武曉利,晁江鋒
(廈門(mén)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 廈門(mén) 361005)
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但是居民消費(fèi)卻萎靡不振。根據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),2010年我國(guó)人均GDP為7 129美元,已經(jīng)進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家的行列,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要,而目前居民消費(fèi)率偏低所體現(xiàn)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,已經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。所以,刺激居民消費(fèi)和提高居民消費(fèi)率成為學(xué)者和政府關(guān)注的焦點(diǎn)。
財(cái)政支出政策對(duì)居民消費(fèi)的影響一直是宏觀經(jīng)濟(jì)研究的熱點(diǎn)。目前,國(guó)內(nèi)許多學(xué)者在政府財(cái)政支出政策對(duì)居民消費(fèi)的影響機(jī)制方面做了大量的研究工作,但得到的結(jié)論并不一致。一些觀點(diǎn)認(rèn)為政府支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠出效應(yīng)(黃賾琳,2005;徐忠等,2010;等);也有一些觀點(diǎn)認(rèn)為政府支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng)(李廣眾,2005;潘彬、羅新星和徐選華,2006;胡永剛和郭新強(qiáng),2012;等)。由于財(cái)政支出按其目的和功能可劃分為許多類(lèi)別,每個(gè)類(lèi)別的政府支出對(duì)居民消費(fèi)影響的顯著性不盡相同。圖1給出了1978-2012年不同類(lèi)別的政府支出占政府總支出的比重,其中:政府投資性支出包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及能源的投資和開(kāi)發(fā)等;政府服務(wù)性支出包括科教文衛(wèi)、社會(huì)保障以及公共安全、國(guó)防等;政府消費(fèi)性支出包括行政管理費(fèi)以及政府工作人員的薪酬等??梢钥闯?,在不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段,我國(guó)政府支出的側(cè)重點(diǎn)也不相同;自1978年至今,政府投資性支出比重下降趨勢(shì)較為明顯,政府服務(wù)性支出比重緩慢上升,政府消費(fèi)性支出比重也在不斷提高。由于財(cái)政支出是影響居民消費(fèi)行為的一個(gè)重要原因,所以政府支出結(jié)構(gòu)的變化對(duì)居民消費(fèi)行為也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
本文分別將政府財(cái)政支出中的消費(fèi)性支出、轉(zhuǎn)移支付、投資性支出以及服務(wù)性支出引入三部門(mén)動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡(DSGE)模型,研究不同類(lèi)型的財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)和消費(fèi)率的影響。
圖1 投資性支出、服務(wù)性支出和消費(fèi)性支出占政府支出比重的對(duì)比圖①數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)財(cái)政年鑒》和CEIC數(shù)據(jù)庫(kù)。
目前國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)影響效應(yīng)的研究,并沒(méi)有得到一致的結(jié)論,歸納起來(lái)主要有以下三方面的觀點(diǎn)。
