李玲芬

摘 要：通過對(duì)常熟理工學(xué)院的大學(xué)生進(jìn)行的民主素質(zhì)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)生對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的認(rèn)知基本正確，評(píng)價(jià)較為積極，但對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義民主的內(nèi)涵掌握得不夠全面和深刻，因此要用馬克思主義的民主觀引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義民主的特點(diǎn)和優(yōu)越性。

關(guān)鍵詞：民主；民主知識(shí)；中國(guó)特色；協(xié)商民主

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）35-0310-02

一、背景前言

民主是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是各國(guó)人民的普遍追求。黨的十八大把人民民主上升至“黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟”的理論地位。大學(xué)生群體是祖國(guó)的未來，民族的希望，就像周恩來說：“青年學(xué)生是爭(zhēng)取和平民主的先鋒隊(duì)，誰有了青年誰就有將來”[1]。他們的民主素質(zhì)直接會(huì)影響到我國(guó)民主政治的建設(shè)。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，要參與民主實(shí)踐必須首先儲(chǔ)備一定的民主知識(shí)。民主知識(shí)是指公民從事民主實(shí)踐所必需的知識(shí)，主要包括有關(guān)民主本身的知識(shí)和如何參與民主的知識(shí)，本文主要是對(duì)大學(xué)生擁有的民主本身的知識(shí)進(jìn)行的調(diào)查分析。民主本身的知識(shí)即民主的歷史、含義、民主的本質(zhì)等方面的知識(shí)。因此對(duì)大學(xué)生普及民主知識(shí)、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主意識(shí)具有十分重要的意義。

二、調(diào)研概況

（一）調(diào)研概況

為了了解新時(shí)期大學(xué)生的民主知識(shí)掌握狀況，筆者在2013年5月對(duì)江蘇省常熟理工學(xué)院大學(xué)的各個(gè)專業(yè)、各個(gè)年級(jí)的在校大學(xué)生群體進(jìn)行了抽樣調(diào)查，共計(jì)下發(fā)調(diào)查問卷1000份，回收答卷953份，回收率為95.3%。調(diào)研主要通過大學(xué)生對(duì)中西方民主的理解中來了解大學(xué)生的民主知識(shí)掌握狀況。問卷調(diào)查全部采用無記名方式，同時(shí)輔以大量的個(gè)別訪談和資料調(diào)研，以增強(qiáng)調(diào)查分析結(jié)果的科學(xué)性和說服力。

（二）調(diào)研結(jié)果分析

調(diào)查結(jié)果表明，被調(diào)查大學(xué)生掌握了基本的民主知識(shí)，民主思想的主流是積極、健康的，但對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主的本質(zhì)和內(nèi)涵的理解不夠深刻和完善，少數(shù)學(xué)生中還存在著對(duì)西方民主的迷茫。這表明在大學(xué)生民主知識(shí)的教育工作中仍然存在著不少問題。以下是對(duì)問卷中民主知識(shí)方面展開的具體分析。

1.民主階級(jí)性的分析

調(diào)查顯示：有84.76%的大學(xué)生表現(xiàn)出對(duì)民主的喜愛、支持和贊同的情感和態(tài)度。但民主究竟是什么呢？這也是民主的核心問題。正如馬克思和恩格斯曾經(jīng)指出的：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不存在。因此，全部問題在于確定民主的真正意義?！盵2]304有91.57%的大學(xué)生對(duì)“民主的本義是一種國(guó)家制度”持肯定態(tài)度，有73.2%的學(xué)生認(rèn)為“民主既是國(guó)體又是政體”，有87.32%的學(xué)生認(rèn)為沒有“超階級(jí)的民主”，但有12.68%的學(xué)生認(rèn)為存在“全民民主”。在關(guān)于“中國(guó)實(shí)行的是否是民主制度”時(shí)，有89.32%學(xué)生認(rèn)為中國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義民主制度。關(guān)于“什么是判斷民主的標(biāo)準(zhǔn)”，有42.5%的學(xué)生認(rèn)為是“有無普選舉權(quán)”，有53.7%的學(xué)生認(rèn)為是“看其階級(jí)本質(zhì)”，還有3.8%的學(xué)生認(rèn)為“沒有標(biāo)準(zhǔn)”。以上說明我國(guó)經(jīng)過二十幾年民主政治的教育和實(shí)踐，大學(xué)生對(duì)民主本義、民主的階級(jí)性質(zhì)認(rèn)知基本正確。但少數(shù)學(xué)生中還存在著對(duì)西方所謂“超階級(jí)民主”的迷茫。

