唐春林

“我們的‘父母官在義務勞動做好事……”2014年1月16日晚上，萬州區(qū)天城鎮(zhèn)萬河村黨員周濤在微信上看到一組照片，“咦，這不是我們村嗎？”

“父母官”其實不是官，參加義務勞動的多數(shù)是村里的共產(chǎn)黨員，最大的“官”就是村黨支部書記。盡管照片中沒有自己，但周濤還是很感動：“我們哪怕只是做了一丁點事情，群眾都是看在眼里的?！?/p>

受感動的還有鎮(zhèn)黨委書記談祖?zhèn)ァ?/p>

每次看到黨員受表揚的事兒，談祖?zhèn)タ倳肫饍赡昵暗哪且荒弧?/p>

一場掏心窩子的會議

2012年4月的一天，談祖?zhèn)サ饺f河村宣講區(qū)黨代會精神。上任半年了，但他還沒有找到“書記的感覺”。

天城鎮(zhèn)有1101個黨員，其中998個是無職黨員。說起這支上千人的隊伍，談祖?zhèn)サ挠∠笾皇峭Ａ粼诨麅陨?。在現(xiàn)實生活中，農(nóng)村無職黨員可以說是“三無黨員”——無職務、無事做、無作為，有人形容他們“黨員不黨員、就差兩毛錢”，可有的黨員連每月兩毛錢的黨費都不愿意交。說起無職黨員的表現(xiàn)，不僅領導和群眾不滿意，黨員們自己也不滿意。付溝村2組黨員鄧大培說：“我入黨20年了，我覺得我們這些黨員同群眾差不多，有時還不如普通老百姓?！?/p>

宣講會結束后，談祖?zhèn)チ晳T性地問了一句：“在座的有多少人是黨員？”一半以上的人舉起了手?！拔蚁胝堻h員們留下來，大家聊一聊、交交心?！闭勛?zhèn)フ\懇地說。

黨員們欣然留下，會場安靜下來。

談祖?zhèn)淖约旱某砷L經(jīng)歷談起，從國家大事談到群眾身邊的小事，從心中的黨員形象談到現(xiàn)實中一些黨員的不良表現(xiàn)。他特別談到當鎮(zhèn)長時的一次經(jīng)歷。為了處理一起群體糾紛，他想找黨員們幫助做工作，沒想到帶頭鬧事的人就是黨員……這一聊，就是近兩個小時，“全都是掏心窩子的話”。

談祖?zhèn)枺骸巴緜?，大家還愿意站出來為社會為群眾多做一些事情嗎？”

話音剛落，一位60多歲的老黨員一下子站起來，右手一舉，大喊一聲：“好！”

“好久沒有聽到領導這樣講話了，我愿意！”

“我也愿意！”

會場沸騰起來。望著眼前這些多數(shù)和自己父母一般年紀的黨員，談祖?zhèn)サ难劬駶櫫?。他暗下決心：作為黨委書記，不帶好黨員隊伍就是失職，帶不好黨員隊伍就是不稱職！

一項發(fā)自黨員內(nèi)心的制度

離開萬河村，談祖?zhèn)ツX中滿是黨員們充滿期待的目光。他能感受到黨員們心中的激情，但這種激情，在全鎮(zhèn)近千號黨員中，能不能引起共鳴？他一頭扎進田間地頭，傾聽黨員們的意見。

黨員黃一學說：“不是我們自甘落后，是很多社會問題讓我們變得無奈和麻木?！?/p>

“只要組織不嫌棄我們老了，我們愿意發(fā)揮余熱。”老黨員冉啟連說。

“我們不是不想做好黨員，而是不知道怎樣去做好黨員?！秉h員牛春貴說。

“黨員的心還是熱的，只要有人領頭，大家都愿意做事?！?966年入黨的72歲老人劉興碧說，“黨員可不能混成普通群眾?。　?/p>

調研越深入，談祖?zhèn)ゾ驮脚d奮。看來，無職黨員不是沒有力量，而是缺少一個支點。他找到區(qū)委組織部副部長譚大松，希望得到區(qū)委組織部的幫助。譚大松向他介紹了區(qū)內(nèi)外發(fā)揮無職黨員作用的一些經(jīng)驗。在區(qū)委組織部的指導下，鎮(zhèn)黨委于2012年3月底出臺了《關于在基層組織建設年中創(chuàng)新試行基層普通黨員輪執(zhí)參事制度的意見》。

鎮(zhèn)黨委決定在萬河村試點。萬河村有3050人，其中黨員有101人。通過黨員自愿申請，黨支部審核，最終挑選出50名黨員輪執(zhí)參事。除了履行宣傳黨的政策、帶領群眾發(fā)展致富等職責外，這些無職黨員還要兩三人一組，每周固定到村里“值班”，收集群眾意見，為群眾提供服務。