第一,財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)有擠入效應(yīng),支持該觀點(diǎn)的代表性文獻(xiàn)有:潘彬、羅新星和徐選華(2006)采用1995-2004年時(shí)間序列資料和城市與農(nóng)村居民家庭資料進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn)實(shí)施積極的財(cái)政政策,合理擴(kuò)大政府財(cái)政支出能夠有效地刺激居民消費(fèi);李廣眾(2005)認(rèn)為,中國(guó)政府財(cái)政支出的增加能夠拉動(dòng)居民消費(fèi),尤其是城鎮(zhèn)居民消費(fèi),所以擴(kuò)張性的財(cái)政政策對(duì)刺激居民消費(fèi)有積極作用;胡永剛和郭新強(qiáng)(2012)認(rèn)為,目前中國(guó)的政府財(cái)政支出政策對(duì)居民消費(fèi)有擠入作用,擴(kuò)張性財(cái)政政策具有刺激居民消費(fèi)的作用,同時(shí)指出我國(guó)的財(cái)政支出規(guī)模已接近最優(yōu)臨界點(diǎn),繼續(xù)單純?cè)黾迂?cái)政支出拉動(dòng)居民消費(fèi)的作用將不明顯,只有提高財(cái)政支出效率和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)才能真正達(dá)到刺激居民消費(fèi)的目的;官永彬和張應(yīng)良(2008)認(rèn)為,從總體層面看,我國(guó)的政府支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng),并且對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的擠入效應(yīng)大于對(duì)農(nóng)村居民的擠入效應(yīng)。
第二,財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)有擠出效應(yīng),支持該觀點(diǎn)的代表性文獻(xiàn)有:申琳和馬丹(2007)認(rèn)為,1978-2005年政府財(cái)政支出通過(guò)消費(fèi)傾斜渠道和資源撤出渠道影響居民消費(fèi),前者會(huì)促使居民消費(fèi)上升,后者會(huì)導(dǎo)致居民消費(fèi)下降,兩者的綜合影響最終導(dǎo)致居民消費(fèi)的下滑,這意味著我國(guó)財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)有擠出效應(yīng)。徐忠等(2010)認(rèn)為,目前我國(guó)政府營(yíng)利性財(cái)政支出擠出了公共財(cái)政職能支出,帶來(lái)公共支出不足,從而導(dǎo)致居民增加預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄,減少現(xiàn)期消費(fèi),對(duì)消費(fèi)具有擠出效應(yīng);黃賾琳(2005)利用隨機(jī)動(dòng)態(tài)一般均衡方法將政府支出作為外生隨機(jī)沖擊變量引入模型,模擬結(jié)果發(fā)現(xiàn)改革開(kāi)放后政府支出對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生一定程度的擠出效應(yīng)。
第三,從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)層面上分析,不同類(lèi)型的財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)的效應(yīng)不同,比如:張治覺(jué)和吳定玉(2007)指出,政府投資性支出對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng),而政府消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生擠入效應(yīng);而官永彬和張應(yīng)良(2008)則認(rèn)為,政府投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出在長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng),而政府消費(fèi)性支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠出效應(yīng);武彥民和張遠(yuǎn)(2011)利用誤差修正模型作為分析工具,指出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和文教科衛(wèi)支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng),而社會(huì)保障支出和行政支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠出效應(yīng)。
動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡(DSGE)模型框架作為一種新的分析方法,為研究財(cái)政政策的宏觀效應(yīng)提供了一個(gè)新的分析視角。DSGE模型不僅能夠較好地模擬宏觀經(jīng)濟(jì)中各種類(lèi)型的沖擊源,而且能夠?qū)ζ鋫鲗?dǎo)機(jī)制進(jìn)行有效地分析。Ambler和Paquet(1996)、McGrattan(1997)、Edelberg(1999)等將政府支出引入DSGE模型中,解釋政府支出與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的關(guān)系,并且取得良好的結(jié)果。Linnemann等(2004)、Coenen和Straub(2005)、Gali等(2004)、Bouakez和Rebei(2007)等將政府支出引入DSGE模型,研究政府支出與居民消費(fèi)之間的關(guān)系,從不同角度得到增加政府支出會(huì)擠入居民消費(fèi)的結(jié)論。