2.中國(guó)特色社會(huì)主義民主與西方資本主義民主的本質(zhì)比較分析

調(diào)查顯示：有77.39%的學(xué)生贊同中國(guó)特色社會(huì)主義的民主本質(zhì)上是“大多數(shù)人都可以享受的人民民主，廣大人民群眾擁有廣泛而真實(shí)的民主權(quán)利”。有81.3%的大學(xué)生認(rèn)同“中國(guó)特色社會(huì)主義民主本質(zhì)上優(yōu)于西方資本主義國(guó)家的民主”。94.33%的學(xué)生贊同“沒有民主就沒有社會(huì)主義”。有54.7%的學(xué)生贊同“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制”，79.4%的學(xué)生贊同“人民代表大會(huì)制度”，70.7%的學(xué)生贊同“民主集中制”。但也有36.7%的學(xué)生認(rèn)同西方民主中“三權(quán)分立”。以上說明在中國(guó)特色社會(huì)主義民主與西方民主的本質(zhì)比較中，大部分學(xué)生還是認(rèn)同和支持中國(guó)特色社會(huì)主義民主的。但關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度，只有52.35%的學(xué)生能夠完整地表達(dá)出其基本制度框架即“人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾的自治制度”。說明大部分學(xué)生掌握了社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)和核心即人民當(dāng)家做主。但對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的基本內(nèi)涵還比較模糊，不夠全面和深刻。

3.中國(guó)特色社會(huì)主義民主與西方資本主義民主形式比較分析

民主實(shí)踐需要通過具體的形式來實(shí)現(xiàn)，列寧說過：“一切民族都將走向社會(huì)主義，這是不可避免的，但是一切民族的走法卻不會(huì)完全一樣，在民主的這種或那種形式上，在無產(chǎn)階級(jí)專政的這種或那種形態(tài)上，在社會(huì)生活各方面的社會(huì)主義改造的速度上，每個(gè)民族都會(huì)有自己的特點(diǎn)。”[3]163中國(guó)特色社會(huì)主義民主與西方資本主義民主在形式上相比有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

調(diào)查顯示98.33%的學(xué)生認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義民主形式是不同于西方資本主義民主的。并有92.45%的學(xué)生認(rèn)為“人民選舉”是中國(guó)特色社會(huì)主義民主的主要形式。有50.7%的學(xué)生認(rèn)同西方民主中“普選制”。但有7.43%的大學(xué)生認(rèn)為“國(guó)情不同，不能簡(jiǎn)單相比”。對(duì)黨的十八大報(bào)告中提到的“中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主制度”有64.6%的同學(xué)表示聽說過，但不是非常了解。只有7.54%的學(xué)生認(rèn)為“選舉民主和協(xié)商民主”是中國(guó)特色社會(huì)主義民主的主要形式，也是社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路的中國(guó)特色。這些都表明了大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度的認(rèn)知特別是對(duì)中國(guó)協(xié)商民主的內(nèi)涵和作用認(rèn)識(shí)是不夠深刻和完善的?！皟烧n”是在校大學(xué)生獲得民主政治知識(shí)的主要渠道，因此高校的思想政治課教師有責(zé)任引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義民主的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。擺脫對(duì)西方所謂“民主普世論”和“普世價(jià)值論”的迷茫。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義民主的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

針對(duì)目前大學(xué)生的民主知識(shí)的掌握情況，教師應(yīng)從中國(guó)特色社會(huì)主義民主與西方民主的比較中講實(shí)講透中國(guó)特色社會(huì)主義民主無論是本質(zhì)還是形式都有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生真懂真信，從而堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治道路的信念。具體可以從以下幾方面著手。

首先，通過對(duì)民主階級(jí)性的分析，來說明中國(guó)特色的社會(huì)主義民主與資本主義的民主相比本質(zhì)上具有無可比擬的優(yōu)越性。馬克思主義認(rèn)為民主不過是與一定的物質(zhì)生產(chǎn)條件相聯(lián)系的政治上層建筑，具有鮮明的階級(jí)性。建立在生產(chǎn)資料共有制基礎(chǔ)之上中國(guó)特色社會(huì)主義民主是最廣大人民群眾的民主。而建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上的西方資本主義民主，本質(zhì)上是少數(shù)剝削者的民主，即使有一套較成熟的選舉制度也改變不了這一本質(zhì)。就如馬克思和恩格斯指出：“國(guó)家內(nèi)部的一切斗爭(zhēng)——民主政體、貴族政體和君主政體相互之間的斗爭(zhēng)，爭(zhēng)取選舉權(quán)的斗爭(zhēng)等等，不過是一些虛幻的形式——普遍的東西一般說來是一種虛幻的共同體的形式——在這些形式下進(jìn)行著各個(gè)不同階級(jí)間的真正的斗爭(zhēng)”[4]84。

