邊巧林

【摘要】教育創(chuàng)新的范圍和內(nèi)容相當(dāng)廣泛，主要包括觀念創(chuàng)新、目標(biāo)創(chuàng)新、課程創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新等。在教育創(chuàng)新體系中，教育理念創(chuàng)新是靈魂，教育體制創(chuàng)新是關(guān)鍵，教育模式創(chuàng)新是核心，教育技術(shù)創(chuàng)新是保障，教育開放創(chuàng)新是重要方面。推進(jìn)教育創(chuàng)新，構(gòu)建教育創(chuàng)新體系，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是教育戰(zhàn)線的長(zhǎng)期任務(wù)。本文試圖從管理的層面，就學(xué)校教育管理觀念、管理組織等內(nèi)容的創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】學(xué)校教育 管理 創(chuàng)新

一、教育觀念的創(chuàng)新

1.增強(qiáng)教育的服務(wù)意識(shí)。我國(guó)加入WTO后，“教育就是服務(wù)”已成共識(shí)。教育服務(wù)的內(nèi)涵相當(dāng)豐富，我們可以從多個(gè)角度、多個(gè)層面進(jìn)行理解。首先，教育必須為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。我國(guó)積極實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，就是要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用，為政治、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮和發(fā)展服務(wù)。其次，教育要為地方“兩個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。要在社區(qū)文明建設(shè)、改善人居環(huán)境等方面提供更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)更多的實(shí)用人才。

2.增強(qiáng)教育的市場(chǎng)意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇里，教育投入的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的人才直接面向市場(chǎng)，教育的市場(chǎng)特性已日益顯現(xiàn)出來(lái)。特別是在加入WTO之后，我國(guó)與國(guó)際教育的交流與合作將更加頻繁，教育市場(chǎng)會(huì)最終開放。教育市場(chǎng)是一個(gè)綜合性的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。從區(qū)域空間上看，有國(guó)內(nèi)的教育市場(chǎng)和國(guó)外的教育市場(chǎng)之分；從服務(wù)功能上看，有為教育教學(xué)服務(wù)的市場(chǎng)，為教育教學(xué)提供設(shè)備、儀器，為考試、升學(xué)提供服務(wù)的市場(chǎng)，為學(xué)生提供衣、食、住、行等服務(wù)的市場(chǎng)，學(xué)?！爱a(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的校辦產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。培育和搶占教育市場(chǎng)是個(gè)系統(tǒng)工程。我們對(duì)教育市場(chǎng)形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，牢固樹立市場(chǎng)意識(shí)，嚴(yán)格遵循教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，打破時(shí)間限制，把眼光放寬一點(diǎn)，打破空間限制，去著力開辟新的教育市場(chǎng)。

二、管理機(jī)制的創(chuàng)新

現(xiàn)行的學(xué)校組織機(jī)構(gòu)，一般來(lái)講，由“三處一室”（即德育處、教務(wù)處、總務(wù)處、辦公室）等部門組成，這是一種典型的職能式組織結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)，對(duì)于維持學(xué)校的正常、有序運(yùn)行，起到了重要作用。但是，我們總結(jié)多年的管理實(shí)踐后不難發(fā)現(xiàn)，這種學(xué)校組織結(jié)構(gòu)，是一種按部就搬的組織管理模式，對(duì)于激活學(xué)校工作、彰顯學(xué)?；盍Φ男懿粔颉１热?，學(xué)校職能部門由于有它自己固有的日常事務(wù)，工作方式常常是面向本部門的活動(dòng)，學(xué)校及學(xué)生的利益和需求往往得不到應(yīng)有的考慮。