一般而言,政府支出以三種形式進(jìn)入DSGE模型,一是進(jìn)入家庭的效用函數(shù),如Tsungwu(2001)、黃賾琳(2005)、王文甫(2010)等;二是進(jìn)入廠商的生產(chǎn)函數(shù),如Park(2009)、Kuhn等(2010)、胡永剛和郭新強(qiáng)(2012)等;三是同時(shí)進(jìn)入效用函數(shù)和生產(chǎn)函數(shù),如Baxter和King(1993)、Turnovsky和Fisher(1995)等。本文在動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡(DSGE)模型框架下,將不同類(lèi)型的政府支出分別加入家庭的效用函數(shù)和廠商的生產(chǎn)函數(shù),分析不同類(lèi)型的政府支出對(duì)居民消費(fèi)和消費(fèi)率的影響與傳導(dǎo)機(jī)制。
本文主要從以下幾個(gè)方面區(qū)別于現(xiàn)有研究。一是模型設(shè)定,把政府支出按其目的和功能劃分為政府消費(fèi)性支出、政府轉(zhuǎn)移支付、政府投資性支出和政府服務(wù)性支出,并將其引入三部門(mén)的動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡(DSGE)模型,具體做法是:將消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移支付引入家庭部門(mén),將投資性支出和服務(wù)性支出引入廠商部門(mén)。其目的是研究不類(lèi)型的政府支出對(duì)居民消費(fèi)和消費(fèi)率的影響與傳導(dǎo)機(jī)制。二是參數(shù)估計(jì)方法,區(qū)別于McGrattan(1994和1997)采用的極大似然估計(jì)方法,本文利用貝葉斯估計(jì)方法(Bayes Estimation)對(duì)動(dòng)態(tài)參數(shù)進(jìn)行估計(jì)。研究發(fā)現(xiàn):(1)增加政府消費(fèi)性支出,由于其外部性,居民消費(fèi)和消費(fèi)率會(huì)在短期內(nèi)增加,但是之后會(huì)快速下降至初始水平以下。所以,從長(zhǎng)期看,增加政府消費(fèi)性支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠出效應(yīng),并且導(dǎo)致居民消費(fèi)率下降。(2)增加政府轉(zhuǎn)移支付,通過(guò)增加居民收入水平和改善消費(fèi)預(yù)期,刺激居民消費(fèi),提高居民消費(fèi)率。故增加政府轉(zhuǎn)移支付對(duì)居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng),并且促使居民消費(fèi)率提高。(3)增加政府投資性支出,能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè)機(jī)會(huì),提高居民收入水平,進(jìn)而刺激居民消費(fèi),即增加政府投資性支出也對(duì)居民消費(fèi)有擠入效應(yīng),但在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致居民消費(fèi)率下降。(4)增加政府服務(wù)性支出,通過(guò)間接地增加居民收入水平和減少居民對(duì)未來(lái)不確定性的擔(dān)憂,能有效拉動(dòng)消費(fèi),提高消費(fèi)率。所以,增加政府服務(wù)性支出能夠顯著擠入居民消費(fèi)、提高消費(fèi)率。
本文在動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡框架下,分別引入消費(fèi)性支出、轉(zhuǎn)移支付、投資性支出以及服務(wù)性支出四類(lèi)政府支出,目的是研究不同類(lèi)型的財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)行為的影響機(jī)制。本文模型由代表性家庭、代表性廠商以及政府三個(gè)部門(mén)構(gòu)成。其中,家庭在每個(gè)時(shí)期向廠商提供勞動(dòng)和私人資本,從而獲得工資報(bào)酬和資本租金;廠商雇用勞動(dòng),租借資本,同時(shí)使用政府提供的投資性支出和服務(wù)性支出進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),并且廠商按其產(chǎn)出向政府繳納比例稅;政府向廠商所征稅收全部用于政府的消費(fèi)性支出、轉(zhuǎn)移支付、投資性支出和服務(wù)性支出。
