匯率的影響

中國(guó)作為一個(gè)國(guó)際貿(mào)易大國(guó)，不能像一些小國(guó)那樣只對(duì)美元做出反應(yīng)。自從歐元誕生后，國(guó)際貨幣市場(chǎng)已基本呈現(xiàn)出一種美、日、歐三足鼎立的態(tài)勢(shì)。但是我國(guó)與國(guó)際上很多國(guó)家都有貿(mào)易上的往來(lái)，資本的流動(dòng)不是單向的，而是多方面的，因此，我們也一直以這種情況作為衡量我國(guó)匯率變動(dòng)的一個(gè)因素。那么匯率調(diào)整為釘住一籃子貨幣也是一個(gè)十分符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展的做法。在此基礎(chǔ)上，我們可以設(shè)定一個(gè)有多種貨幣構(gòu)成的虛擬貨幣。首先要做到的就是，不再單一釘住美元，而改為釘住這個(gè)虛擬貨幣。其次，要具備三個(gè)條件，一是包含中國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的幣種，二是該虛擬貨幣的匯率能夠反映中國(guó)產(chǎn)品在所有境外市場(chǎng)上的總體競(jìng)爭(zhēng)力，三是該虛擬貨幣的升值與貶值反映出短期國(guó)際資金流出（入）中國(guó)市場(chǎng)的可能變化方向。

（二）中期目標(biāo)主要是擴(kuò)大人民幣匯率的浮動(dòng)幅度，實(shí)現(xiàn)人民幣彈性目標(biāo)匯率制

國(guó)際貨幣基金組織把彈性匯率分為兩大類(lèi)。一類(lèi)是有限彈性制，另一類(lèi)是較大彈性制。就我國(guó)現(xiàn)在的情況來(lái)看，有限彈性難以實(shí)行，獨(dú)立浮動(dòng)和管理浮動(dòng)也不合適。因此，我國(guó)必須根據(jù)實(shí)際的國(guó)情出發(fā)制定一套目標(biāo)管理方案。所謂目標(biāo)管理就是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃給定的目標(biāo)，確定人民幣對(duì)外幣匯率的目標(biāo)范圍或變動(dòng)幅度，一旦匯率超過(guò)了這一范圍，政府就進(jìn)行干預(yù)，使其恢復(fù)到目標(biāo)水平；或者根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況變化而修改目標(biāo)范圍，使匯率真正反映外匯的供求關(guān)系。當(dāng)然人民幣匯率區(qū)間大小的確立應(yīng)綜合考慮一系列因素：包括實(shí)際有效匯率；月度交易余額；季度國(guó)際收支余額的變化；國(guó)際儲(chǔ)備的充足性與變化趨勢(shì)；人民幣利息水平。就目前形勢(shì)而言，擴(kuò)大人民幣浮動(dòng)幅度應(yīng)分步驟實(shí)施。

（三）遠(yuǎn)期目標(biāo)是逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，實(shí)現(xiàn)人民幣的有管理浮動(dòng)并最終實(shí)現(xiàn)自由浮動(dòng)

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，資本管制只能起到短暫的隔離作用，而不能長(zhǎng)期有效地保護(hù)一國(guó)經(jīng)濟(jì)與金融的發(fā)展。目前，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目下的自由兌換，但資本項(xiàng)目下的外匯交易仍受到嚴(yán)格管制，這也正是當(dāng)前我國(guó)可以在很大程度上對(duì)人民幣匯率進(jìn)行管理與控制的一個(gè)重要原因。加入WTO后，隨著貿(mào)易自由化的推進(jìn)和我國(guó)金融市場(chǎng)機(jī)制的逐步健全，在中國(guó)放開(kāi)資本項(xiàng)目的呼聲日漸升溫并提上議事日程。為防止我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受激烈的沖擊，應(yīng)該逐步地取消人民幣資本項(xiàng)目管制，從而為人民幣將來(lái)的完全自由浮動(dòng)與國(guó)際化提供一個(gè)市場(chǎng)制度基礎(chǔ)。

人民幣匯率的改革有利有弊，在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下，我國(guó)的匯率改革面臨諸多挑戰(zhàn)。例如，國(guó)際上的一些聲音，市場(chǎng)資源的不穩(wěn)定性，對(duì)進(jìn)出口管理投資的增加，同樣，其他相關(guān)的方面也要做出相應(yīng)的改革。這樣，雖然僅是匯率的改革，卻牽一發(fā)而動(dòng)全身。由此看來(lái)，我國(guó)的匯率改革仍走在一條艱難復(fù)雜的道路上?？傮w來(lái)看，我國(guó)匯率制度改革正在也應(yīng)該朝著更加具有彈性和靈活性的方向穩(wěn)步推進(jìn)，只有完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，發(fā)揮市場(chǎng)供求在人民幣匯率形成中的基礎(chǔ)性作用，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，“自由浮動(dòng)”才會(huì)變得安全。

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作者簡(jiǎn)介：趙書(shū)文（1970-），男，中國(guó)人民銀行太原中心支行經(jīng)濟(jì)師，研究方向：金融經(jīng)濟(jì)。