●侯瑩 蔡國 梁金豆 沈楊 田立新

煤電系統(tǒng)CCS下成本分析的重要意義及原則方法

●侯瑩 蔡國 梁金豆 沈楊 田立新

全球極端氣候事件頻發(fā)，全球氣候變暖日益顯著，已成為各國政府和公眾關(guān)注的焦點問題。在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，我國一次能源仍將以煤為主。減少二氧化碳（CO 2）等溫室氣體的排放，對于應(yīng)對全球氣候變化非常迫切。文章將針對這些問題，從國際形勢、國內(nèi)現(xiàn)狀以及煤電系統(tǒng)三個層次出發(fā)，研究其成本分析的重要意義；分析了煤電系統(tǒng)CCS下成本分析的基本原則；介紹了煤電系統(tǒng)CCS下的成本分析的主要方法。

煤電系統(tǒng) CCS 成本分析 能源利用

一、煤電系統(tǒng)CCS下的成本分析的重要意義

（一）國內(nèi)外形勢

全球能源消耗量正在以驚人的速度增長，從某種意義上可以說，正是化石資源所提供的能量在驅(qū)使著人類歷史的巨輪緩緩前進(jìn)。然而，不斷增長的能源消費也對環(huán)境帶來了諸

多的負(fù)面影響，其中CO2的排放問題越來越受到政府、公眾、企業(yè)界以及學(xué)術(shù)界的關(guān)注。2009年12月7日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十五次締約方會議，最終在以中美兩方為代表的兩大陣營的激烈碰撞中草草收場，僅僅形成了一個無實質(zhì)性無約束力的《哥本哈根協(xié)議》。這一結(jié)果一方面充分顯示了目前減少CO2排放的重要性和迫切性，同時也反映出了“減排”已不僅僅是一個環(huán)境熱點，而是已經(jīng)成為了一個威脅人類生存和發(fā)展的、造成國際關(guān)系高度復(fù)雜的問題。

在煤炭等化石能源的利用仍將扮演主導(dǎo)角色的情況下，CCS技術(shù)對于全球的CO2減排是一項必不可少的技術(shù)選擇，特別是在核能和可再生能源發(fā)展的空間受到限制時，這種趨勢更加明顯。在國際應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略和公約中，盡管多次提到鼓勵CCS技術(shù)的開發(fā)、推廣和轉(zhuǎn)讓，但是都未將CCS技術(shù)納入其中。因此，對CCS技術(shù)的明確定位，對CCS下的成本分析，是在未來氣候變化談判與相關(guān)協(xié)議制定中需要解決的首要問題。

中國政府先后制定和頒布了一系列政策。這些政策都表明了對CCS技術(shù)的認(rèn)可并對CCS技術(shù)的研究、開發(fā)、引進(jìn)、推廣以及應(yīng)用有一定的支持和保護(hù)作用，從而形成了我國當(dāng)前CCS技術(shù)發(fā)展的政策體系。2006年2月9日發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中第五章有關(guān)前沿技術(shù)中的先進(jìn)能源技術(shù)的重點研究內(nèi)容更是把“開發(fā)高效、清潔和CQ近零排放的化石能源開發(fā)利用技術(shù)”列入其中加以重視。

CCS作為一項新興技術(shù)，國內(nèi)公眾對其了解不多甚至陌生會造成CCS推廣障礙。但事實表明CCS不僅可以應(yīng)用于化石能源生產(chǎn)和研究的企業(yè)和機(jī)構(gòu)外，也可以作為公眾一種潛在的減排選擇方式。但公眾對此還了解不多。況且CCS的經(jīng)濟(jì)評估成本較高，會加重民眾負(fù)擔(dān)。

研究CCS成本的構(gòu)成，以此獲得CCS完全價值鏈成本演化分析及控制系統(tǒng)理論是迫切需要研究的問題。我們通過成本分析，結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)狀，制定出符合我國基本國情的減碳方案，對我國經(jīng)濟(jì)社會地持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。

（二）煤電系統(tǒng)

當(dāng)前發(fā)達(dá)國家都在著重發(fā)展清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項目以實現(xiàn)CO2減排義務(wù)。我國由于當(dāng)前的基本國情更是世界范圍內(nèi)最大的CDM項目減排國，核準(zhǔn)減排量（CERs）更是占全球的50%，如果能獲得大量的CO2減排額度有利于實現(xiàn)低碳技術(shù)與資金的引進(jìn)，更有利于我國的發(fā)展。因此發(fā)展CDM項目對于我國具有重要意義。