(一)代表性家庭。假定經(jīng)濟(jì)體中包含無(wú)數(shù)個(gè)同質(zhì)家庭,每個(gè)家庭偏好相同且能生存無(wú)窮期,家庭效用函數(shù)采用CRRA效用形式,其中政府消費(fèi)性支出引入的形式參考黃賾琳(2005)的做法。代表性家庭在每一期規(guī)劃其消費(fèi)與勞動(dòng)供給以最大化一生效用為目標(biāo),也即:其中,E0表示基于0期信息形成的條件期望算子;0<β<1,表示主觀貼現(xiàn)率;θ1表示家庭消費(fèi)的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避彈性;θ2表示家庭勞動(dòng)供給的跨期替代彈性;φ表示休閑相對(duì)于消費(fèi)的權(quán)重;Ct表示第t期代表性家庭的消費(fèi);G1t代表第t期政府的消費(fèi)性支出;γ表示代表性家庭消費(fèi)與政府消費(fèi)性支出的關(guān)系系數(shù);Nt表示第t期代表性家庭的勞動(dòng)供給。
家庭的預(yù)算約束為:
其中,G2t表示政府在t期的轉(zhuǎn)移支付。
求解代表性家庭的最大化問(wèn)題,可得一階條件與橫截性條件如下:
其中,λt為約束條件(2)式的Lagrange乘子,式(3)的右邊代表家庭t期消費(fèi)的邊際效用。(4)式為消費(fèi)與勞動(dòng)的Euler方程,表示t期內(nèi)勞動(dòng)所帶來(lái)的邊際損失等于消費(fèi)所產(chǎn)生的邊際效用。(5)式反映家庭消費(fèi)的最優(yōu)規(guī)劃,即t期消費(fèi)的邊際效用等于t+1期消費(fèi)所帶來(lái)效用的貼現(xiàn)值。(6)式為家庭效用最大化須滿足的橫截性條件。
(二)代表性廠商。在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,廠商均是同質(zhì)的,每個(gè)廠商具有相同的技術(shù)條件。代表性廠商通過(guò)租借私人資本和勞動(dòng)進(jìn)行生產(chǎn),參考Kuhn等(2010)、Baxter和King(1993)的做法,同時(shí)引入存量形式的政府投資性支出和流量形式的政府服務(wù)性支出,則Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)的具體形式可表達(dá)為:
其中,Yt表示t期的產(chǎn)出;Kpt表示t期的私人資本存量;Kgt表示t期的政府資本存量;G4t表示t期的政府服務(wù)性支出;Nt表示t期的勞動(dòng)投入;Zt表示t期外生的技術(shù)水平,是一個(gè)隨機(jī)變量,假定其服從AR(1)過(guò)程如下:
私人的資本積累方程為:
其中,δp表示私人資本的折舊率,Ipt表示t期的私人投資。
政府的資本積累方程為:
其中,δg表示政府資本的折舊率,G3t表示政府在t期的投資性支出。
廠商在t期需要支付家庭的工資Wt、資本租金rt、承擔(dān)私人資本折舊率δp,同時(shí)按τ的稅率向政府繳納企業(yè)所得稅。所以,廠商利潤(rùn)最大化問(wèn)題可表達(dá)為:
求解該最優(yōu)化問(wèn)題,可以得到如下關(guān)于Kpt和Nt的最優(yōu)一階條件:
(三)政府部門(mén)。政府在t期向廠商征收τYt的稅收全部用于政府消費(fèi)性支出G1t、政府轉(zhuǎn)移支付G2t、政府投資性支出G3t和政府服務(wù)性支出G4t,則政府在t期的預(yù)算約束為:
對(duì)財(cái)政支出規(guī)則有如下四種:一是平衡預(yù)算規(guī)則;二是盯住產(chǎn)出缺口規(guī)則;三是盯住債務(wù)變化規(guī)則;四是慣性支出規(guī)則。參考王文甫(2010)的做法,在這里,四類(lèi)政府支出規(guī)則我們均采用慣性支出規(guī)則,則有以下式子成立:
其中,、和分別表示政府消費(fèi)性支出G1t、政府轉(zhuǎn)移支付G2t、政府投資性支出G3t和政府服務(wù)性支出G4t的穩(wěn)態(tài)值;{是相互獨(dú)立的隨機(jī)變量,其中i=1、2、3、4。
(四)均衡系統(tǒng)。給定代表性家庭的偏好、代表性廠商的技術(shù)水平、私人的資源約束、政府的資源約束、狀態(tài)變量 {Kpt-1,Ct-1,Kgt-1,N*,Zt-1,G1t-1,G2t-1,G3t-1,G4t-1},以及技術(shù)沖擊和政府財(cái)政支出沖擊 {Zt,G1t,G2t,G3t,G4t},當(dāng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡狀態(tài)時(shí),代表性家庭實(shí)現(xiàn)效用最大化、代表性廠商實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,并且消費(fèi)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)均出清。
