王燕文

（作者系中共江蘇省委常委、省委宣傳部部長）

未成年人思想道德建設(shè)是基礎(chǔ)工程、未來工程、民心工程。2004年，黨中央著眼于新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、后繼有人，做出了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。以此為標(biāo)志，未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。十年來，江蘇全省各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央精神和省委要求，堅持貼近實(shí)際、重在建設(shè)，堅持開拓創(chuàng)新、虛功實(shí)做，深入實(shí)施三輪未成年人思想道德建設(shè)行動計劃，集中為未成年人辦了一批好事實(shí)事，在實(shí)踐中形成了一批未成年人思想道德建設(shè)的工作品牌，熱愛祖國、勤奮學(xué)習(xí)、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌成為江蘇廣大未成年人思想道德的主流。

十年是一個新的起點(diǎn)。從積極角度看，隨著社會主義核心價值觀教育實(shí)踐的深入開展，各級黨委、政府和全社會更加重視立德樹人，更加關(guān)注未成年人健康成長，必將為未成年人思想道德建設(shè)工作注入新的動力，提供新的空間。從客觀挑戰(zhàn)看，現(xiàn)在未成年人的成長環(huán)境和學(xué)習(xí)生活方式與過去相比發(fā)生了很大變化，特別是一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失對孩子負(fù)面影響很大，給工作帶來的負(fù)面作用也很大；互聯(lián)網(wǎng)和移動終端等日益成為未成年人接受信息的重要渠道，網(wǎng)上腐朽落后意識和有害信息嚴(yán)重侵蝕孩子們的身心健康。這就要求我們適應(yīng)新形勢，研究新情況，采取新舉措，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的思路、擔(dān)當(dāng)?shù)木?，把未成年人思想道德建設(shè)不斷引向深入。

一、堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿未成年人思想道德建設(shè)各方面

青少年階段是價值觀形成階段，是可塑性最強(qiáng)的時期。培育和踐行社會主義核心價值觀必須從小抓起、從學(xué)校抓起，引導(dǎo)孩子們講道德、尊道德、守道德。

抓核心價值觀入腦入心。要圍繞立德樹人根本任務(wù)，把未成年人價值觀教育融入國民教育全過程，尤其要把24個字的核心價值觀滲透到課堂教學(xué)、教材編寫、校園文化、課外活動等方方面面，讓孩子們在學(xué)校學(xué)習(xí)成長過程中慢慢品味、細(xì)細(xì)琢磨，逐步融化到小小心靈里。要加強(qiáng)中華傳統(tǒng)美德教育，深入挖掘闡發(fā)其中的時代價值，提煉萃取孝老愛親、誠實(shí)守信等激勵未成年人向上向善的道德觀念，讓孩子們在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熏陶中怡情養(yǎng)志、涵育文明。要重視師德建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，以高尚的道德情操影響和帶動未成年人崇德向善。父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子成長的第一課堂。要引導(dǎo)廣大家長以身作則為孩子做表率，通過樹立良好家風(fēng)、傳承家庭美德，影響教育孩子。

抓“我的中國夢”主題教育。實(shí)現(xiàn)中國夢，是當(dāng)代中國的高昂旋律，也是未成年人思想道德建設(shè)的鮮明主題。要把未成年人價值觀教育與中國夢學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，善于用講故事的形式闡釋中國夢，善于用現(xiàn)代傳播渠道宣傳中國夢，深入開展“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)未成年人從小樹立遠(yuǎn)大志向，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國，是未成年人成長成才的基本要求。要把未成年人價值觀教育與“三愛”教育結(jié)合起來，充分發(fā)揮愛國主義教育基地和社會實(shí)踐基地的作用，廣泛開展形式多樣的“三愛”活動，培養(yǎng)未成年人的創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力和社會責(zé)任感。

抓道德實(shí)踐促知行統(tǒng)一。道德始于教化，重在實(shí)踐。要拓展未成年人培育和踐行核心價值觀的有效途徑，持續(xù)深化“做一個有道德的人”主題實(shí)踐活動，廣泛開展“學(xué)雷鋒爭做美德少年”和“紅領(lǐng)巾尋訪道德模范”活動，組織未成年人參加力所能及的生產(chǎn)勞動和愛心公益活動、益德益智的科研發(fā)明和創(chuàng)新創(chuàng)造活動、形式多樣的志愿服務(wù)和勤工儉學(xué)活動，引導(dǎo)孩子們從身邊做起、從小事做起，在實(shí)踐中體驗(yàn)道德風(fēng)尚，養(yǎng)成良好品格。

二、扎實(shí)開展未成年人文明禮儀養(yǎng)成教育

文明禮儀是中華民族的傳統(tǒng)美德，是律己敬人的一種行為規(guī)范，蘊(yùn)含著抽象的基本道德要求。古人云：“不學(xué)禮，無以立。”講的就是以禮修身，以禮修德。最近，江蘇省文明委制定下發(fā)了《在全省開展未成年人文明禮儀養(yǎng)成教育的意見》和《江蘇省未成年人基本文明禮儀規(guī)范》，并向社會進(jìn)行了發(fā)布，產(chǎn)生了良好的社會反響。開展文明禮儀養(yǎng)成教育，是培育和踐行核心價值觀的有效途徑，也是促進(jìn)未成年人全面發(fā)展的基礎(chǔ)工程。要集中精力抓好落實(shí)，突出“八禮四儀”教育，區(qū)分未成年人不同成長階段，運(yùn)用養(yǎng)成教育、主題教育、道德實(shí)踐等多種形式，完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)，確保文明禮儀養(yǎng)成教育取得實(shí)實(shí)在在成效。重點(diǎn)是發(fā)揮好以下三個方面的作用：

