●王飛

廣東外向型經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力研究及提升路徑探討

●王飛

自改革開(kāi)放之初，廣東省就憑借其優(yōu)越的地理位置，豐富的自然資源及珠三角人開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，一直走在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前列。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的涌現(xiàn)，廣東省如何繼續(xù)保持其原有優(yōu)勢(shì)并不斷提升其經(jīng)濟(jì)的外向度就成為了該地區(qū)今后能否成功應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

外向型經(jīng)濟(jì) 外貿(mào)依存度 直接投資

外向型經(jīng)濟(jì)是指以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)，其核心內(nèi)容就是對(duì)外貿(mào)易，利用外資及發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)。選擇廣東省為研究對(duì)象，主要是出于以下考慮：自改革開(kāi)放之初，廣東省走的就是外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，經(jīng)濟(jì)的外向度在全國(guó)居于首位，不斷深化該省的經(jīng)濟(jì)外向度對(duì)于繼續(xù)發(fā)揮外貿(mào)和外資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的發(fā)動(dòng)機(jī)作用及對(duì)其它地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展都具有重要意義。

一、廣東省外向經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.從對(duì)外貿(mào)易在其經(jīng)濟(jì)體系中的地位來(lái)看。當(dāng)今世界，外貿(mào)依存度往往被用來(lái)衡量該國(guó)或地區(qū)是否從事外向型經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，它是指一國(guó)或地區(qū)的進(jìn)出口總額在其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總所占的比重。外貿(mào)依存度越高，國(guó)際化程度也越高，與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系更緊密，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力量也越大。從2012年廣東省的外貿(mào)依存度狀況來(lái)看，達(dá)到了109%的水平，要遠(yuǎn)高于全國(guó)的47%。與2002年相比，2012年廣東省進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了4.45倍，同期GDP增長(zhǎng)了4.23倍，與2009年相比，進(jìn)出口總額增加了1.61倍，同期GDP增加了1.45倍，廣東省表現(xiàn)出了明顯的外貿(mào)優(yōu)先發(fā)展的趨勢(shì)。

2.從對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)的地理分布來(lái)看。隨著廣東省對(duì)外開(kāi)放程度的縱深發(fā)展，其對(duì)外貿(mào)易伙伴也呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，廣東省的國(guó)際交往日益活躍，合作領(lǐng)域和渠道進(jìn)一步拓寬，已與世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立離貿(mào)易往來(lái)關(guān)系，前來(lái)投資的國(guó)家和地區(qū)達(dá)100多個(gè)。但無(wú)論是進(jìn)口還是出口，無(wú)論是引資還是對(duì)外投資都還比較集中于個(gè)別的國(guó)家和地區(qū)。

就2012年廣東省的外貿(mào)進(jìn)出口市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)來(lái)看，其前兩名為中國(guó)香港和美國(guó)，進(jìn)出口貿(mào)易額分別為2276.48億美元、1093.31億美元，集中度為34.25%，歐盟、日本以及東盟也占據(jù)了較大比重；就其利用外資來(lái)看，2012年，共有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)來(lái)廣東投資。合同外資金額349.94億美元，實(shí)際利用外資235.49億美元。其中來(lái)自我國(guó)港澳地區(qū)的合同外資金額248.80億美元，占總量的71.1%；實(shí)際利用外資金額150.43億美元，占總量的63.9%。這說(shuō)明珠江三角洲地區(qū)外資來(lái)源比較單一，同時(shí)隨著國(guó)際上離岸貿(mào)易的盛行，珠江三角洲也不甘人后，大力發(fā)展離岸貿(mào)易；就珠江三角洲企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)來(lái)看，同樣也存在著上述問(wèn)題。雖遍及幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但卻過(guò)分集中在我國(guó)港澳地區(qū)，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)廣東省的境外企業(yè)，約70%設(shè)在我國(guó)港澳地區(qū)。盡管在我國(guó)港澳地區(qū)設(shè)立境外企業(yè)的意義是不言而喻的，但從嚴(yán)格意義上講，設(shè)在我國(guó)港澳地區(qū)的境外企業(yè)并不能算是真正的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、投資。珠江三角洲這種對(duì)外貿(mào)易的集中性雖體現(xiàn)了其重點(diǎn)外貿(mào)伙伴的重要地位，但過(guò)于集中卻容易形成對(duì)上述國(guó)家和地區(qū)的依賴(lài)性，不利于其外貿(mào)經(jīng)濟(jì)體的健康發(fā)展。