根據(jù)劉斌(2008)所采用的規(guī)則,模型中參數(shù)的賦值方法分為兩種:一是對(duì)靜態(tài)參數(shù)采用校準(zhǔn)的方法進(jìn)行賦值,二是對(duì)動(dòng)態(tài)參數(shù)采用貝葉斯估計(jì)的方法進(jìn)行賦值。根據(jù)本文DSGE模型的設(shè)定,需要確認(rèn)的相關(guān)靜態(tài)參數(shù)包括:主觀貼現(xiàn)因子β、私人資本產(chǎn)出彈性α1、政府資本的邊際產(chǎn)出彈性α2、政府服務(wù)性支出的邊際產(chǎn)出彈性α3、私人資本折舊率δp、政府資本折舊率δg、家庭消費(fèi)與政府消費(fèi)性支出關(guān)系系數(shù)γ、休閑相對(duì)于消費(fèi)的權(quán)重φ、消費(fèi)與勞動(dòng)供給的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避參數(shù)θ1、θ2;動(dòng)態(tài)參數(shù)包括:技術(shù)沖擊、政府消費(fèi)性支出沖擊、政府轉(zhuǎn)移支付沖擊、政府投資性支出沖擊以及政府服務(wù)性支出沖擊的一階自回歸參數(shù)ρ、ρ1、ρ2、ρ3、ρ4和波動(dòng)參數(shù)εt、ε、ε、ε、ε。
(一)靜態(tài)參數(shù)的校準(zhǔn)檢驗(yàn)。
1.消費(fèi)和勞動(dòng)供給的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)θ1和θ2。關(guān)于我國(guó)消費(fèi)的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)θ1的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),陳學(xué)彬等(2005)的實(shí)證研究結(jié)果為0.77;李春吉等(2006)的估計(jì)值為0.9;黃賾琳(2005)根據(jù)居民消費(fèi)行為建立了相關(guān)計(jì)量模型,估算的消費(fèi)相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)值也在0.7-1.0;本文的校準(zhǔn)結(jié)果為θ1=0.87?,F(xiàn)有的文獻(xiàn)對(duì)勞動(dòng)供給的跨期替代彈性的研究結(jié)果差異較大,F(xiàn)uentes-Albero(2009)利用微觀數(shù)據(jù)估計(jì)出θ2的取值范圍為0.2-0.72;Hansan(1985)在勞動(dòng)不可分模型中校準(zhǔn)得到θ2=100;也有基于效用函數(shù)形式和穩(wěn)態(tài)平衡路徑校準(zhǔn)得到θ2的取值為2或者3。通過(guò)校準(zhǔn),本文取θ2=4。
2.家庭消費(fèi)與政府消費(fèi)性支出關(guān)系系數(shù)γ和休閑相對(duì)于消費(fèi)的權(quán)重φ。關(guān)于這兩個(gè)參數(shù)的校準(zhǔn),本文采用從社會(huì)計(jì)劃者的角度求解效用最大化問(wèn)題,則有:
該社會(huì)計(jì)劃者問(wèn)題的一階條件為:
由(21)式和(22)式可得:
可以發(fā)現(xiàn),(25)式給出了居民消費(fèi)與政府消費(fèi)性支出之間的關(guān)系,參數(shù)γ表示Ct與G1t之間的比例關(guān)系。我們利用1978-2011年居民實(shí)際消費(fèi)數(shù)據(jù)和政府實(shí)際消費(fèi)性支出數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)政府消費(fèi)性支出大概占居民消費(fèi)水平的0.06。故我們?nèi)ˇ茫?.06,由(23)式可得:
可以發(fā)現(xiàn),(26)式給出了休閑相對(duì)于消費(fèi)的權(quán)重φ的表達(dá)式,我們利用1978-2011年實(shí)際產(chǎn)出、居民實(shí)際消費(fèi)以及政府實(shí)際消費(fèi)性支出的數(shù)據(jù)進(jìn)行估算,可得φ=0.599。
3.效用貼現(xiàn)因子β。本文采用1979-2012年的物價(jià)水平來(lái)校準(zhǔn)居民的主觀貼現(xiàn)率。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的年度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),可估算出1979-2012年的物價(jià)水平平均上升了約4.5%,故主觀貼現(xiàn)率β設(shè)定為95%。
4.私人資本折舊率δp和政府資本折舊率δg。目前國(guó)外對(duì)資本折舊率的估計(jì)值均在0.1左右。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的獨(dú)特性,根據(jù)黃勇峰、任若恩和劉曉生(2002)的結(jié)論,我國(guó)制造業(yè)折舊率高達(dá)0.17。本文參照國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究結(jié)果,私人資本折舊率δp校準(zhǔn)為0.12。而政府投資性支出主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源建設(shè)、水利水電建設(shè)等方面,相對(duì)于私人投資的折舊率而言,這些方面的折舊率相對(duì)較低,故我們?cè)O(shè)定政府投資折舊率δg=0.05。