發(fā)揮好學(xué)校教育的主陣地主渠道作用。全省中小學(xué)和幼兒園要把文明禮儀養(yǎng)成教育納入教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，滲透到校園文化建設(shè)之中，有條件的學(xué)校可試點(diǎn)開設(shè)文明禮儀養(yǎng)成教育專門課程。要優(yōu)化教育評價標(biāo)準(zhǔn)，把教師和行政人員在教學(xué)和管理中開展文明禮儀教育的實(shí)效納入工作考核內(nèi)容，把學(xué)生文明禮儀日常行為表現(xiàn)情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，作為評優(yōu)評獎的依據(jù)之一。各級教育行政部門要強(qiáng)化學(xué)校責(zé)任，在課程改革、教材研發(fā)、師資配備、課時保障、教師培訓(xùn)、考核評價等方面做出安排，配合編撰適合未成年人和家長閱讀的文明禮儀養(yǎng)成教育讀本，明確專人負(fù)責(zé)未成年人文明禮儀養(yǎng)成教育工作。

發(fā)揮好家庭教育的基礎(chǔ)作用。一方面，要利用各類家長學(xué)校和網(wǎng)上家長學(xué)校，開展形式多樣的文明禮儀知識培訓(xùn)，幫助家長掌握未成年人基本文明禮儀規(guī)范內(nèi)容，引導(dǎo)家長在孩子成長的不同階段履行好家庭教育責(zé)任。另一方面，要組織家庭教育講師團(tuán)深入企業(yè)、社區(qū)宣講未成年人文明禮儀，依托家庭教育指導(dǎo)中心、婦女兒童活動中心以及各類婦女兒童活動陣地，廣泛開展涵養(yǎng)文明禮儀的活動，引導(dǎo)家長以身作則，為孩子做示范、當(dāng)榜樣。

發(fā)揮好社會實(shí)踐教育的養(yǎng)成作用。要利用中小學(xué)生寒、暑假期，組織舉辦各類文明禮儀冬令營、夏令營，幫助未成年人學(xué)習(xí)和踐行文明禮儀規(guī)范。要組織引導(dǎo)未成年人走進(jìn)社會大課堂，參加力所能及的志愿服務(wù)和公益活動，做“文明小義工”、“愛心小天使”。鼓勵有條件的文明單位與學(xué)校對接未成年人社會實(shí)踐需求，建立常態(tài)化的“文明單位未成年人開放日”制度。各類校外活動陣地要開發(fā)文明禮儀教育實(shí)踐課程和活動課程，組織文明禮儀規(guī)范公益培訓(xùn)，主動為未成年人參觀學(xué)習(xí)和開展志愿服務(wù)提供支持。

三、著力推動未成年人思想道德建設(shè)工作更富成效

現(xiàn)在的未成年人就是未來江蘇的建設(shè)者。各地各有關(guān)部門要立足全省“兩個率先”大局，圍繞培養(yǎng)和造就品德高尚、富有理想、文明有禮、快樂健康、全面發(fā)展的新一代江蘇人，帶著使命、帶著感情、帶著責(zé)任做好工作，真正把未成年人思想道德建設(shè)抓得更加扎實(shí)、更富成效。

以務(wù)實(shí)作風(fēng)辦實(shí)事。2014年是江蘇省實(shí)施新一輪未成年人思想道德建設(shè)3年提升行動計劃的關(guān)鍵之年，各地各有關(guān)部門要按照確定的43項(xiàng)具體任務(wù)，以“釘釘子”精神一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，干一件成一件，積小勝為大勝，努力把事關(guān)未成年人健康成長的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

以創(chuàng)新舉措激活力。時代在發(fā)展，環(huán)境在變化，未成年人思想道德建設(shè)也有一個不斷創(chuàng)新、增強(qiáng)活力的問題。要注意研究未成年人思想道德建設(shè)面臨的新情況、新問題，更加注重理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，不斷提高工作水平和成效。要創(chuàng)新工作機(jī)制，在強(qiáng)調(diào)政府治理的同時，更加重視社會力量、專業(yè)力量的參與，合力呵護(hù)未成年人健康成長。要加強(qiáng)社會實(shí)踐基地建設(shè)、使用和管理，完善激勵機(jī)制和考核制度，采取以獎代補(bǔ)的方式，推動各類社會實(shí)踐基地可持續(xù)發(fā)展。要拓展豐富工作載體，繼續(xù)做響“七彩的夏日”、“我們的節(jié)日”以及“小橘燈”志愿服務(wù)行動、“少兒悅讀e站”、行知劇場、“社區(qū)周末客廳”、美德童謠、文明有禮“微行動”等一批工作品牌。

以擔(dān)當(dāng)精神優(yōu)環(huán)境。一方面，要把社會效益放在第一位，深入實(shí)施少兒文藝出版精品工程，組織開展優(yōu)秀童謠征集活動，建好管好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，努力為廣大未成年人提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)；另一方面，要集中開展凈化社會文化環(huán)境“藍(lán)天行動”，深入整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息，大力遏制廣播電視節(jié)目低俗之風(fēng)，持續(xù)開展少兒出版市場專項(xiàng)治理，繼續(xù)整治校園周邊環(huán)境，努力為孩子們健康成長營造一個清朗空間。