由于全球氣候變化問題日益加劇，基于中國的國情、發(fā)展階段以及能源結(jié)構(gòu)，CCS技術(shù)對中國應(yīng)對氣候變化的重要性顯而易見。因此中國近年來已經(jīng)開展了CCS的前期研究和工程示范，一些國內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)已積極行動，并取得一定進(jìn)展。雖然該技術(shù)仍處于研發(fā)和示范階段，但全面認(rèn)識CCS技術(shù)本身及發(fā)展中存在的問題，有助于中國提高相關(guān)技術(shù)研發(fā)能力、應(yīng)對氣候變化能力和綜合競爭力。

為了減緩和應(yīng)對氣候變化，減少碳排量是必然行動，但現(xiàn)在仍以化石燃料作為主要的供給能源的的現(xiàn)代社會，對減少CO2的排放存在著巨大壓力。因為提高能效、使用可再生能源等技術(shù)來減少CO2排放仍比較單一。所以必須要采用綜合的減排措施才能要實現(xiàn)溫室氣體濃度穩(wěn)定在一定水平。因此，分析煤電系統(tǒng)下的CCS成本分析，找到合適的CCS技術(shù)減排方案，并將其應(yīng)用到煤電系統(tǒng)，對于我國減少碳排放所預(yù)期完成的減碳目標(biāo)有實際性的指導(dǎo)意義。

二、煤電系統(tǒng)CCS下的成本分析的基本原則

對于煤電系統(tǒng)下的成本分析，我們必須遵循以下基本原則。

（一）定量分析與定性分析相結(jié)合

企業(yè)成本狀況及其變動，既有質(zhì)的特征，又有量的界限，因此要包括這兩個方面的分析。對成本變動性質(zhì)分析，稱自定性分析，目的在于揭示影響資金耗費各因素的性質(zhì)、內(nèi)在聯(lián)系及其變動趨勢；對成本變動數(shù)量的分析，稱為定量分析。目的在于確定成本指標(biāo)變動幅度及其各因素影響程度。定性分析是定量分析的基礎(chǔ)，定量分析則是定性分析的深化，二者缺一都不可能發(fā)揮成本分析的應(yīng)有作用，因而，定性分析與定量分析是相輔相成，互相補充的。

（二）成本分析與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)合

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工藝特點相關(guān)的一系列指標(biāo)。企業(yè)各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，直接或間接地影響到產(chǎn)品成本的高低。因而，只有結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對產(chǎn)品成本進(jìn)行分析，才能使成本分析深入到生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域，從根本上查明影響成本波動的具體原因，尋求降低成本的途徑。另一方面，也反過來促進(jìn)企業(yè)各部門更好地完成各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，有利于從經(jīng)濟(jì)的角度改善企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)狀況。

（三）成本分析與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合

在企業(yè)內(nèi)部，建立健全完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把成本分析工作與各部門經(jīng)濟(jì)技術(shù)成果和工作質(zhì)量的考核，評比和獎勵結(jié)合起來，是成本分析工作深入持久的必要保證。只有了完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，企業(yè)再依據(jù)各部門特點和責(zé)任范圍，開展班組、車間和全廠成本分析，使成本分析根植于廣泛深入的群眾之中，逐漸縮短分析的周期，這樣，才能為成本的有效控制提供有價值的成本分析信息，以改進(jìn)成本管理工作。

只有做到了成本分析與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合才能有助于CCS技術(shù)的發(fā)展。以與生活息息相關(guān)的發(fā)電廠為例，由于CCS技術(shù)各方面的技術(shù)尚未成熟，況且建設(shè)和運行發(fā)電廠的投資巨大，這極大地增加了企業(yè)建設(shè)CCS示范項目的投資風(fēng)險；同時，高投資直接造成了CCS電廠的發(fā)電成本較高，與傳統(tǒng)的發(fā)電廠相比缺乏市場競爭力。這時候就需要依靠財政補貼實現(xiàn)電力行業(yè)CCS的發(fā)展。

除了給CCS的發(fā)展提供財政補貼，還可以借鑒歐洲風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展過程中所采用的發(fā)電配額制度。中國可以采用CCS發(fā)電配額標(biāo)準(zhǔn)制度，可以明確規(guī)定CCS發(fā)電項目發(fā)出電力在電網(wǎng)所銷售的電力中所占的最低比例，與此同時可以行政命令發(fā)電企業(yè)必須有一部分開展關(guān)于CCS的發(fā)電項目，而由于CCS發(fā)電項目所發(fā)電力的較高成本應(yīng)由所有電力消費者均攤。

基于中國發(fā)電市場的現(xiàn)狀，CCS并不適用于所有企業(yè)，且發(fā)電企業(yè)之間的能力不同會導(dǎo)致進(jìn)行CCS的成本也有很大差距。所以在CCS發(fā)電配額制度進(jìn)行的同時，還需建立一個完善的CCS電力貿(mào)易體系，在這個體系下允許企業(yè)之間自由的進(jìn)行CCS電力認(rèn)證貿(mào)易。這類似于CDM碳交易機(jī)制，用于輔助CCS發(fā)電配額制度。

