劉振國

【摘 要】賈汪家具應始終致力于不斷推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，以實現可持續(xù)發(fā)展。尤其是以循環(huán)經濟理念為核心，整合資源和優(yōu)勢條件，建立產業(yè)集聚區(qū)，通過循環(huán)經濟規(guī)劃，延伸產業(yè)鏈及提升價值鏈，將實現環(huán)境效益與經濟效益的共同提升，具行業(yè)作為賈汪經濟發(fā)展的一個重要支柱產業(yè)，對加快賈汪家具產業(yè)的發(fā)展、對推進“賈汪經濟圈戰(zhàn)略”的建設具有極其重要的意義。

【關鍵詞】產業(yè)升級；優(yōu)勢整合；生態(tài)理念

文章編號：ISSN1006—656X（2013）12-0052-02

賈汪區(qū)家具市場整體狀況：賈汪區(qū)家具行業(yè)聚集了近80家中小微企業(yè)。大多集中分布于大吳（鹿莊）、紫莊、塔山、耿集等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而其中的優(yōu)勢企業(yè)則以鹿莊聚集區(qū)為明顯。具有年產1000萬件套，銷售收入達30億元左右的新型制造產業(yè)集群。松木家具市場份額占據全國的三分之二左右。

一、目前面臨問題：

除部分龍頭企業(yè)外，相當一部部分企業(yè)存在以下問題

（一）人員構成及素質：家庭或家族式、親族式的經營是賈汪區(qū)家具行業(yè)主要經營人員構成的方式，另外就是招聘或親族介紹的零工、散工或技工。

（二）同業(yè)競爭：不僅產業(yè)經營在總體上存在同質化競爭，同時在技術、工種、技工方面不得不面對同行業(yè)的各種不規(guī)范競爭，如技術被人為泄露、培養(yǎng)成熟的技工被同行高薪挖走或干脆自己另起爐灶等。企業(yè)主社會責任感也明顯不足。

（三）融資瓶頸：由于自身條件的欠缺，缺乏與金融行業(yè)的充分溝通，導致了融資難這個制約其發(fā)展的重大瓶頸。由于他們在經營方式上是家庭式、粗放式經營，廠房占地屬于租借，沒有土地證、房產證等抵押憑證，加上機器設備落后、財務不規(guī)范、缺少信譽度等導致銀行貸款系列風險的存在，因此貸款條件不足，被拒絕融資或限制融資。

（四）技術問題：機器設備相對陳舊、落后；產品工藝設計大眾化明顯，創(chuàng)新不足；從業(yè)工人大多技能落后，由于條件限制，長期缺乏進修培訓，多是在場內手口相傳而得。

（五）產業(yè)經營：絕大多數企業(yè)產業(yè)經營層次較低，產品多為中低檔層次，在2、3線城市設立連鎖銷售點較多，因此需要轉型發(fā)展。同質化競爭嚴重，生產無序化狀態(tài)明顯。企業(yè)主綜合素質尚未真正提升，缺乏系統(tǒng)的指導培訓。企業(yè)間由于缺乏信任因此也談不上互相扶持，為了企業(yè)私利缺乏整體協(xié)調。但是他們有個共同點就是喜歡與大企業(yè)聯(lián)合，做他們下游產業(yè)鏈中的一環(huán)，如套件的外包加工等。

（六）土地資源浪費：由于分散性經營造成企業(yè)占地現象極為普遍，土地資源浪費嚴重。

二、政府的相關職能服務：

（一）為解決中小家具行業(yè)的融資難問題，由地方政府出面，區(qū)中小企業(yè)牽頭，聯(lián)系中銀、申銀等為他們搭建融資平臺以利授授信，但到手的貸款往往是已經折扣了利息的款項，但畢竟在一定程度上為這些缺乏流動資金和技改資金的企業(yè)緩解了資金缺口。據了解，由于缺少抵押憑證，銀行還是承擔了相當的風險。

