陳才華

【摘 要】“新校企合作”即高等職業(yè)院校與科技型小微企業(yè)在人才培養(yǎng)模式上的合作，可以采用“雙訂單式”人才培養(yǎng)模式與“非訂單式”人才培養(yǎng)模式相結(jié)合的方式進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】人才培養(yǎng)；新校企合作

我國(guó)的高等職業(yè)教育經(jīng)過(guò)十幾年的改革、發(fā)展和探索，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的重要組成部分，并肩負(fù)著培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)等領(lǐng)域一線高端技能型專門(mén)人才的職責(zé)。但在改革中也呈現(xiàn)出許多問(wèn)題，現(xiàn)以如何與科技型小微企業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)模式對(duì)接為例進(jìn)行討論分析。

“新校企合作”即高等職業(yè)院校與科技型小微企業(yè)在人才培養(yǎng)模式上的合作，可以采用“雙訂單式”人才培養(yǎng)模式與“非訂單式”人才培養(yǎng)模式相結(jié)合的方式進(jìn)行。

一、探索新校企合作的背景

現(xiàn)在很多高職院校發(fā)展思路的制定是以“校企合作”為特征，實(shí)行“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的辦學(xué)思路。他們往往把目光盯緊國(guó)有大中型企業(yè)和世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，向他們學(xué)習(xí)，與他們對(duì)接，和他們合作。然而，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步拓展，科技型小微企業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的位置越發(fā)凸顯，他帶動(dòng)了大批城鎮(zhèn)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效解決了國(guó)民的就業(yè)問(wèn)題。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進(jìn)的過(guò)程中，科技型小微企業(yè)的作用逐步加大，發(fā)揮著不可替代的積極作用。

高等職業(yè)教育的發(fā)展前景、戰(zhàn)略思路與科技型小微企業(yè)有著可持續(xù)的必要聯(lián)系。發(fā)揮高等職業(yè)教育的服務(wù)作用與調(diào)動(dòng)科技型小微企業(yè)的積極性更好的結(jié)合起來(lái)。職業(yè)教育要進(jìn)一步向科技型小微企業(yè)領(lǐng)域傾斜，加大對(duì)科技型小微企業(yè)自主創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)等的支持力度，放寬對(duì)接市場(chǎng)眼光，實(shí)施更具針對(duì)性和可操作性的發(fā)展對(duì)接思路，支持科技型小微企業(yè)資本在鐵路、市政、金融、能源、電信、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域與職業(yè)教育的匹配對(duì)接。學(xué)校閉門(mén)培養(yǎng)學(xué)生，或只看中與大企業(yè)的合作，學(xué)校的發(fā)展空間會(huì)無(wú)形變窄，學(xué)生所學(xué)技術(shù)會(huì)比較單一，無(wú)法成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)實(shí)際需要的高技能型人才，出現(xiàn)學(xué)生就業(yè)難、科技型小微企業(yè)招聘需求人才難的兩難境地。因此，職業(yè)教育的發(fā)展模式必須改革，這對(duì)推進(jìn)高等職業(yè)教育與科技型小微企業(yè)建設(shè)的改革都是有益處的，促進(jìn)天津地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足濱海新區(qū)科技型小微企業(yè)對(duì)高技能應(yīng)用型人才的需求，具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和應(yīng)用價(jià)值。

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，其中科技型小微企業(yè)與高等職業(yè)院校的發(fā)展更是有目共睹，這就需要二者在相關(guān)的發(fā)展方面做以認(rèn)真思考，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天的必然趨勢(shì)。

在深化高等職業(yè)教育發(fā)展模式改革以來(lái)，各高等職業(yè)院校及時(shí)修訂發(fā)展方案，對(duì)于推進(jìn)高職職業(yè)教育建設(shè)的改革發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和滿足行業(yè)企業(yè)對(duì)高等教育下應(yīng)用型人才的需求，都提出了很多的設(shè)想和舉措。構(gòu)建“學(xué)校與科技型小微企業(yè)供應(yīng)鏈”人才培養(yǎng)模式，是提出高等職業(yè)院校發(fā)展模式改革的基礎(chǔ)，是將市場(chǎng)作為人才的培養(yǎng)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求完成人才的培養(yǎng)，從而進(jìn)一步有效提高學(xué)生就業(yè)和企業(yè)招聘成功率。