3.從利用外資的方式上看。廣東省在利用外資上以對(duì)外借款，外商直接投資及外商的其它投資為主要方式，其中又以外商的直接投資為重，這包括了合資、合作、獨(dú)資及外商投資股份制和少量的合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。而近年來(lái)，隨著各國(guó)市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，廣東省在利用外資的渠道和方式上亦出現(xiàn)了一些新的嘗試和創(chuàng)新，外商投資股份制逐漸發(fā)展壯大。但總的來(lái)說(shuō)，國(guó)外流行的以發(fā)行股票，債券及其它有價(jià)證券的方式來(lái)吸引外交的證券融資方式還不常見(jiàn)，跨國(guó)并購(gòu)的規(guī)模亦十分有限，其利用外資的方式還是比較落后單一的，僅僅依靠合作、合資、獨(dú)資等方式已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)際資本流動(dòng)的要求，同時(shí)也限制了我國(guó)利用外資規(guī)模的擴(kuò)大。

4.從外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r上看。外向型產(chǎn)業(yè)是指以國(guó)際市場(chǎng)為主要產(chǎn)品銷(xiāo)售地的產(chǎn)業(yè)（國(guó)外稱(chēng)之為“出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)”）。廣東省在開(kāi)放初期的外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以電子、家用電器、化纖紡織、建材、飲料、玩具、鞋類(lèi)等為代表的輕工業(yè)結(jié)構(gòu)及出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)為主。其產(chǎn)業(yè)的定位主要是參與世界產(chǎn)業(yè)分工，將工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)因各種原因轉(zhuǎn)移出來(lái)的產(chǎn)業(yè)加以承接和發(fā)展，實(shí)質(zhì)上就是一種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，以珠江三角洲地區(qū)為龍頭,廣東省大力提倡發(fā)展高科技產(chǎn)品出口業(yè)。目前，以珠江三角洲為中心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶是我國(guó)目前規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、產(chǎn)品出口所占比重最高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。近些年來(lái)，廣東高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值以比較高的平均速度遞增。在珠江東西岸，分別形成了兩大經(jīng)濟(jì)簇群。東岸以深圳、東莞、惠州為主的電子信息產(chǎn)業(yè)群和西岸以廣州、佛山、江門(mén)、珠海為主的電器產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群，聚集了大量知名的高新技術(shù)企業(yè)。2012年全省機(jī)電產(chǎn)品出口3894.6億美元、高新技術(shù)產(chǎn)品出口（與機(jī)電產(chǎn)品有交叉，下同）2213.8億美元，分別增長(zhǎng)9.3%和12.3%，增幅均高于全省出口總體。高新技術(shù)產(chǎn)品中，光電技術(shù)產(chǎn)品出口152.7億美元、電子技術(shù)產(chǎn)品出口316.4億美元，分別大幅增長(zhǎng)48.3%和58.1%；計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品出口1693.2億美元，僅增4.3%。主要傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品中，服裝及衣著附件出口314.2億美元，出口額與上年持平；鞋類(lèi)出口137.7億美元、紡織紗線(xiàn)織物及制品出口112.3億美元、箱包出口70.0億美元，分別下降3.6%、0.4%和1.9%；家具及其零件出口154.1億美元、塑料制品出口76.5億美元、玩具出口78.4億美元，分別增長(zhǎng)3.3%、7.6%和3.0%。計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)類(lèi)產(chǎn)品是廣東高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要品種，2012年共出口1693.2億美元，占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總值的78.31%。這一情況改變了過(guò)去單純的勞動(dòng)密集型的出品模式，其取得的進(jìn)展無(wú)疑是喜人的，但通過(guò)以上不同產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)比較，從總體上來(lái)看，廣東省的外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于較低的發(fā)展水平上。雖然工業(yè)產(chǎn)品總體上產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)較高，遠(yuǎn)超過(guò)初級(jí)產(chǎn)品的這一指數(shù)，但其中起主要貢獻(xiàn)力量的是機(jī)電產(chǎn)品，科技含量高的光電技術(shù)、電子技術(shù)與計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)都還一般，說(shuō)明這些產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工格局中還基本上處于水平型的分工階段。廣東省的產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工與協(xié)調(diào)也存在聯(lián)系不緊密的狀況，還沒(méi)有形成大型的跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際性的拳頭產(chǎn)品，真正的外向型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及由之誘發(fā)的有特色的、對(duì)一區(qū)域經(jīng)濟(jì)有重大影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群亦未真正形成。

