涪季軒
2012年6月,一張大網(wǎng)收攏——涪陵區(qū)國土資源局清溪管理所職工彭康、駱宏被逮捕。
被帶走時,彭康身上還揣著局里發(fā)放的《給國土干部的一封信》,可惜他看都沒看一眼。
一個月前,涪陵區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局據(jù)群眾舉報,對彭康、駱宏展開調(diào)查。隨后,區(qū)檢察院立案偵查。
很快,彭康、駱宏兩人違紀(jì)違法事實浮出水面——貪污受賄達(dá)300余萬元。
短短兩年多,兩只“小蠅”何以成長為“貪虎”?
“第一桶金”
2010年7月,涪陵至豐都、豐都至石柱高速公路(涪豐石高速)建設(shè)從清溪鎮(zhèn)過境。
一時間,征地拆遷成了清溪鎮(zhèn)黨委、政府工作的重頭戲。
最終,負(fù)責(zé)具體工作的任務(wù)落到了彭康身上。
在拆遷安置辦法中,采取購買養(yǎng)老保險安置的方式最吸引人。
“失去土地的農(nóng)民,只要繳足一定年限養(yǎng)老保險金,就可以像城里人一樣按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。并且,按當(dāng)時的政策,國家會對這樣的養(yǎng)老保險名額給予一定補(bǔ)助?!眳^(qū)國土資源局負(fù)責(zé)人說。
這一政策讓清溪鎮(zhèn)全心村很多人都感到劃算,但也讓一些干部打起了歪主意。
“能不能幫忙,從中‘活動活動?”全心村主任楊某找到彭康——該村5組、7組、8組組長胡某、吳某、秦某,希望增加安置名額,該項目涉及這三個組的集體土地。
此時,彭康剛接觸拆遷工作,并未當(dāng)場答應(yīng)。
但想了幾天,他終于心動了,決定試著“操作”一下。
最終,他想出了用航測面積替換實際用地面積的歪招,“偷梁換柱”增加了該村安置名額。
事后,彭康獲得6萬元“感謝費”。
挖到“第一桶金”后,原本過著清貧生活的彭康豁然開朗,似乎找到了一條“發(fā)財之道”。
明碼開價
嘗到甜頭后,彭康開始“主動出擊”。
2010年9月,彭康找到清溪鎮(zhèn)四合村5組組長郭某。
“通過虛報集體土地附屬物,為你們套取更多補(bǔ)償費,之后收7萬元‘辛苦費,怎么樣?”彭康游說。
郭某詭秘一笑,一拍即合。
很快,彭康就給該組虛增附屬物補(bǔ)償款16萬元,他也如愿得到7萬元“感謝費”。
輕輕松松就獲得了“感謝費”,彭康的膽子就大了起來。
靠著前幾筆業(yè)務(wù),彭康的“辦事”能力迅速傳開。
就連彭康的同事周某都找到他,希望把其嫂子楊某兩個不屬于安置對象的侄兒納入補(bǔ)償范圍。
彭康二話不說,虛造安置表,使楊某多得補(bǔ)償款達(dá)六萬余元。事后,彭康再次獲得兩萬元“感謝費”。
很快,涪豐石高速公路征地拆遷項目進(jìn)展到四合村2組。
2010年10月的一天,四合村2組組長鐘某、管理員高某等人,到清溪管理所簽訂集體土地征收協(xié)議。
在簽協(xié)議之前,彭康說:“我給你們組多報了15萬元補(bǔ)償款,你們給我表示點。”
鐘某聽后,用手比劃了一個“2”。
彭康當(dāng)即搖頭。高某見狀,把協(xié)議書和實物調(diào)查表看了一下,發(fā)現(xiàn)多補(bǔ)償了近15萬元。
高某悄悄對鐘某說:“給3萬塊嘛!”
鐘某轉(zhuǎn)身對彭康比劃了一個“3”,彭康當(dāng)即同意。
簽完協(xié)議后,彭康借上廁所之機(jī),收受了鐘某3萬元“感謝費”。
一丘之貉
說到彭康,就不得不提駱宏。
駱宏、彭康都在清溪管理所工作,都在拆遷補(bǔ)償安置中大肆撈錢,可謂一丘之貉。
“不同的是,駱宏更為張狂。彭康是‘先辦事,再收錢,而駱宏是‘先收錢,再辦事?!鞭k案人員說。
2011年5月,涪陵南沱鎮(zhèn)(清溪管理所轄區(qū))實施場鎮(zhèn)改造工程,原有場鎮(zhèn)房屋拆遷成了首要任務(wù)。
駱宏被派到現(xiàn)場負(fù)責(zé)登記、丈量等具體工作。
當(dāng)拆遷進(jìn)行到南沱鎮(zhèn)王家灣陳某家房屋時,陳某拒簽協(xié)議,并聲稱不給他增加補(bǔ)償費就別想拆遷。
誰知,陳某的拒簽正中駱宏下懷。
于是,駱宏主動將陳某帶到辦公室,名義上是為了商談協(xié)議,實際卻意在串通。
駱宏對陳某說:“兄弟,我可以給你多報點補(bǔ)償費,但你得先給我3萬元,我才能給你辦?!?/p>
要先拿錢給駱宏,陳某心里有點犯嘀咕。
駱宏又給陳某做思想工作:“我打包票,不會讓你白掏3萬元?!?/p>
好說歹說,陳某同意了。
第二天,陳某送來3萬元。駱宏也頗講“義氣”,為陳某虛報了近6萬元補(bǔ)償款。
這樣的事情并非只有一次。
2012年5月,在一次拆遷項目中,清溪鎮(zhèn)平原村闕某找到駱宏“活動”。
“我給你虛增14萬元,但你得先給我7萬元?!瘪樅暾f。
當(dāng)天下午,闕某就將7萬元現(xiàn)金送到駱宏辦公室,他也得到了虛增的14萬元。
“拆遷補(bǔ)償”
駱宏如此“撈錢”是有原因的。
他喜歡玩“心跳”的感覺——熱衷賭博,有時一晚上會輸贏幾十萬元。
輸了之后,他便想方設(shè)法騙取拆遷補(bǔ)償款。
2012年5月,清溪鎮(zhèn)雙龍村1組組長周某,知道駱宏打牌輸了幾十萬元后,主動對他說:“我給你介紹拆遷戶趙某,是雙龍村1組的,人很可靠,稍微‘操作一下,錢就來了?!?/p>
說者有意,聽者更有心。
回辦公室后,駱宏將趙某家房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議拿出來,虛增了11萬余元。
隨后,駱宏通知趙某來簽協(xié)議,并對他說:“我給你虛增了11萬多的補(bǔ)償款,你要給我7萬元?!?/p>
趙某同意后,駱宏才讓趙某簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
沒過多久,駱宏打牌又輸了,而且還借了高利貸。
走投無路的駱宏,想到趙某的父親也屬拆遷對象,便給趙某打電話:“你先把那7萬元給我,我再給你父親虛增11萬元。”趙某按要求送來了7萬元。
然而,人算不如天算,趙某父親的補(bǔ)償款還沒兌現(xiàn),駱宏的事情就敗露了。
2012年6月,彭康、駱宏被依法逮捕。
2012年10月17日,涪陵區(qū)人民法院分別判處彭康、駱宏有期徒刑十四年、有期徒刑十八年六個月。
2013年8月,重慶市第三中級人民法院對駱宏作出維持原判的終審裁定。