5.私人資本的邊際產(chǎn)出彈性α1、政府資本的邊際產(chǎn)出彈性α2和政府服務(wù)性支出的邊際產(chǎn)出彈性α3。可以通過(guò)估計(jì)廠商生產(chǎn)函數(shù)來(lái)進(jìn)一步估計(jì)獲得這三個(gè)邊際產(chǎn)出彈性。胡永剛和郭新強(qiáng)(2012)的估計(jì)結(jié)果是這方面具有代表性的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),本文采用其估計(jì)結(jié)果,取私人資本產(chǎn)出彈性為α1=0.6,政府資本的邊際產(chǎn)出彈性為α2=0.21,政府服務(wù)性支出的邊際產(chǎn)出彈性為α3=0.15。
所有參數(shù)估計(jì)見(jiàn)表1所示。
表1 靜態(tài)參數(shù)的校準(zhǔn)結(jié)果
(二)動(dòng)態(tài)參數(shù)的校準(zhǔn)檢驗(yàn)。由于動(dòng)態(tài)參數(shù)不能夠直接獲得,為了保證參數(shù)的精確性,本文采用貝葉斯估計(jì)(Bayes Estimation)方法進(jìn)行估計(jì)。由于動(dòng)態(tài)參數(shù)是五種沖擊的一階自回歸參數(shù)和波動(dòng)參數(shù),故本文采用我國(guó)1978-2011年的年度實(shí)際GDP和居民實(shí)際消費(fèi)作為樣本。
關(guān)于相關(guān)參數(shù)初值與先驗(yàn)分布的選取,本文遵循以下過(guò)程:一是關(guān)于先驗(yàn)均值的選取,根據(jù)已有文獻(xiàn)的估算,技術(shù)沖擊一階相關(guān)系數(shù)的均值多數(shù)在0.7左右,故本文ρz的先驗(yàn)均值取為0.75;根據(jù)我國(guó)政府支出的真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算,四類(lèi)政府支出的一階自相關(guān)系數(shù)均在0.3-0.4,故本文將四類(lèi)政府財(cái)政支出沖擊一階自相關(guān)系數(shù)的先驗(yàn)均值均取為0.35;關(guān)于沖擊的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)先驗(yàn)均值的選取,由于相關(guān)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)對(duì)上述沖擊的標(biāo)準(zhǔn)差的估計(jì)值均在0.02-0.08(黃賾琳,2005;李春吉等,2010;王燕武和王俊海,2011),故本文隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的先驗(yàn)均值均取為0.05。二是關(guān)于先驗(yàn)分布的選取,本文參考相關(guān)外文文獻(xiàn)的做法,一階自回歸參數(shù)均服從Beta分布,波動(dòng)參數(shù)均服從較為分散和平滑的逆伽瑪(Inv.Gamma)分布(Smets和 Wouters,2007;Gerali,等2010;Khan和Tsoukalas,2012)。見(jiàn)表2和圖2。
表2 動(dòng)態(tài)參數(shù)的貝葉斯估計(jì)結(jié)果
(一)政府財(cái)政支出政策對(duì)居民消費(fèi)的影響效應(yīng)分析。由圖3(a)可見(jiàn),給定1%單位正向的政府消費(fèi)性支出沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)是立即正向地偏離初始狀態(tài),并且偏離幅度達(dá)到最大值,隨后快速下降,在
沖擊發(fā)生后2期內(nèi)回歸到初始狀態(tài)。但政府消費(fèi)性支出沖擊的影響并未消失,居民消費(fèi)繼續(xù)負(fù)向地偏離初始狀態(tài),在第5期居民消費(fèi)下降到最小值,隨后漸漸回升,直到23期以后逐漸回歸到初始狀態(tài),并一直保持不變??傊?,面對(duì)正向的政府消費(fèi)性支出沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)是負(fù)向的。
圖3 居民消費(fèi)對(duì)財(cái)政支出政策沖擊的脈沖響應(yīng)
由圖3(b)可見(jiàn),給定1%單位正向的政府轉(zhuǎn)移支付沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)是立即正向地偏離初始狀態(tài),且偏離幅度達(dá)到最大值2.4×10-4。然后,居民消費(fèi)漸漸地向初始狀態(tài)回歸,大約在政府轉(zhuǎn)移支付沖擊發(fā)生后第38期,居民消費(fèi)回歸到初始狀態(tài),之后保持不變??梢园l(fā)現(xiàn),面對(duì)正向的政府轉(zhuǎn)移支付沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)為正。