目前CCS在世界范圍內(nèi)所取得的成果還只是萬里長征的第一步。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的估計，到2050年，CCS要想對緩解氣候變化產(chǎn)生顯著影響，至少需要有6000個項目。每個項目每年在地下存儲100萬噸CO2，目前全世界只有三個如此規(guī)模的項目?？梢哉f，如果CCS在未來20年不能進(jìn)化為主流技術(shù)，情況將不容樂觀。

三、煤電系統(tǒng)CCS下的成本分析的主要方法

（一）成本分析的一般方法

由于各行業(yè)的生產(chǎn)特點、工藝過程管理要求存在著不一致性，所以，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實際情況選擇適當(dāng)?shù)某杀居嬎惴椒ā?/p>

在進(jìn)行成本分析中可供選擇的技術(shù)方法(也稱數(shù)量分析方法)很多，企業(yè)應(yīng)根據(jù)分析的目的、分析對象的特點及掌握的資料等情況確定應(yīng)采用那種方法進(jìn)行成本分析。在實際工作中，通常采用的技術(shù)分析方法有對比分析法、因素分析法、相關(guān)分析法、差額計算法和比率法等五種。

1.對比分析法。對比分析法是根據(jù)實際成本指標(biāo)與不同時期的指標(biāo)進(jìn)行對比，來揭示差異，分析差異產(chǎn)生原因的一種方法。

對比分析法按比較內(nèi)容（比什么）分為：比較會計要素的總量；比較結(jié)構(gòu)百分比；比較財務(wù)比率。

2.因素分析法。因素分析法是將某一綜合性指標(biāo)分解為各個相互關(guān)聯(lián)的因素，通過測定這些因素對綜合性指標(biāo)差異額的影響程度的一種分析方法。在成本分析中采用因素分析法，就是將構(gòu)成成本的各種因素進(jìn)行分解，測定各個因素變動對成本計劃完成情況的影響程度，并據(jù)此對企業(yè)的成本計劃執(zhí)行情況進(jìn)行評價，并提出進(jìn)一步的改進(jìn)措施。

3.相關(guān)分析法。相關(guān)分析法是指在分析某個指標(biāo)時，將與該指標(biāo)相關(guān)但又不同的指標(biāo)加以對比，分析其相互關(guān)系的一種方法。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間存在著相互聯(lián)系的依存關(guān)系，在這些指標(biāo)體系中，一個指標(biāo)發(fā)生了變化，受其影響的相關(guān)指標(biāo)也會發(fā)生變化。如將利潤指標(biāo)與產(chǎn)品銷售成本相比較，計算出成本利潤率指標(biāo)，可以分析企業(yè)成本收益水平的高低。再如，產(chǎn)品產(chǎn)量的變化，會引起成本隨之發(fā)生相應(yīng)的變化，利用相關(guān)分析法找出相關(guān)指標(biāo)之間規(guī)律性的聯(lián)系，從而為企業(yè)成本管理服務(wù)。

4.差額計算法。差額計算法是因素分析法的一種簡化形式，它利用各個因素的目標(biāo)值與實際值的差額來計算其對成本的影響程度。

5.比率法。比率法是指用兩個以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法。它的基本特點是先把對比分析的數(shù)值變成相對數(shù)，再觀察其相互之間的關(guān)系。

（二）煤電系統(tǒng)成本分析方法

CCS不同于油氣資源的勘探開發(fā)，在封存端沒有穩(wěn)定的市場與回報。有效的CCS融資模式尚不存在。按照現(xiàn)有技術(shù)，CO2捕集過程還會消耗大量的能源，其商業(yè)化運行成本是每噸CO2約70美元左右，如此高昂的成本，大眾普遍難以接受。這也是導(dǎo)致CCS項目停滯不前的主要原因之一。

煤電系統(tǒng)成本分析法一般采取對比分析法和因素分析法。

1.對比分析法。對比分析法是按照當(dāng)期發(fā)生的成本數(shù)據(jù)與具有可比性的其他數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，通過數(shù)據(jù)差來說明企業(yè)成本變動情況。對比分析一般包括橫向?qū)Ρ群涂v向?qū)Ρ取?/p>

（1）橫向?qū)Ρ?。就是企業(yè)對具有比較性的部門之間進(jìn)行對比，在對各部門或者是各小組進(jìn)行了資料（材料、人工、制造費用）統(tǒng)計后進(jìn)行成本比較從數(shù)據(jù)中計算差額、分析原因、找出差距，從而提出進(jìn)一步改進(jìn)的方法。