一試點就遇到了“硬骨頭”。兩年前，區(qū)里的一個水利項目在爆破施工時，對萬河村10組部分村民的房屋造成了損壞。由于賠償沒談攏，村民們阻止施工，各級干部多次出面協(xié)調，村民總認為干部和項目部的人是“穿一條褲子”的。10組黨員張敏富和張德富輪執(zhí)參事后，利用晚上乘涼的機會，給大伙兒講道理，兩人還私下給群眾做工作，最終說服了大伙兒，工程順利復工。

輪執(zhí)參事這一制度與其說是制定出來的，不如說是心與心碰撞出來的，其中的每一條舉措，都凝聚著黨員們的智慧。經(jīng)過4個多月試點，2012年8月中旬，天城鎮(zhèn)出臺《關于推行基層普通黨員輪執(zhí)參事的意見》。全鎮(zhèn)16個村和社區(qū)全面推行這一制度，僅第一批就推選出380名黨員輪執(zhí)參事。

一群群眾身邊“最可愛的人”

2013年3月20日，太平社區(qū)86歲黨員覃采貴在輪執(zhí)參事時，得知年逾七旬的劉繼瓊無力購買超齡養(yǎng)老保險。他找到社區(qū)黨支部書記周祥云，希望社區(qū)黨支部和居委會出面幫助老人解決困難，“我愿意無償支持3000元”。周祥云知道劉繼瓊家的困難情況，購買養(yǎng)老保險需要3.5萬元，可不是小數(shù)目。看到覃采貴這么熱心，周祥云說：“我作為一名黨員干部，無論有多困難都不能落后于普通黨員。”在他和其他社區(qū)干部的奔波下，劉繼瓊的參保問題終于解決了。考慮到老覃年事已高，居委會婉拒了他送來的愛心款。

2013年夏天的一場洪水，讓董家社區(qū)的一座老橋出現(xiàn)險情，群眾反映“走在橋上總是提心吊膽的”。從事廢舊輪胎回收業(yè)務的董家社區(qū)6組黨員鐘海聽說后，主動找到社區(qū)干部表示愿意義務協(xié)助修橋。大家忙碌一個多月，橋終于修好了。放著每天近千元的收入不去掙，天天泡在工地上，很多群眾對鐘海的行為感到奇怪。鐘海說：“我這幾年長期在外，很久沒有為老家的群眾做過事了。作為一名黨員，總覺得不好意思，就算虧點收入，能給群眾做點事情，感覺心里踏實?！?/p>

無職黨員忙活起來，受益的除了群眾，還有基層干部。冉茂萍以前是中壩村的會計，去年底剛被選為村黨支部書記時，她心里直打鼓。中壩既是一個窮村，也是一個大村，有1504戶、4376人，光靠四個村干部，根本忙不過來。但她很快發(fā)現(xiàn)，村里106個黨員，都是她的幫手。村里有一段路壞了，她正要想辦法，67歲且身有殘疾的黨員譚明生主動發(fā)動村民：“不把路修好，大家的柑橘就運不出去，愿意干的跟我來！”六七十號人跟著譚明生，很快就把路修好了。表現(xiàn)最突出的當數(shù)張傳友。張傳友有一輛長安牌客用車，經(jīng)常免費搭乘村民，在輪執(zhí)參事中，更是事事走在前面。去年底換屆選舉，張傳友被選為綜合治理專干。從無職黨員變?yōu)辄h員干部后，張傳友的干勁更大了。為了修路、修塘，他經(jīng)常開著客用車運石頭，別說工錢，連油錢都是自掏腰包。

天城鎮(zhèn)的群眾說，現(xiàn)在的黨員們，就是他們身邊“最可愛的人”。28歲的譚鳳萍在擺地攤，但她琢磨的不是賺大錢，而是如何幫助身邊的孤寡老人，幫居民義務抄水表收水費；32歲的賀毅賣掉婚房開了一家建材租賃站，招收的員工都是50歲以上的困難戶，他還牽頭成立了“黨員愛心基金”……

黨員輪執(zhí)參事制度引發(fā)的激情，就連談祖?zhèn)ザ紱]想到。憑借這一平臺，鎮(zhèn)黨委相繼推出“黨員人人是雷鋒”、無職黨員旁聽黨委會等舉措；在黨的群眾路線教育實踐活動中，又推行了黨員結對聯(lián)系服務群眾、聘請無職黨員擔任“四風”監(jiān)督員等制度……

輪執(zhí)參事不僅讓無職黨員們找到了舞臺，還帶動了普通群眾。比如在1月16日那場由鎮(zhèn)黨委發(fā)起的“潔凈家園、溫馨過年”的活動中，參與者不僅有黨員，還有很多群眾。冉茂萍說，中壩村當天有130人上路撿垃圾，普通群眾至少占了一半，“就連以前經(jīng)常和村干部扯皮的王科華兩口子都來了”。