由圖3(c)可見(jiàn),給定1%單位正向的政府投資性支出沖擊,居民消費(fèi)行為微幅正向地偏離初始狀態(tài),這種反應(yīng)僅僅保持兩期。在沖擊發(fā)生后第3期,居民消費(fèi)快速地正向偏離初始狀態(tài),大約在第15期偏離幅度達(dá)到最大值4×10-5。然后,居民消費(fèi)漸漸地向初始狀態(tài)回歸??傊?,面對(duì)正向的政府投資性支出沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)也為正。
由圖3(d)可見(jiàn),給定1%單位正向的政府服務(wù)性支出沖擊,居民消費(fèi)在前兩期微幅正向地偏離初始狀態(tài),在第3期居民消費(fèi)急速正向地偏離初始狀態(tài),并在第4期偏離幅度達(dá)到最大值1.9×10-4。然后,居民消費(fèi)緩慢地向初始狀態(tài)回歸,大約在政府服務(wù)性支出沖擊發(fā)生后第38期,居民消費(fèi)回歸到初始狀態(tài)??梢园l(fā)現(xiàn),面對(duì)正向的政府服務(wù)性支出沖擊時(shí),居民消費(fèi)的反應(yīng)同樣為正。
對(duì)以上數(shù)值模擬結(jié)果進(jìn)行歸納,可得到以下結(jié)論:(1)給定政府消費(fèi)性支出沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)為負(fù)。這說(shuō)明增加政府消費(fèi)性支出,對(duì)居民消費(fèi)行為具有擠出效應(yīng);(2)給定政府轉(zhuǎn)移支付沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)為正。這意味著加大政府轉(zhuǎn)移支付力度,能夠在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)刺激居民消費(fèi),也就是說(shuō)增加政府轉(zhuǎn)移支付,對(duì)居民消費(fèi)行為有擠入效應(yīng)。(3)給定政府投資性支出沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)為正。這意味著增加政府投資性支出,對(duì)居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng)。(4)給定政府服務(wù)性支出沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)為正。這說(shuō)明增加政府服務(wù)性支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng)。
(二)政府財(cái)政支出政策對(duì)居民消費(fèi)率的效應(yīng)分析。目前中國(guó)持續(xù)偏低的居民消費(fèi)率已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的障礙,為此我們考察調(diào)整政府財(cái)政支出政策對(duì)居民消費(fèi)率的影響效應(yīng)。在這里,參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的指標(biāo)解釋、汪偉和郭新強(qiáng)(2011)的做法,居民消費(fèi)率定義為居民最終消費(fèi)占居民可支配收入的比重。圖4描述了居民消費(fèi)率關(guān)于四類(lèi)財(cái)政支出沖擊的脈沖響應(yīng)圖。
圖4 居民消費(fèi)率對(duì)財(cái)政支出政策沖擊的脈沖響應(yīng)
由圖4(a)可見(jiàn),給定1%正向的政府消費(fèi)性支出沖擊,居民消費(fèi)率的反應(yīng)是:當(dāng)期立即正向地偏離初始狀態(tài),并且偏離幅度達(dá)到最大值8×10-5,隨后快速下降,第2期后回歸到初始狀態(tài),但它并沒(méi)有停止,繼續(xù)負(fù)向地偏離初始狀態(tài),并在第4期居民消費(fèi)率下降到最小值-1×10-5,隨后緩慢回升,直到第23期以后逐漸回歸到初始狀態(tài),并一直保持不變??傊?,面對(duì)正向的政府消費(fèi)性支出沖擊,居民消費(fèi)率的反應(yīng)在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)是負(fù)向的。
