●白麗紅
山西大學(xué)城建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
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大學(xué)城建設(shè)對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義,文章從基礎(chǔ)建設(shè)、消費、旅游、房地產(chǎn)等方面將山西大學(xué)城建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響進(jìn)行了闡述。
山西大學(xué)城 區(qū)域經(jīng)濟 影響
1.大學(xué)城概述。大學(xué)城最早出現(xiàn)在英美等一些高等教育發(fā)達(dá)的國家,如英國的劍橋和牛津、美國的波士頓、日本的筑波等。在我國,隨著20世紀(jì)90年代高校合并、高校擴招,大學(xué)城也應(yīng)運而生。廊坊東方大學(xué)城于2000年8月率先建設(shè),此后,上海松江、北京昌平、西安、重慶、南京、福州等地大學(xué)城相繼規(guī)劃并建設(shè),到目前為止,全國規(guī)劃建設(shè)的大學(xué)城達(dá)60多座,涉及24個省、直轄市。
關(guān)于大學(xué)城的概念,學(xué)術(shù)界從不同的角度有不同的界定。本文在綜合其共同特征的基礎(chǔ)上認(rèn)為:大學(xué)城是指在特定區(qū)位上集中多個具有一定規(guī)模,聯(lián)系緊密的大學(xué),形成一個以大學(xué)為紐帶,與周邊地區(qū)相互依托、互動發(fā)展的城市特定區(qū)域。
2.山西大學(xué)城概況。山西大學(xué)城位于晉中市北部新城北側(cè),距太原市中心25公里,緊鄰榆次環(huán)城北路、石太高速,西靠太榆路、武宿機場。一期規(guī)劃占地9676.08畝,總建筑面積約400萬平方米,總投資110億元。一期工程于2011年3月正式開工建設(shè),已于2013年9月逐步投入使用,現(xiàn)有太原理工大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)、太原師范學(xué)院、山西傳媒學(xué)院、山西中醫(yī)學(xué)院、晉中學(xué)院、山西職工醫(yī)學(xué)院、山西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山西煤炭學(xué)院(籌)10所高校、約14.6萬師生陸續(xù)入駐,是山西省內(nèi)最大的高校聚集區(qū)。
我國大學(xué)城建設(shè)的實踐表明,大學(xué)城建設(shè)會成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長點。山西大學(xué)城涵蓋文、理、工、醫(yī)、建筑、交通等多學(xué)科門類院校,將成為山西省科教人才資源庫和高新技術(shù)、高新成果孵化基地,也必將會成為一座功能齊全、服務(wù)齊全的現(xiàn)代化高教新區(qū)。作為山西省高等教育產(chǎn)業(yè)化的里程碑,將會成為山西經(jīng)濟尤其是晉中經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。
1.山西大學(xué)城是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基地。人力資源和科技創(chuàng)新是知識經(jīng)濟的兩大支柱,現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展離不開人力資源和科技創(chuàng)新。大學(xué)城是人力資源培養(yǎng)和培訓(xùn)的基地,可以提供區(qū)域發(fā)展所需的高素質(zhì)、實用型人才;大學(xué)城是催生項目,孵化高科技成果乃至產(chǎn)業(yè)的搖籃,大學(xué)城科技創(chuàng)新、科技成果的轉(zhuǎn)化功能必然使大學(xué)城所在區(qū)域聚集大量的高素質(zhì)人才,從事高新技術(shù)的研究及科研成果的轉(zhuǎn)化,并將其科研成果在區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行“孵化”。而大量的高新技術(shù)企業(yè)將會受到大學(xué)城密集的高素質(zhì)人才及前沿科技研究、科技成果轉(zhuǎn)化的吸引,在大學(xué)城的周邊地區(qū)聚集。這也正驗證了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論中增長極理論的極化效應(yīng)。
山西大學(xué)城的建設(shè),不僅僅是單純的10所高校聚集,以太原理工大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)為首的10所理工醫(yī)科院校及綜合性科研院校,將會為晉中市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,將會促進(jìn)山西大學(xué)城規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、城市服務(wù)發(fā)展軸、北部新城的快速發(fā)展。10所高校的入駐,既為晉中市區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了高素質(zhì)人才、高科技技術(shù)、科技創(chuàng)新成果,也將會吸引、聚集周邊地區(qū)的人、財、物等要素資源,吸引高科技企業(yè)入駐,加快產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)智力轉(zhuǎn)化、激增效益。