在學(xué)校管理中，在現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)上，我們可以大膽引進(jìn)項(xiàng)目管理機(jī)制。項(xiàng)目管理是通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組織的努力，運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法對(duì)項(xiàng)目及其資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目標(biāo)的管理方法體系，它是一種已被公認(rèn)的管理模式。一般來(lái)講，項(xiàng)目工作要跨越多個(gè)部門，沒有或少有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作；由于項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn)，項(xiàng)目管理具有顯著的創(chuàng)造性。實(shí)施項(xiàng)目管理，需要建立專門的項(xiàng)目組織，需要有具體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（在企業(yè)叫項(xiàng)目經(jīng)理）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是“不是官的官”。項(xiàng)目組從職能部門中分離出來(lái)，使得溝通途徑簡(jiǎn)潔起來(lái)，使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以全身心地投入到項(xiàng)目工作中去。在項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)中，項(xiàng)目的目標(biāo)是單一的。所以，項(xiàng)目組的成員能夠明確理解并集中精力于這一單一目標(biāo)，團(tuán)隊(duì)精神得以充分發(fā)揮。

把項(xiàng)目管理機(jī)制引進(jìn)學(xué)校管理領(lǐng)域，是教育改革步伐不斷加快的今天，創(chuàng)新學(xué)校管理機(jī)制、提高教育管理水平的重要途徑。對(duì)于一些特殊的、突發(fā)性的學(xué)校工作，如當(dāng)前的新課程改革實(shí)驗(yàn)，在教育市場(chǎng)日趨成熟的環(huán)境下，有關(guān)學(xué)校經(jīng)營(yíng)、形象設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)造等問(wèn)題，完全可以使用項(xiàng)目管理的機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作。項(xiàng)目管理的實(shí)行，既能提高工作效率和工作質(zhì)量，又能為有創(chuàng)新能力的中青年教師提供脫穎而出的機(jī)制環(huán)境；既增加了選拔干部和優(yōu)秀人才的途徑，又給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員提供一個(gè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)，是“以人為本”的管理思想的有效體現(xiàn)。

三、教育品牌的創(chuàng)新

任何一個(gè)學(xué)校品牌都要經(jīng)歷出生初創(chuàng)、成長(zhǎng)發(fā)展、成熟拓展等階段。每個(gè)階段部需要以與時(shí)俱進(jìn)的精神，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新來(lái)不斷把品牌的功能做優(yōu)、形象做美、實(shí)力做強(qiáng)、規(guī)模做大。教育品牌創(chuàng)新，從教育產(chǎn)品到教育市場(chǎng)再到教育服務(wù)，都有很多策略。但是，歸根結(jié)底，制約教育品牌創(chuàng)新的瓶頸問(wèn)題，仍然是包括資金、技術(shù)等要素在內(nèi)的教育資源問(wèn)題。

站在學(xué)校教育主體的角度上講，學(xué)校自身就有一個(gè)教育融資問(wèn)題，特別是資金問(wèn)題。如何有效融入資金？一般意義上講，主要有幾“靠”：如，依靠政府的教育投入，依靠政策的教育收費(fèi)，依靠社會(huì)的教育捐贈(zèng)，依靠企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的捐資助學(xué)或集資辦學(xué)。但是，這些舉措都是在努力尋求外因的作用。內(nèi)因才是“根本”。我們?cè)谕貙捛?，確?！巴庠钡那疤嵯拢援a(chǎn)業(yè)運(yùn)作的教育經(jīng)管理念，充分發(fā)揮學(xué)校品牌的資源優(yōu)勢(shì)，挖掘和盤活教育自身的資源存量，利用教育品牌的無(wú)形資產(chǎn)，開辟新的融資渠道，提高自身的融資能力。利用優(yōu)質(zhì)教育資源和學(xué)校品牌無(wú)形資產(chǎn)，既可大量吸收個(gè)人和家庭的教育消費(fèi)資金，又可吸收社會(huì)團(tuán)體和私人舉辦教育機(jī)構(gòu)的利益獲得性投資。

時(shí)代把我們帶入了一個(gè)前所未有的新領(lǐng)域，學(xué)校教育管理創(chuàng)新是一種方向，也是一種追求。努力讓學(xué)校教育改革發(fā)展適應(yīng)社會(huì)變革的要求，是教育管理者的職責(zé)。