其次，從民主的目的性和效率性的關(guān)系來證明中國(guó)特色的社會(huì)主義民主的優(yōu)越性。社會(huì)主義民主政治的目的是通過實(shí)現(xiàn)廣大人民在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的平等，達(dá)到國(guó)家制度和人民權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，由此必然激發(fā)廣大人民的積極性，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，進(jìn)而人們可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的徹底解放，最終實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。而中國(guó)特色的社會(huì)主義民主的民主集中制原則實(shí)現(xiàn)了民主的目的性和效率性的統(tǒng)一。重大問題都是由人大代表或常委會(huì)委員在集體討論的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體行使權(quán)力既充分發(fā)揚(yáng)了民主，又避免了西方國(guó)家三權(quán)分立的互相牽制、互相扯皮缺乏效率的弊端，把民主與集中有機(jī)地結(jié)合起來了，把民主和效率成功地統(tǒng)一起來了。實(shí)踐證明是完全符合中國(guó)實(shí)際和中國(guó)人民愿望的政治制度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展就得益于中國(guó)特色的民主政治制度。

再次，從既是民主形式又是民主制度的“社會(huì)主義協(xié)商民主”的特點(diǎn)證明中國(guó)特色社會(huì)主義民主的優(yōu)越性。隨著中國(guó)社會(huì)主義民主內(nèi)容的日益豐富，需要實(shí)現(xiàn)形式的多樣性，選舉民主和協(xié)商民主的結(jié)合體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主的“中國(guó)特色”。2007年11月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國(guó)的政黨制度》白皮書指出：“選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合，是中國(guó)社會(huì)主義民主的一大特點(diǎn)”。所謂協(xié)商是指參與者通過商量進(jìn)行溝通，進(jìn)而做出合理的選擇并對(duì)某個(gè)問題形成共識(shí)。協(xié)商民主就是公民在自由平等基礎(chǔ)上通過集體與個(gè)體的對(duì)話、討論、辯論等過程，形成合法決策的民主體制、治理形式。中國(guó)共產(chǎn)黨黨推進(jìn)中國(guó)民主政治的歷程就是通過多黨合作和政治協(xié)商聯(lián)合和凝聚各方力量實(shí)現(xiàn)人民民主的過程。中國(guó)的協(xié)商民主同西方的選舉民主相比具有許多優(yōu)越性：西方每隔幾年一次的選舉民主目的是將民意落實(shí)在國(guó)家大政方針決策之時(shí)，民主權(quán)利只能體現(xiàn)在表決和投票活動(dòng)中，但由于選舉民主一般有授權(quán)關(guān)系，是間接民主，公民大眾基本上被排除在決策過程之外，因此，西方選舉民主注重的是政治結(jié)果，而協(xié)商民主目的則是將人民的利益訴求充分反映到國(guó)家大政方針制定之前，由于協(xié)商民主不存在授權(quán)關(guān)系，是直接民主，因而更注重政治過程[5]。因此無論從民主的目的、過程還是結(jié)果來看協(xié)商民主比選舉民主更有自己的優(yōu)勢(shì)，社會(huì)主義中國(guó)把選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合，拓展了社會(huì)主義民主的深度和廣度，這也是中國(guó)社會(huì)主義民主的最大“特色”。

隨著當(dāng)代中國(guó)民主建設(shè)的進(jìn)程的進(jìn)一步加快，廣大人民群眾政治意愿和利益訴求的表達(dá)越來越迫切，非常迫切在制度和社會(huì)多層面上創(chuàng)建多種形式的協(xié)商民主為公民有序政治參與提供便捷和多樣的渠道。黨的十八大報(bào)告明確指出“社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式。要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。”

總之，中國(guó)特色的社會(huì)主義民主與西方資本主義民主相比在本質(zhì)和形式上都具有無可比擬的優(yōu)越性，大學(xué)生應(yīng)該積極儲(chǔ)備正確的民主知識(shí)，并在實(shí)踐中不斷提高實(shí)施民主的能力，為發(fā)展中國(guó)特色的民主政治做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周恩來.在延安青年紀(jì)念一二·九運(yùn)動(dòng)十周年大會(huì)上的講話[N].新華日?qǐng)?bào)，1945-12-13.

[2]馬克思恩格斯全集：第7卷[M].北京：人民出版社，1959.

[3]列寧全集：第28卷[M].北京：人民出版社，1990.

[4]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[5]齊衛(wèi)平.協(xié)商民主在中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)中的價(jià)定位[EB/OL].http：//epaper.rmzxb.com.cn/2013/20130918/t2013

0918_515101.htm

（責(zé)任編輯：許廣東）