更多的實踐表明,在高校集中的區(qū)域興建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展高科技生產(chǎn),進(jìn)行科技創(chuàng)新,是許多國家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟騰飛的致勝法寶,如美國的斯坦福科學(xué)工業(yè)園(硅谷)、波斯頓工業(yè)園區(qū)、北京的中關(guān)村等。
2.山西大學(xué)城建設(shè)可以提高區(qū)域經(jīng)濟的增長。消費是拉動經(jīng)濟的第一引擎,山西大學(xué)城的建設(shè)將使晉中市的大學(xué)生數(shù)量劇增,據(jù)悉,山西大學(xué)城一期工程完工后,有10所高校、約14.6萬師生入駐,由此帶來了各方面巨大的需求,擴大了這一區(qū)域的消費市場,從而帶動這一區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。此外,大學(xué)城建設(shè)還會帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)如旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)等的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)GDP的增長。
(1)高校學(xué)生、教師的消費是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。山西大學(xué)城建成后將會集聚14.6萬高校師生(13.2萬學(xué)生),他們1年中至少有9個多月居住在大學(xué)城內(nèi),因而就會形成一個巨大的、穩(wěn)定的消費群體。據(jù)課題組調(diào)查,平均每個學(xué)生一個月的日常消費在1000元——1200元之間,其中基本生活費500——600元,其它消費500——600元左右,包括化妝品、服裝、電話、網(wǎng)絡(luò)、書籍、旅游等方面的消費,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),女生在化妝品、服裝上的消費比男生高,師范學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院的學(xué)生在服裝上的消費比理工科類學(xué)生高,男生在電話、網(wǎng)絡(luò)方面的消費比女生高。我們以每生每年日常消費10000元計算,那么13.2萬學(xué)生一年就消費13.2億元,這還不包括大學(xué)城內(nèi)1.4萬教師及其他企業(yè)科技人員的消費,這一巨大的數(shù)字,將會推動晉中市第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,尤其是與學(xué)生需求密切相關(guān)的餐飲、商店、書店、通訊、體育休閑、文化娛樂等行業(yè)。山西大學(xué)城內(nèi)商機無限,隨著大學(xué)生的陸續(xù)入住,將會吸引各行各業(yè)的商家,在大學(xué)城周邊形成大規(guī)模的商業(yè)街、學(xué)生街。他們主要針對大學(xué)生和教師的消費需求和偏好,以大學(xué)城內(nèi)的師生為主要服務(wù)對象,共同分享“大學(xué)城經(jīng)濟”這一大蛋糕。
(2)山西大學(xué)城建設(shè)將會帶動區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。高校作為一種旅游資源,在清華大學(xué)、北京大學(xué)、武漢大學(xué)等高校已經(jīng)得到充分驗證。高校具有很多人文景觀和一定的歷史意義,將高校作為一項旅游資源將會對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生一定的影響,校園文化與旅游相結(jié)合將使大學(xué)城成為城市旅游的一個新亮點。
太原理工大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)、太原師范大學(xué)等院校,均有悠久的辦學(xué)歷史,深厚的文化底蘊,影響力廣泛。山西大學(xué)城規(guī)劃中將其文化傳播與交流功能的建設(shè)安排在城市與校際共享的界面上,形成核心景觀帶的重要界面,將成為新校區(qū)集聚的重要風(fēng)景線。集儒雅大學(xué)、秀美河灣、拙樸晉韻、時代風(fēng)景于一體,山西大學(xué)城將會成為晉中市旅游文化業(yè)的核心,將會成為晉中市的又一大景觀,吸引眾多的游客。