二、在職業(yè)教育發(fā)展的過(guò)程中，我們遇到的問(wèn)題與困惑

職業(yè)教育在中國(guó)已經(jīng)家喻戶曉，因?yàn)樗侨窠逃谴蟊娊逃?，是人人都需要的教育。截止目前，職業(yè)教育在中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了4個(gè)階段：即由上世紀(jì)90年代前期為初始階段，2004年止為迅猛發(fā)展階段，2004年后又經(jīng)歷了大篇幅的洗牌階段，如今的職業(yè)教育正朝氣蓬勃的向國(guó)際化拓步前行。

（一）職業(yè)教育生源危機(jī)情況急需解決

職業(yè)教育應(yīng)是脫貧教育，是人人都需要的教育，應(yīng)該走群眾路線，應(yīng)該有自己的招法。猶如“冰山理論”中提出的，浮在水面上的生源危機(jī)只是表層的顯性問(wèn)題，其深層次的因由是很多復(fù)雜問(wèn)題和歷史問(wèn)題交織在一起所形成的。比如計(jì)劃生育政策的實(shí)施，政府改革開(kāi)放的擴(kuò)大等等。就好像是印度洋海嘯一樣，沖擊著整個(gè)的職業(yè)教育，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國(guó)的職業(yè)教育將面臨著不可跨越的資源重組問(wèn)題，優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)法則將使職業(yè)教育煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

在生源危機(jī)的情況下，競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的字眼，區(qū)域保護(hù)政策是很多地方政府的殺手锏，校校之間的競(jìng)爭(zhēng)（有的甚至是一個(gè)學(xué)校內(nèi)部系與系的生源搶奪）必將導(dǎo)致溝通減少，信息流通性差，將制約職業(yè)學(xué)校發(fā)展的步伐。

政府政策上應(yīng)該有所調(diào)整。當(dāng)然，現(xiàn)在政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育是時(shí)代和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，出臺(tái)了許多有利于職業(yè)教育的相關(guān)政策。比如，獎(jiǎng)助學(xué)金的政策實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了一大批家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的大學(xué)夢(mèng)，相關(guān)校企合作的政策及全國(guó)職業(yè)技能大賽的歷屆舉辦等等，這些對(duì)我國(guó)的職業(yè)教育起著很好的促進(jìn)作用。但是，政府在具體如何實(shí)施和怎樣實(shí)施的制度建設(shè)上還沒(méi)有相關(guān)政策的完善。對(duì)于提升職業(yè)教育的吸引力，改變家長(zhǎng)和學(xué)生的觀念，政府應(yīng)該提早預(yù)防。而且，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引導(dǎo)功能，在生源問(wèn)題上起到進(jìn)一步協(xié)調(diào)的但當(dāng)作用。只有這樣，我國(guó)的職業(yè)院校教師才能夠把心思放在學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)上，放在專業(yè)發(fā)展和工學(xué)結(jié)合上，放在校園文化建設(shè)上、放在專業(yè)設(shè)置區(qū)域化上、放在科研攻關(guān)問(wèn)題上，而不是單純的去跑市場(chǎng)，搶生源。

（二）學(xué)費(fèi)市場(chǎng)化問(wèn)題有待解決

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，凡是報(bào)名多的專業(yè)都是當(dāng)年就業(yè)情況好的專業(yè)。我國(guó)人口大省的職業(yè)院校生源問(wèn)題不是很愁，但也有所下滑。而一些中西部地區(qū)的職業(yè)院校，往往出現(xiàn)生源過(guò)盛的現(xiàn)象，這是由于專業(yè)設(shè)置符合當(dāng)?shù)匕傩沼^念和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的原因。

應(yīng)該將學(xué)費(fèi)適當(dāng)市場(chǎng)化，給學(xué)校一定的自主權(quán)。報(bào)名多的專業(yè)學(xué)費(fèi)可以適當(dāng)增加，報(bào)名少的專業(yè)則相反。用市場(chǎng)這只手來(lái)調(diào)節(jié)生源問(wèn)題。

（三）教學(xué)模式改革問(wèn)題

著重解決“校企合作一頭熱，工學(xué)結(jié)合兩道輒，頂崗實(shí)習(xí)三不管，職業(yè)教育四不象”的普遍問(wèn)題。

面對(duì)各區(qū)域職業(yè)教育的不同問(wèn)題，我們可以將職業(yè)教育院校與科技型小微企業(yè)有效結(jié)合，使得培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)歷大眾化，進(jìn)一步加快教學(xué)改革一體化的模式。

三、在科技型小微企業(yè)快速發(fā)展的今天仍然面臨人才缺失問(wèn)題

科技型小微企業(yè)近些年來(lái)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，高等職業(yè)教育在大力發(fā)展的同時(shí)也迎來(lái)了新的春天。如何把科技型小微企業(yè)與高等職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之更好的相互服務(wù)，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