二、廣東外向經(jīng)濟(jì)狀況的成因分析

1.資源稟賦與地緣因素。中國(guó)是一個(gè)人口眾多，人均資源相對(duì)貧乏的國(guó)家，廣東省在發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)的過(guò)程中，也充分注意到了其在資源方面的優(yōu)劣勢(shì)之所在，在開(kāi)放的初期，憑借著優(yōu)廉的勞動(dòng)力條件，吸引了大量的我國(guó)港澳臺(tái)資企業(yè)來(lái)此辦廠(chǎng)，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)起步的首選產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，由于廣東地理位置得天獨(dú)厚，處于中國(guó)大陸南部，南臨海洋，大陸海岸線(xiàn)總長(zhǎng)3368公里，居全國(guó)各省區(qū)第一位，歷史上就是我國(guó)通往世界各國(guó)的“南大門(mén)”，海陸兼?zhèn)涞牡乩砦恢?，使得廣東對(duì)外貿(mào)易起步早，并帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中所處的地位也日益重要，因而表現(xiàn)為高于全國(guó)平均水平。加之地處東南亞地區(qū)，毗鄰我國(guó)港澳，周邊鄰近日本、東盟與這些國(guó)家和地區(qū)發(fā)展對(duì)外往來(lái)易于節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用，降低成本。同宗同族的文化傳統(tǒng)也使得廣東省的對(duì)外貿(mào)易伙伴比較集中于東亞和東南亞地區(qū)。

2.工業(yè)化發(fā)展階段因素。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，主導(dǎo)型的，在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)總是伴隨著經(jīng)濟(jì)的總量擴(kuò)張和發(fā)展水平及階段的提高而發(fā)生轉(zhuǎn)換的。根據(jù)庫(kù)茨涅茲的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并按當(dāng)年的匯率折算成美元。

表1 S.庫(kù)茲涅茨統(tǒng)計(jì)分析表

1984年廣東省處于工業(yè)化中期階段，這一時(shí)期資金比較匱乏，技術(shù)水平低下，由于資源供給的結(jié)構(gòu)性短缺，迫使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)服從短缺約束資源使用效率的“木桶原理”，造成低水平均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。這一時(shí)期的廣東為了達(dá)到迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，就只能先承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，發(fā)展具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。而到2001年廣東省的人均GDP達(dá)到了1658.2美元，經(jīng)過(guò)了近20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前已處于工業(yè)化后的穩(wěn)定增長(zhǎng)階段，無(wú)論是在資金積累上，還是在技術(shù)實(shí)力上都走上了一個(gè)新的臺(tái)階，就使得發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為可能，科學(xué)技術(shù)日益更新進(jìn)步促進(jìn)了現(xiàn)代化的新興生產(chǎn)領(lǐng)域，新的技術(shù)密集度高的產(chǎn)品的出現(xiàn)，并進(jìn)而形成相應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群。廣東省的電子工業(yè)和新材料工業(yè)的興起和發(fā)展就是很好的例證。但由于起點(diǎn)、資金、技術(shù)水平上的差異，廣東省與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至于亞洲的日本、新加坡相比，仍存在一定的差距。