大學(xué)城的入駐提升了當(dāng)?shù)芈糜挝幕肺?,將會強勢帶動周邊旅游?jīng)濟,旅游景點的客源將會節(jié)節(jié)攀升。據(jù)調(diào)查,近年來新生入學(xué)報到,有80%的學(xué)生都會有兩位以上的家長陪同,家長們在送孩子入學(xué)后,或多或少會獨自或與孩子一起順便游覽當(dāng)?shù)氐木包c、旅游勝地,這不僅會使大學(xué)城、大學(xué)城周邊的旅游景點如榆次老城、喬家大院、平遙古城等迎來大批的游客,對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)產(chǎn)生重大影響,同時也會帶動山西旅游業(yè)的發(fā)展。此外,高校教師和學(xué)生有足夠的假期、相當(dāng)多的旅游需求,調(diào)查發(fā)現(xiàn),有60%以上的學(xué)生選擇在假期結(jié)伴旅游,50%首選當(dāng)?shù)囟掏韭糜危涣硗?,新生入學(xué)后,大多數(shù)班級、各種社團為加強同學(xué)之間的感情和凝聚力,每年都會組織一些短途旅游,13.2萬左右的學(xué)子,將會對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。
(3)山西大學(xué)城建設(shè)將會促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)的發(fā)展,刺激區(qū)域經(jīng)濟增長。首先,山西大學(xué)城各高校的基礎(chǔ)建設(shè)將會推動這一區(qū)域經(jīng)濟的增長。山西大學(xué)城一期規(guī)劃占地9900畝,總建筑面積360萬平方米,總投資90至110億元,這么多資金的注入,將會推動區(qū)域建材市場的蓬勃發(fā)展,為周邊村莊閑余勞動力提供就業(yè)機會,有利于推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。我們知道,依據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)本身的特點,決定了基建過程中原材料將會就近采購,建筑工人將會就近聘用,如周邊小南莊、聶店等村就為大學(xué)城建設(shè)提供了大量的建筑人才,使附近村莊的閑余勞動力得到充分的利用,提高了村民的收入。
另外,山西大學(xué)城建設(shè),將極大程度地改變該地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施,將會促進(jìn)周邊生活基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并使其不斷完善,大型購物商城、超市,各種檔次的娛樂消費場所,通信、銀行、醫(yī)院等將會落戶山西大學(xué)城周邊區(qū)域;匯通大廈、晉中市博物館、圖書館、城市規(guī)劃館、青少年科技中心,市級綜合醫(yī)院、市級12年制學(xué)校、體育中心等將落戶晉中市北部新城,而大學(xué)城處在晉中市北部新城中軸線上,與北部新城空間連續(xù)、環(huán)境相融、功能互補。如依托新校區(qū)的山西醫(yī)科大學(xué)與山西中醫(yī)、山西職工醫(yī)學(xué)院可設(shè)立新的附屬醫(yī)院,為大學(xué)城、晉中市北部新城提供高級的醫(yī)療設(shè)施。齊全完備的基礎(chǔ)設(shè)施還會進(jìn)一步改善晉中地區(qū)的投資環(huán)境,由于大學(xué)城的連動效應(yīng),其他地區(qū)的投資商將會大量云集晉中,使晉中的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加顯著。
(4)山西大學(xué)城的建設(shè)將對周邊房地產(chǎn)產(chǎn)生影響。山西大學(xué)城建設(shè),對于周邊房地產(chǎn)來說是個“利好”消息。首先,隨著14.6萬左右?guī)熒腭v山西大學(xué)城,將給周邊城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)市場帶來無限商機,大學(xué)城內(nèi)各高校教學(xué)區(qū)、生活區(qū)的建設(shè)本身就帶動了本區(qū)域房地產(chǎn)的極大開發(fā),再加上與之相配套的服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了區(qū)域房地產(chǎn)市場的繁榮。大學(xué)城建設(shè)還為二手房市場也帶來了巨大的商機,使農(nóng)村房屋閑置的現(xiàn)象得以改變,如考研宿舍的出租、開辦旅館、網(wǎng)吧、餐館等等。
其次,山西大學(xué)城建設(shè)在一定程度上還影響晉中市尤其是大學(xué)城附近的房價。大學(xué)城人才云集,環(huán)境優(yōu)美,具有濃厚的文化氛圍,這就使得大學(xué)城周圍的樓盤更具有開發(fā)價值,更容易受到房地產(chǎn)商的青睞。山西大學(xué)城西距太榆路1.6公里,北距太舊高速公路2公里,與晉中市榆次區(qū)環(huán)城東路相接,并有902、903路兩條市際公交線路銜接太原機場、建南汽車站、太原火車站、下元等交通樞紐要塞;5路、11路兩條市內(nèi)公交線路銜接榆次火車站、榆次老城等市內(nèi)交通要塞。大學(xué)城優(yōu)越的地理位置、便利的交通,成為了人們購房的新選擇。目前已有眾多開發(fā)商入駐大學(xué)城周邊,周邊住宅項目如雨后春筍般涌現(xiàn),并冠以“學(xué)區(qū)房”,且價格一路飆升。“學(xué)區(qū)房”低的每平方米2700元——4000元,高的每平方米7500元左右。大學(xué)城附近的房地產(chǎn)市場日益升溫,以“山西首席學(xué)府生活城”定位的萬科朗潤園,從最初的4500元/平方米左右一路飆升至7500元/平方米左右,且已告售罄。賽江南名園、新城學(xué)府苑、江南印象等項目房價也在不斷上漲,新城學(xué)府苑打著“大學(xué)城里的溫馨港灣”字樣吸引購房者的眼球。