目前，科技型小微企業(yè)普遍存在融資難、缺少專業(yè)人才的問(wèn)題。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)科技型小微企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃，政府進(jìn)一步加大扶持力度，各金融企業(yè)也將科技型小微企業(yè)作為扶持對(duì)象，有效的解決了“融資難”的部分問(wèn)題。但是在專業(yè)人才培養(yǎng)方面，使得高等職業(yè)院校的學(xué)生在科技型小微企業(yè)中發(fā)揮用武之地，還需要與高等職業(yè)教育加大合作力度與空間。

四、“新校企合作”有效促進(jìn)人才培養(yǎng)模式開(kāi)發(fā)

（一）“雙訂單式”人才培養(yǎng)模式

“雙訂單式”人才培養(yǎng)模式是指學(xué)校在與用人單位在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，結(jié)合用人單位提出的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校自身的專業(yè)設(shè)置，與用人單位簽訂“雙訂單”，即“人才培養(yǎng)與用人協(xié)議”，并以此制定相應(yīng)的教學(xué)培養(yǎng)方案與計(jì)劃。這里的“雙訂單式培養(yǎng)”一方面是指科技型小微企業(yè)和政府相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)，另一方面是指高等職業(yè)院校與學(xué)生、家長(zhǎng)共同認(rèn)可的培養(yǎng)方式。

學(xué)生畢業(yè)時(shí)，經(jīng)用人單位和學(xué)校考核合格后，用人單位依照用人協(xié)議，吸收畢業(yè)生到其單位就業(yè)并簽訂就業(yè)協(xié)議。這種人才培養(yǎng)形式的關(guān)鍵在于：首先，不同與以往的“訂單式培養(yǎng)”，單純追求企業(yè)的需求，而不結(jié)合學(xué)校的實(shí)際能力。企業(yè)要與學(xué)校簽訂“雙訂單協(xié)議”；其次，企業(yè)必須提出具體的人才培養(yǎng)規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)，以此作為學(xué)校制定人才培養(yǎng)方案的依據(jù)。

“雙訂單式”人才培養(yǎng)模式增加了職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)的穩(wěn)定性，提高了就業(yè)對(duì)口率，同時(shí)也避免了單純以企業(yè)為中心所產(chǎn)生的對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)的完成、對(duì)其知識(shí)的積累產(chǎn)生的影響。“雙訂單式培養(yǎng)”使得職業(yè)院校的學(xué)生根據(jù)企業(yè)所需學(xué)好本專業(yè)；同時(shí)又有效避免了有的學(xué)生在畢業(yè)后有新的發(fā)展機(jī)會(huì)或動(dòng)向，但限于合同關(guān)于服務(wù)年限的規(guī)定而無(wú)法變動(dòng)；避免了用人單位當(dāng)初的承諾在學(xué)生畢業(yè)以后不完全兌現(xiàn)等等。這些凸現(xiàn)出的“機(jī)會(huì)成本”都會(huì)在很大程度上對(duì)“訂單式培養(yǎng)”模式的縱深推進(jìn)產(chǎn)生很大影響，但“雙訂單式培養(yǎng)”是政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)五位一體的共識(shí)，基本會(huì)杜絕以上“機(jī)會(huì)成本”現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）“非訂單式”人才培養(yǎng)模式

“非訂單式”人才培養(yǎng)模式是基于對(duì)“雙訂單式”人才培養(yǎng)模式的一個(gè)補(bǔ)充，主要針對(duì)那些當(dāng)初沒(méi)有選擇的學(xué)生和急需用人的科技型小微企業(yè)來(lái)講的。他包括當(dāng)前各個(gè)高等職業(yè)院校普遍運(yùn)用的“訂單合作模式”、“虛擬訂單合作模式”、“后置訂單模式”、“頂崗實(shí)習(xí)模式”、“工學(xué)交替模式”、“職教集團(tuán)模式”、“產(chǎn)學(xué)研模式”、“校內(nèi)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)模式”、“校外實(shí)習(xí)基地模式”等等。

以上“雙訂單式”人才培養(yǎng)模式和“非訂單式”人才培養(yǎng)模式各有其有點(diǎn)，但我們還需要結(jié)合各自學(xué)校和企業(yè)的特點(diǎn)，適當(dāng)融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等相關(guān)理念，進(jìn)一步做好做大“新校企合作”，為我國(guó)高等職業(yè)教育與科技型小微企業(yè)在人才培養(yǎng)模式上的有效對(duì)接貢獻(xiàn)力量。

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