（二）除融資問題外，為提高產品科技含金量政府拿出扶持資金鼓勵進行技術革新，鼓勵上馬創(chuàng)新項目或創(chuàng)新產業(yè)和技術管理等，在行業(yè)組織上舉辦企業(yè)家論壇；建立家具行業(yè)協(xié)會、商業(yè)聯(lián)合會（在全國較有名氣）；鼓勵抱團經營，由行會組織原料進口以降低成本；鼓勵體制改革如實行股份制等；鼓勵集約經營，形成產業(yè)的上下游續(xù)展；建立非公企業(yè)黨建組織等。

（三）借助省政府支持賈汪區(qū)建立循環(huán)經濟示范點的政策，籌劃建立家具產業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建家具產業(yè)生態(tài)園區(qū)，發(fā)展循環(huán)經濟，以利于資源發(fā)展的循環(huán)利用、生態(tài)利用。建立產品研發(fā)大樓----設立研發(fā)部、產品展示區(qū)、對外接待區(qū)等以利于企業(yè)廠家進駐。

三、對建立家具行業(yè)生態(tài)產業(yè)聚集區(qū)的思考

建設生態(tài)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟，是我國全面提高生態(tài)文明水平的宏觀戰(zhàn)略需求，十八大對此也作了重大戰(zhàn)略部署，為此國家編制了《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》，對今后一個時期的工作進行具體的規(guī)劃布置。作為國家公布的第三批資源枯竭城市之一，賈汪區(qū)在經濟社會跨越發(fā)展的同時，尤其在經濟生態(tài)轉型方面做出了突出成就，如加快煤炭塌陷地的修復，基于現有的自然生態(tài)環(huán)境，去呵護自然、回報自然，把我區(qū)的經濟社會活動控制在區(qū)域自然能夠承載的限度之內，給我區(qū)的自然環(huán)境留下恢復元氣、休養(yǎng)生息、資源再生的空間，我區(qū)對紡織、家具、建材、鋼鐵、電力等行業(yè)方面在更高層次上進行統(tǒng)籌規(guī)劃，把發(fā)展循環(huán)經濟作為科技興區(qū)和生態(tài)立區(qū)的重要“抓手”，積極引導區(qū)域內企業(yè)以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量，向高科技、優(yōu)效益、低污染、生態(tài)化方向發(fā)展，以加快跨越轉型發(fā)展，建設經濟繁榮、山水秀美的美麗新賈汪。下面僅就家具行業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設進行初步的探討。

找準目標與定位 目前，我區(qū)提出了“賈汪經濟圈戰(zhàn)略”，因此我區(qū)生態(tài)園區(qū)建設宏觀上應以“綠色、創(chuàng)新、環(huán)保、低碳、休閑”發(fā)展理念為指引，以建成“城市園林化、開發(fā)園區(qū)化、產業(yè)生態(tài)化、環(huán)境自然化”為特征的生態(tài)型和循環(huán)型社會為總目標，提升區(qū)域生態(tài)品質為特色，按照壯大產業(yè)規(guī)模、優(yōu)化板塊布局、完善城市配套，實現生態(tài)示范新突破、產業(yè)發(fā)展新突破、項目建設新突破和社會管理新突破為目標打造紡織、建材、鋼鐵、電力等行業(yè)發(fā)展生態(tài)園區(qū)，積極探索實現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的新型工業(yè)化道路，對此家具行業(yè)也不例外。

