中國的食用植物油自給率是多少？2012年的數(shù)據(jù)只達(dá)到了37%左右，而現(xiàn)在的情況可能更糟。在國際普遍認(rèn)為食用植物油安全自給率在60%的當(dāng)下，中國過度依賴進(jìn)口的植物油市場顯然并不能讓人如意。

供需不足的現(xiàn)狀

隨著人口的增長，城市化的不斷擴(kuò)張，中國對(duì)于食用植物油的需求一直處于一種不斷上升的態(tài)勢，可是單單依靠國產(chǎn)油料植物根本就滿足不了民眾的需求。一方面是市場對(duì)于食用植物油的旺盛需求，一方面是國產(chǎn)大豆完全跟不上人民的需求狀況，在這種情況下，進(jìn)口植物油攻陷了人民的餐桌。

整個(gè)2013年，有6340萬噸大豆，366.2萬噸油菜籽被進(jìn)口到中國，單單這兩種植物油就占到中國食用植物油市場的六成份額，在中國的市場上，大豆油和油籽油幾乎全被國外作物所侵蝕，而這個(gè)趨勢還在擴(kuò)大。

為什么不選擇國產(chǎn)植物榨油呢？以大豆來說，雖然進(jìn)口大豆長途跋涉來源于他國，但是和國產(chǎn)大豆相比它們的價(jià)格依然來得更為便宜，出油率來得更高，追求利潤的企業(yè)自然而然就會(huì)選擇進(jìn)口大豆。這也使得國產(chǎn)大豆在其面前節(jié)節(jié)敗退，現(xiàn)在國內(nèi)的豆油市場基本上被進(jìn)口大豆所占領(lǐng)。

令人擔(dān)憂的事，不僅僅只是這些油料植物依賴進(jìn)口，更重要的是整個(gè)植物油產(chǎn)業(yè)鏈上基本為外資所壟斷。

外資企業(yè)利用資金、技術(shù)和管理等優(yōu)勢，通過建廠、兼并等多種方式和途徑大舉進(jìn)入國內(nèi)油脂加工行業(yè)。全國現(xiàn)已開工的近百家大型油脂加工企業(yè)中，外商獨(dú)資或外資參股的企業(yè)多達(dá)64家。國內(nèi)精煉油市場外資比例偏高且產(chǎn)能過剩，無疑弱化了政府的宏觀調(diào)控能力，對(duì)中國食用植物油安全構(gòu)成了威脅和挑戰(zhàn)。

在如今這個(gè)世界越來越趨于一體化的當(dāng)下，植物油市場更容易受到國際市場風(fēng)吹草動(dòng)的影響，而過度依賴進(jìn)口則使得這種影響到來時(shí)，中國只能去被動(dòng)地接受。參加中國糧油商務(wù)網(wǎng)主辦的第十一屆國際油料油脂研討會(huì)的張立偉就表示要從四個(gè)方面來看中國的植物油市場：國際市場油脂油料供需狀況及價(jià)格走勢、我國油脂油料進(jìn)口情況、國內(nèi)植物油供應(yīng)和消費(fèi)狀況和國內(nèi)市場的調(diào)控政策。這其中，國際市場油脂油料的供需顯然尤為重要。

棕櫚油就是一個(gè)很好的例子。在此次由中國糧油商務(wù)網(wǎng)主辦的會(huì)議上，馬來西亞棕櫚油總署高級(jí)研究員Ramli Abdullah就指出馬來西亞的棕櫚油產(chǎn)量就占到了世界產(chǎn)量的三分之一，政府的政策也隨時(shí)會(huì)影響著其出口。今年馬來西亞政府要求提高生物柴油摻混比率，從7.5%上升到10%，這個(gè)政策將會(huì)導(dǎo)致該國至少50萬噸的棕櫚油用于生產(chǎn)生物柴油，從而抑制出口的增加，對(duì)棕櫚油價(jià)格產(chǎn)生影響。

雖然目前食用植物油的缺口依然很大，但是缺口的擴(kuò)大趨勢已經(jīng)得到了緩解。

隨著人均GDP的增長，人均使用植物油的年增長速度從早期的8.2%降至現(xiàn)在的3%。中國的飲食結(jié)構(gòu)也從當(dāng)初的“吃上油”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“吃好油”，中國食用植物油需求的快速增長時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。

應(yīng)對(duì)之道

在中國“保證糧食產(chǎn)量”的語境之下，通過大幅度增加油料植物的種植面積來提升植物油產(chǎn)量是一件并不可能的事情，依托進(jìn)口植物油的局面可能是短時(shí)間內(nèi)無法去逆轉(zhuǎn)。但是并不是說中國面對(duì)著進(jìn)口油兇猛的局面無能為力，現(xiàn)如今還有很多方法做出改變。

油菜籽、花生、葵花籽等基本不與主要糧食作物爭占耕地的傳統(tǒng)油料作物仍有較大增產(chǎn)潛力。由于政府缺乏對(duì)于油料作物的扶持力度，農(nóng)民很難有動(dòng)力去種植一些油料作物，這些作物的種植都是極其消耗勞動(dòng)力。目前中國未被開發(fā)利用的1.4億畝冬閑田中至少有一半可以用來發(fā)掘油菜生產(chǎn)。

中國土地的潛力也并沒有全部挖掘出來，依托技術(shù)創(chuàng)新也是一個(gè)可以提升產(chǎn)量的方式。中國的油菜籽和歐洲相比，至少有八十公斤的畝產(chǎn)差值。良種良法在我國民間推廣的力度還不夠，和其他油料作物相比，油菜的機(jī)械化水平也比較低。

同時(shí)在植物油產(chǎn)業(yè)鏈上對(duì)于落后產(chǎn)能的企業(yè)就應(yīng)該淘汰，國內(nèi)一些油脂加工企業(yè)“小散亂低”的狀況長期存在著。地方政府出于某種考慮，這些企業(yè)依舊存在著，但是這對(duì)于未來中國植物油市場來說它們的存在就是一種浪費(fèi)。改革是有陣痛，但是未來的得失顯然更加重要。

通過科技創(chuàng)新等手段增加植物油產(chǎn)量只是一方面，每一個(gè)中國人節(jié)約使用植物油也是一方面。既要做到開源，也要做到節(jié)流。

在日常生活中，每一個(gè)人都應(yīng)該做到節(jié)約使用植物油。這既是減緩食用植物油需求上漲的有效舉措，也是增進(jìn)國民健康的迫切需要。中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)近期發(fā)布的一項(xiàng)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國城市居民的人均食用油攝入量超過世界營養(yǎng)組織推薦標(biāo)準(zhǔn)的76%，不必要的植物油消費(fèi)對(duì)于身體并不是一件好事情，食用油攝入過多已經(jīng)成為目前我國心腦血管等諸多疾病的重要誘因之一。