3.國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中的位置因素。一國(guó)的垂直型對(duì)外直接投資越多，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易額就越大，所體現(xiàn)出來(lái)的對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力就越大。而對(duì)東道國(guó)而言，雖然吸引垂直型跨國(guó)投資可以增加產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，從而獲得更多的貿(mào)易利益，從短期來(lái)說(shuō)對(duì)一國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力具有促進(jìn)作用，但從發(fā)展的角度分析，發(fā)展中國(guó)家總是接受前一輪被淘汰的技術(shù)，在技術(shù)發(fā)展上始終處在相對(duì)劣勢(shì)的地位，對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用不大，因而這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的擴(kuò)大并不能代表產(chǎn)業(yè)真正的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省吸引了大量的外資進(jìn)入。在20世紀(jì)80年代初期，投資領(lǐng)域主要集中在勞動(dòng)密集型和資源密集型行業(yè)，如服裝、紡織、皮革、文化用品等。20世紀(jì)90年代后，外資開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)資本技術(shù)密集型行業(yè)的投資，如家用電器、機(jī)電等。這些外資的投資主體，尤其是大型的跨國(guó)公司，具備完善的全球銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和減少貿(mào)易壁壘、將中國(guó)產(chǎn)業(yè)納入其內(nèi)部垂直分工體系的能力，在這一過(guò)程中，廣東省的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型行業(yè)和資源密集型行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到了強(qiáng)化，資本技術(shù)密集型行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到了提高，而且使其空間展布的力度和廣度都有了不同程度的發(fā)展。但由于跨國(guó)公司的核心技術(shù)部分仍然放在本國(guó)的母公司完成，轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的部分仍屬于技術(shù)層次較低的部分，經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大，2000年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值只占當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值的17.2%，同時(shí)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)品并不多，只有42.5%是由企業(yè)自行研究開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)的，技術(shù)來(lái)源于國(guó)外及我國(guó)港澳臺(tái)的產(chǎn)品產(chǎn)值比例達(dá)44.1%，關(guān)鍵的核心技術(shù)，中間產(chǎn)品大部分要靠進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品增加值低，難以形成強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和生存發(fā)展空間。因而與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，廣東省科技含量較高的產(chǎn)品仍具競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

三、提升廣東外向經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的路徑

1.建立與國(guó)際接軌的政府支持體系，提高開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為充分利用和分享世界經(jīng)濟(jì)一體化利益奠定堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。當(dāng)前，廣東省要進(jìn)一步提升對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力，首先要做的就是制度先行，要按照國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)規(guī)則來(lái)構(gòu)建本省的外經(jīng)貿(mào)宏觀調(diào)控體系，即一套科學(xué)可行的政府支持體系。包括通過(guò)法律手段為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立符合國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)范的外經(jīng)貿(mào)管理體制和出口支持服務(wù)體系，其中最重要的是尋求完全取消出口補(bǔ)貼后的替代政策，以避免企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降；進(jìn)一步完善對(duì)出口的金融服務(wù)，擴(kuò)大出口信貸特別是買(mǎi)方信貸的規(guī)模；繼續(xù)改善相關(guān)法規(guī)體系，不繼創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，提高引資的力度和質(zhì)量，繼續(xù)擴(kuò)大和提高利用外資的水平；確立本省在國(guó)際市場(chǎng)上具有現(xiàn)實(shí)和潛在競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，并將其作為政府的重點(diǎn)扶持對(duì)象，做好對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，布局的宏觀調(diào)控，從技術(shù)、人才、資金等各方面引導(dǎo)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型向高附加值、高新技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移。