（2）縱向?qū)Ρ?。舉例說明：例如原煤生產(chǎn)總成本、料工費等各項明細(xì)成本，可以用2004年3月的數(shù)據(jù)與2004年2月的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比；2004年全年與2003年全年進(jìn)行對比；2004年3月與2003年3月進(jìn)行對比。通過數(shù)據(jù)的比較和增減可以畫條狀圖，從而直觀地反映煤炭企業(yè)發(fā)展的各個時間階段原煤各項成本變化情況以及發(fā)展形勢。對于數(shù)據(jù)的變化必須分析原因，杜絕無效支出，必要支出的數(shù)據(jù)變化要分析其要素，總結(jié)其規(guī)律，從而編制更好的成本預(yù)算。在當(dāng)期發(fā)生數(shù)與計劃指標(biāo)逐項對比之中，對當(dāng)期超支項目要重點分析，查明超支原因，分析超支因素，還要科學(xué)判斷計劃指標(biāo)是否合理，計劃指標(biāo)要考慮到非正常因素的影響，必要時調(diào)整計劃指標(biāo)。

2.因素分析法。因素分析法是根據(jù)因素之間的內(nèi)在依存關(guān)系，依次測定各因素變動對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差異影響的一種分析方法。煤炭企業(yè)的因素成本分析法實質(zhì)是單獨計算與原煤成本相關(guān)聯(lián)的因素的變動對成本計劃完成情況的影響程度，并據(jù)此對原煤成本計劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評價。其計算過程如下：

（1）將本期制造費用劃分的項目分解為各因素乘積。如煤炭企業(yè)可以將制造費用劃分為固定成本和變動成本，或者按材料、人工、制造費進(jìn)行分類；然后將這些項目分解為產(chǎn)量、單耗和單價的乘積。

（2）確定各因素的替代順序。因素替代的順序性，即在運用因素分析法時，要按照影響因素和綜合性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的因果關(guān)系，確定合理的替代順序，且每次分析時，都按相同的替代順序進(jìn)行測算，以保證因素影響數(shù)的可比性。

在基期數(shù)基礎(chǔ)上，用實際總數(shù)等式與基期總數(shù)等式中相對應(yīng)的因素按照因素替代順序?qū)诳倲?shù)等式各因素進(jìn)行逐一替換。計算完成后會得到新的總數(shù)，此總數(shù)減去基期總數(shù)即為此因素對制造成本的影響數(shù)。相應(yīng)的，如果一個項目中有三個因素影響其變動，則需要進(jìn)行兩次替代。最后，所有因素影響數(shù)的和為實際總數(shù)與基期總數(shù)的差額。

以煤炭企業(yè)為例，對原煤制造成本下材料、人工、制造費用進(jìn)行因素分析。假設(shè)本期材料發(fā)生2000元，而計劃材料發(fā)生1516元，首先，對材料進(jìn)行因素分解：

實際總數(shù)2000=產(chǎn)量20×單耗20×單價5

計劃總數(shù)1516=產(chǎn)量18×單耗21×單價4

分別計算產(chǎn)量、單耗、單價對成本影響程度，需要進(jìn)行兩次替代：

A1=20×21×4-18×21×4=168

A2=20×20×4-20×21×4=-80

A3=20×20×5-20×20×4=400

結(jié)論：產(chǎn)量、單耗、單價三因素對材料合計影響。

A1+A2+A3=168-80+400=488=實際總數(shù)2000-計劃總數(shù)1512。

制造成本的其他項目與以上材料計算同理。

通過對上述計算過程合并同類項得到：

A1=（20-18）×21×4=168

A2=20×（20-21）×4=-80

A3=20×20×（5-4）=400

由此可以得出計算各因素對成本影響數(shù)的規(guī)律[7]。

四、實踐意義

中國早在20世紀(jì)70年代就開始研究注CO2提高石油采收率的工作。尤其是近年來，CCS的前期研究和工程示范已經(jīng)在中國政府、高?？蒲性核⑵髽I(yè)及一些國際合作項目中得到了實施。CCS在中國的應(yīng)用前景極其廣闊，因為中國目前還處于以煤炭為主的一次能源和以火力發(fā)電為主的二次能源結(jié)構(gòu)，這意味著CCS必將成為中國減少碳排量和應(yīng)對氣候變化問題的重要技術(shù)選擇和保障。同時，鑒于中國能源消費、煤炭消費及燃煤發(fā)電在全球所占的份額，也決定了中國是全球CCS最具潛力的市場。

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（作者單位：江蘇大學(xué)理學(xué)院 江蘇鎮(zhèn)江 212013）

（責(zé)編：紀(jì)毅）

F234.2

A

1004-4914（2014）05-123-03

國家自然科學(xué)基金資助項目，項目編號：51276081；國家教育部人文社會科學(xué)研究項目，項目編號：12YJAZH002；江蘇大學(xué)學(xué)生科研基金項目，項目編號：12C331]