四、優(yōu)勢條件與資源整合

（一）園區(qū)選址

建議選址大吳辦事處鹿莊地區(qū)，建設徐州工業(yè)園區(qū)鹿莊家具產業(yè)生態(tài)工業(yè)園。理由如下：1、行業(yè)發(fā)展相對成熟的聚集區(qū)：該地家具產業(yè)起步較早，著名、知名、成規(guī)模企業(yè)較多 ，技術相對成熟，在全區(qū)乃至徐州地區(qū)的引導力較強。 2、區(qū)位優(yōu)勢相對明顯：交通優(yōu)勢突出，是國道、省道、徐賈快速通道的交叉路口地帶，且便于融入徐賈經濟走廊；區(qū)域亞中心：位處賈汪地域中心、臨近區(qū)政府駐地、徐州工業(yè)園區(qū)、大吳政府駐地，。3、人口及業(yè)態(tài)：前身為鹿莊鄉(xiāng)政府駐地（后并入大吳），人口聚集規(guī)模相對適中，而商業(yè)和家具行業(yè)集中于原鎮(zhèn)政府街區(qū)及周邊。4、生態(tài)優(yōu)勢：其區(qū)域內生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，河湖密布，與潘安湖、大洞山風景區(qū)為鄰。5、未來開發(fā)潛力相對較大：在目前局部區(qū)劃的基礎上，借鑒以上優(yōu)勢---其便于直接對接徐賈經濟走廊和工業(yè)園區(qū)，間接對接賈汪城區(qū)、大吳、青山泉、紫莊等鎮(zhèn)中心區(qū)；中心聚集性、輻射性強，便于人流、物流的聚集與流通，特別是可以解決因交通不便導致招工難的問題；且由于鹿莊地區(qū)前身為獨立的鄉(xiāng)政府駐地，建制撤銷后，其地區(qū)團體意識較強，若開發(fā)為相對獨立的工業(yè)園區(qū)，民心依附性較強，開發(fā)阻力較小，所以會成本較低；因此可以此為基礎初步規(guī)劃起步區(qū)，先聚集一批，再引進一批，并加大在用地、融資、稅收等政策層面扶持力度，發(fā)揮規(guī)模與效益引領作用，增強聚集效應，逐步壯大。即便目前由于其它原因開發(fā)條件暫不成熟，但仍可積極做前期調研及相關的早期規(guī)劃工作。

（二）人才優(yōu)勢

可吸收區(qū)域內的江蘇師大及高職院校和市區(qū)相關高校的工藝設計與開發(fā)、市場營銷、企業(yè)管理方面的的人才加盟，以彌補企業(yè)人才素質不高的缺陷從而提高企業(yè)發(fā)展的綜合素質。

（三）政策優(yōu)勢

國家及省市扶持政策。充分把握和利用江蘇省扶持資源枯竭城市轉型升級的機遇及爭取市政府相關配套扶持政策，全面推進我區(qū)作為資源枯竭城市轉型升級的各項重大工程開展。在家具行業(yè)方面積極爭取在金融信貸、用地規(guī)劃、產業(yè)配套、技術升級、人才引進、企業(yè)搬遷等諸方面的政策扶持，以助其在產業(yè)聚集、轉型升級方面的發(fā)展壯大。

（四）生態(tài)優(yōu)勢

我區(qū)宏觀層面系列重大生態(tài)工程的建設如潘安湖、小南湖、大洞山等為家具行業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設創(chuàng)造了良好的生態(tài)大環(huán)境。

（五）規(guī)模優(yōu)勢

近80家中小企業(yè) ，在資本、人才、管理、市場等方面具備了相當的基礎。年產各式松木、榆木、胡桃木家具500萬套件、銷售收入達30億元的新型制造產業(yè)集群。建成了徐州華旭家具有限公司、徐州榮升家具有限公司、徐州貴人緣家具有限公司、徐州一顆樹家具有限公司等一批松木家具制造龍頭企業(yè)；形成了22個企業(yè)自主品牌，華旭公司“香柏年”品牌、一棵樹公司“康居”品牌、香城家具“尺度”品牌在我市甚至在全國享有較高的聲譽；大吳辦事處鹿莊社區(qū)已經成為我區(qū)家居企業(yè)的集中區(qū)，也成為集生產、加工、包裝、運輸一條龍，生產與市場同步發(fā)展，在淮海經濟區(qū)和國內有一定影響力的松木家具加工和批發(fā)基地。家居產業(yè)呈現出企業(yè)規(guī)模不斷擴大、生產技術日趨先進、材料結構日趨科學、產品品種不斷增多、品牌意識不斷增強的良好發(fā)展態(tài)勢。