2.鼓勵(lì)外貿(mào)市場(chǎng)的多元化，外資利用方式的多渠道化，促進(jìn)更廣闊范圍內(nèi)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)。長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)仍是廣東省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，在原有的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，加工貿(mào)易的基礎(chǔ)上，要以高新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以“三高”農(nóng)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)資本、技術(shù)、人才、信息的雙向流動(dòng)，促使粵港澳臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系從垂直型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向混合型的多元經(jīng)濟(jì)合作過(guò)渡，將粵港澳臺(tái)地區(qū)建設(shè)成為集生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、管理、創(chuàng)新五大功能為一體的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)域，充分發(fā)揮我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的橋梁和紐帶作用。同時(shí)，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣東省更應(yīng)建立新形勢(shì)下的發(fā)展模式，鼓勵(lì)境外中小企業(yè)對(duì)華投資的同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步地積極吸引北美、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)最新統(tǒng)計(jì)，全球有6.3萬(wàn)家跨國(guó)公司通過(guò)70萬(wàn)家海外子公司，滲透到世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，控制著45%的產(chǎn)出，60%的貿(mào)易，70%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和90%以上的直接投資。鼓勵(lì)跨國(guó)公司進(jìn)入珠江三角洲市場(chǎng)，不僅會(huì)帶來(lái)雄厚的資金，先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，更重要的是會(huì)帶來(lái)現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)營(yíng)理念，這恰是我國(guó)臺(tái)港澳中小型加工類(lèi)企業(yè)所欠缺的。同時(shí)，在引資方式上應(yīng)該多多嘗試國(guó)際上流行的方式，如允許進(jìn)行協(xié)議并購(gòu)，允許進(jìn)入企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)并購(gòu)，允許進(jìn)入股票市場(chǎng)開(kāi)展并購(gòu)，允許合資企業(yè)外方通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資擴(kuò)股方式并購(gòu)等多種并購(gòu)方式，此外，還可以嘗試基金投資、證券投資、BOT及TOT投資等外商投資方式。同時(shí)，針對(duì)珠江三角洲地區(qū)企業(yè)對(duì)外投資實(shí)力普遍較弱的問(wèn)題，應(yīng)積極發(fā)展集約式的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，走集團(tuán)化、聯(lián)合化的道路，以增強(qiáng)外貿(mào)公司競(jìng)爭(zhēng)力，獲取規(guī)模效益。

3.優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，以科技進(jìn)步帶動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及其競(jìng)爭(zhēng)力的提升。大力實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，運(yùn)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快品牌經(jīng)營(yíng)的步伐，在吸取國(guó)際跨國(guó)公司經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)本省企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際品牌的積極性，選擇一批有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)、企業(yè)及產(chǎn)品，在資金、技術(shù)和人才等方面加以扶持，創(chuàng)造廣東省名牌出口商品。鼓勵(lì)現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高消化、吸收、創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品。積極發(fā)展全工序的加工貿(mào)易，增強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)的配套能力。積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、珠江三角洲和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)位、體制、功能、產(chǎn)業(yè)和人才等優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，培植和強(qiáng)化珠江三角洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和科技工業(yè)園的技術(shù)開(kāi)發(fā)龍頭作用。堅(jiān)持引進(jìn)外資以引進(jìn)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的關(guān)鍵技術(shù)為主的方針，引進(jìn)的重點(diǎn)以區(qū)內(nèi)力量薄弱及關(guān)鍵部門(mén)的技術(shù)為主，引進(jìn)的方式以購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利和圖紙為主，并通過(guò)國(guó)內(nèi)的科研制造與引進(jìn)技術(shù)結(jié)合的試驗(yàn)對(duì)引進(jìn)技術(shù)不斷進(jìn)行消化吸收，改進(jìn)創(chuàng)新，以生產(chǎn)制造出具有相當(dāng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品。對(duì)于粵西、粵北山區(qū)則主要是發(fā)展勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易，促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源的開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)“三高”農(nóng)業(yè)、海洋、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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[2]樊勇明.中國(guó)的工業(yè)化與外國(guó)直接投資[M].上海:上海社會(huì)科學(xué)院出版社，1992

[3]陳喬之，黃滋生.外向型經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐[M].廣州:暨南大學(xué)出版社，1990

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[5]張?jiān)?，韓兆洲.構(gòu)造一個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)：珠江三角洲經(jīng)濟(jì)體制改革戰(zhàn)略研究[M].廣州:暨南大學(xué)出版社，2000

（作者單位：廣東省海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校 廣東廣州 510320）

（責(zé)編：賈偉）

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