最后,山西大學(xué)城建設(shè)將會提升區(qū)域房地產(chǎn)的檔次與品位。良好的區(qū)位條件,便利的交通運輸條件、良好的通訊條件、充足的高素質(zhì)人力使得大學(xué)城周邊后續(xù)樓盤的開發(fā)將多以高級住宅為主,以便吸引更多的高科技人才、教師、投資人員入住,而大學(xué)城獨特的人文資源優(yōu)勢又進(jìn)一步提升了樓盤的品位。
1.科學(xué)規(guī)劃大學(xué)城建設(shè)用地。大學(xué)城建設(shè)的一大特征就是大量占用農(nóng)用耕地,不僅高校主體要占用,高校附近發(fā)展的非教育用地也會占用,甚至還會導(dǎo)致個別房地產(chǎn)商乘機進(jìn)行圈地,這就會導(dǎo)致建設(shè)用地與耕地占用之間的矛盾。本文認(rèn)為,山西大學(xué)城建設(shè)首先要從實際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃大學(xué)城建設(shè)用地,如果可能,盡量不占用耕地、不破壞生態(tài)環(huán)境,打造綠色生態(tài)大學(xué)城;其次,改革高校用地制度,加強土地調(diào)控,防止國土資源流失;第三,各級政府要嚴(yán)格教育用地的審批,嚴(yán)格控制“耕地轉(zhuǎn)城市建設(shè)用地”的數(shù)量,并切實做好失地農(nóng)民的補償、安置和再就業(yè)工作。
2.真正實現(xiàn)大學(xué)城內(nèi)外資源的共享。大學(xué)城建設(shè),不單純是對現(xiàn)在的大學(xué)進(jìn)行改建或擴建,也不是新建一所或多所大學(xué),而是高等教育發(fā)展的一種新模式、新途徑。建設(shè)大學(xué)城有諸多的功能,資源共享是其中的一大功能。但部分大學(xué)城在建設(shè)過程中依然存在圍墻效應(yīng)、人為割裂,資源不能充分共享。本文認(rèn)為要解決這個問題,首先,大學(xué)城要在空間上、文化上、功能上,向所在城市開放,將校園內(nèi)部大型文化、科研設(shè)施與城市公共設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)設(shè)置,建立城市級共享資源區(qū)。大學(xué)城應(yīng)該其有鮮明的城市特征、綜合的城市功能、合理的人口級配和豐富的城市空間形態(tài),尤其要包含各式各樣的與城市互動的公共生活和社會活動。這是一個或幾個高校單純地集中在一起組成的“大學(xué)城”所無法比擬的。其次,大學(xué)城內(nèi)部各校園,各功能之間要有機聯(lián)系,互相開放。大學(xué)城應(yīng)該是一個集教育、科研、生產(chǎn)于一體的有機統(tǒng)一體,知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,要求新知識經(jīng)濟時代的大學(xué)城進(jìn)行教育資源、科技資源和智力資源集聚,獲得集聚效應(yīng)。因而要加強學(xué)科、學(xué)校的交流,打破原來的學(xué)校、學(xué)科間的隔閡,一方面,山西大學(xué)城城中各高校可以實行學(xué)科互補,為學(xué)生提供跨校選課修課的機會,在各高校之間實現(xiàn)真正意義上的學(xué)分制;另一方面,盡快建立山西大學(xué)城師資中心,允許、鼓勵教師跨校兼課,讓學(xué)生充分享受大學(xué)城內(nèi)各大高校的重點學(xué)科教育,真正實現(xiàn)資源共享。
山西大學(xué)城建設(shè)帶動了周邊經(jīng)濟的高速發(fā)展,加快了高素質(zhì)人才的培養(yǎng),促進(jìn)了各類資源的整合,使經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。山西大學(xué)城建設(shè)不僅解決了太原理工大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)等高校用地嚴(yán)重不足、教學(xué)資源短缺、校區(qū)相對分散、管理成本較大等問題,而且促進(jìn)了太原市、晉中市人才、信息的交流和物質(zhì)、科技、資金等資源的共享,增強了高等教育與社會經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的能力,加速了教育、科研與產(chǎn)業(yè)的一體化進(jìn)程,推動科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟快速增長。
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(作者單位:太原理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 山西太原 030024)
(責(zé)編:賈偉)
F207
A
1004-4914(2014)05-062-02
2012年度山西省科技廳軟科學(xué)研究項目,項目編號:2012041029-01]