（六）園區(qū)內生態(tài)循環(huán)條件的具備

（1）從宏觀上看，近兩年我區(qū)始終致力于不斷推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，以實現可持續(xù)發(fā)展，培育成為資源枯竭城市轉型的接續(xù)替代產業(yè)。近期委托南京大學專家組編制的《徐州市（東部）循環(huán)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以循環(huán)經濟理念為核心，加快以傳統(tǒng)產業(yè)為主導的產業(yè)結構優(yōu)化調整，通過循環(huán)經濟規(guī)劃，建設縱向閉合、橫向耦合、生態(tài)共生的循環(huán)經濟區(qū)，將實現環(huán)境效益與經濟效益的共同提升，而賈汪的家具行業(yè)就其規(guī)模和影響來講也應納入這一規(guī)劃中，從而積極推進“賈汪經濟圈戰(zhàn)略”的總體實施

（2）在園區(qū)層面，家具產業(yè)生態(tài)聚集區(qū)要對接徐州工業(yè)園區(qū)、青山泉和江莊工業(yè)園區(qū)，依據循環(huán)經濟實際和工業(yè)生態(tài)學原理而設計由若干個企業(yè)、自然生態(tài)和居民區(qū)共同構成產業(yè)系統(tǒng)中“生產者—消費者—分解者”的循環(huán)途徑，建設互利共生網絡，努力樹立可繼續(xù)開展的經濟、生態(tài)和社會關系。在企業(yè)之間，經過梯級（多級）運用、循環(huán)再生、資源化等技術，使得物質、能量和信息資源充沛交流，構建生態(tài)鏈（網），優(yōu)化各園區(qū)內一切物質的運用。

（3）圍繞“賈汪經濟圈戰(zhàn)略規(guī)劃”，重視整合我區(qū)各工業(yè)要素，完成工業(yè)橫向共生和要素縱向耦合。在徐州工業(yè)園及青山泉和江莊各園區(qū)內形成工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多樣性，樹立包括生產者、消費者、補鏈消費者和分解者在內的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，構成不同企業(yè)之間生態(tài)耦合共生和資源共享、物質和能量多級應用、高效產出和繼續(xù)應用，盡量增加廢料的發(fā)生和排放，到達區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)全體優(yōu)化，完成賈汪經濟圈內區(qū)域社會、經濟、環(huán)境效益的最大化，打造全國資源枯竭城市的轉型示范產業(yè)園區(qū)。

（4）構建延伸產業(yè)鏈條和完成系統(tǒng)優(yōu)化管理。借助我區(qū)松木家具在全國市場份額三分之二的優(yōu)勢，構建多產品、多鏈條的生態(tài)工業(yè)網絡，樹立靈敏多樣、面向功用的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)結構與體制，可以隨時依據資源、系統(tǒng)、市場和外部環(huán)境的隨機動調整產品、產業(yè)結構和工藝流程，進一步添加系統(tǒng)柔性和多樣性。培育新的生態(tài)產業(yè)鏈條，在目前生態(tài)產業(yè)的基礎上，結合其它工業(yè)園區(qū)的建設，積極培育新的經濟增長點，使生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)出現復雜網絡形狀；著力提高我區(qū)各園區(qū)系統(tǒng)要素之間的質態(tài)、量態(tài)、時間和空間的聯(lián)絡，強化產業(yè)鏈條之間的相互聯(lián)絡，提高各系統(tǒng)之間的產業(yè)交叉度，使系統(tǒng)網絡化、復雜化、有序化，這將對我區(qū)資源枯竭城市的轉型升級提供積極的內生動力。

（五）相對于我市的第一代、第二代的經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)是第三代園區(qū)開展形式，它在樹立背景、樹立目的和方法上都是不一樣的。目前應經過企業(yè)之間的生態(tài)鏈或生態(tài)網的構建，完成區(qū)域內信息高度共享，消弭傳統(tǒng)的企業(yè)之間各自為陣、信息不疏通的弊端；尤其應在我區(qū)目前局部區(qū)劃的基礎上，結合徐賈經濟走廊建設和規(guī)劃，使其更有利于園區(qū)內企業(yè)產業(yè)結構和規(guī)劃的調整，促使企業(yè)朝著規(guī)?；?、專業(yè)化、產業(yè)化的方向開展。

總之， 隨著“賈汪經濟圈戰(zhàn)略”實施的不斷深入，以及國家、省市對我區(qū)作為資源枯竭城市相關配套措施的逐步落實，相信我區(qū)在循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)建設方面必將取得更大的成效！