由圖4(b)可見(jiàn),給定1%正向的政府轉(zhuǎn)移支付沖擊,居民消費(fèi)率的反應(yīng)是:當(dāng)期立即正向地偏離初始狀態(tài)約1×10-4,接著在第1期內(nèi)立即下降到0值,但是并未保持,而是繼續(xù)負(fù)向地偏離初始狀態(tài),在第2期下降到最小值-3.5×10-4。然后開(kāi)始迅速上升,在第4期回歸到初始狀態(tài),之后并未繼續(xù)保持,而是又正向地偏離初始狀態(tài),約在第6期達(dá)到最高點(diǎn)0.6×10-4,之后漸漸向初始狀態(tài)回歸,大約在第20期回歸到初始狀態(tài),之后一直保持不變??傊鎸?duì)正向的政府轉(zhuǎn)移支付沖擊,居民消費(fèi)率的反應(yīng)是先立即上升和快速下降,之后再快速上升,最后緩慢下降至初始狀態(tài),從持續(xù)的時(shí)期長(zhǎng)短看,居民消費(fèi)率在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)對(duì)正向的政府轉(zhuǎn)移支付沖擊的反應(yīng)為正。
由圖4(c)可見(jiàn),給定1%單位正向的政府投資性支出沖擊,居民消費(fèi)率的反應(yīng)是:第1期和第2期居民消費(fèi)率微幅正向地偏離初始狀態(tài),在第2期后急劇下降,穿過(guò)初始狀態(tài),繼續(xù)負(fù)向偏離,在第4期時(shí)達(dá)到負(fù)向偏離的最大幅度-12.5×10-5,然后逐漸上升,在第15期回到初始狀態(tài),但并未保持不變,而是繼續(xù)上升至偏離初始狀態(tài)約2.5×10-5后,基本保持不變??傊鎸?duì)正向的政府投資性支出沖擊,居民消費(fèi)率的反應(yīng)幾乎呈快降緩升趨勢(shì),并且在達(dá)到正向偏離穩(wěn)定狀態(tài)最大幅度后,幾乎持續(xù)保持不變??傮w來(lái)講,居民消費(fèi)率在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)對(duì)正向的政府投資性支出沖擊的反應(yīng)為正。
由圖4(d)可見(jiàn),給定1%單位正向的政府服務(wù)性支出沖擊,居民消費(fèi)率的反應(yīng)是:在沖擊發(fā)生后立即負(fù)向地偏離初始狀態(tài),并在第2期達(dá)到負(fù)向偏離的最大幅度-3×10-4,然后快速上升,并在第4期回到初始狀態(tài),但并未保持不變,而是繼續(xù)上升正向地偏離初始狀態(tài),在第6期達(dá)到正向偏離的最大幅度0.6×10-4,之后緩慢下降,直到第22期回歸到初始狀態(tài)??傊?,面對(duì)正向的政府服務(wù)性支出沖擊,居民消費(fèi)率的反應(yīng)是先快速下降至最低點(diǎn),然后快速上升至最高點(diǎn),之后緩慢回歸到初始狀態(tài)??梢园l(fā)現(xiàn),居民消費(fèi)率在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)對(duì)正向政府服務(wù)性支出沖擊的反應(yīng)為正。
(三)政府財(cái)政支出政策傳導(dǎo)機(jī)制分析。下面通過(guò)四個(gè)層面分別討論政府消費(fèi)性支出、政府轉(zhuǎn)移支付、政府投資性支出和政府服務(wù)性支出對(duì)居民消費(fèi)和消費(fèi)率的傳導(dǎo)機(jī)制。
第一,政府消費(fèi)性支出對(duì)居民消費(fèi)和消費(fèi)率的傳導(dǎo)機(jī)制。對(duì)于正向的政府消費(fèi)性支出沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)是立即上升,之后急劇下降,并在長(zhǎng)期內(nèi)反應(yīng)為負(fù);居民消費(fèi)率的反應(yīng)與居民消費(fèi)的反應(yīng)幾乎一致。產(chǎn)生這樣的效應(yīng)主要通過(guò)以下的傳導(dǎo)機(jī)制:政府消費(fèi)性支出的增加,由于其外部性,也會(huì)導(dǎo)致居民消費(fèi)的增加和消費(fèi)率的提高。但是由于增加政府消費(fèi)性支出,就意味著減少政府用于科教文衛(wèi)、社會(huì)保障以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的支出,這樣就會(huì)減弱政府調(diào)整收入分配以及優(yōu)化資源配置的作用,居民的收入水平和消費(fèi)需求就會(huì)受到削減。所以在居民消費(fèi)和消費(fèi)率立即增加后,會(huì)出現(xiàn)急速下降并保持負(fù)向反應(yīng)的現(xiàn)象,從中長(zhǎng)期看,增加政府消費(fèi)性支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠出效應(yīng)。
第二,政府轉(zhuǎn)移支付對(duì)居民消費(fèi)和消費(fèi)率的傳導(dǎo)機(jī)制。對(duì)于正向的政府轉(zhuǎn)移支付沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)是立即上升,然后緩慢回歸;居民消費(fèi)率的反應(yīng)是先降后升,但在長(zhǎng)期內(nèi)反應(yīng)為正。產(chǎn)生這樣的效應(yīng)主要通過(guò)以下渠道:增加政府轉(zhuǎn)移支付能夠直接提高居民的收入水平,刺激居民消費(fèi)的上升,所以增加政府轉(zhuǎn)移支付會(huì)擠入居民消費(fèi)。但是由于在短期內(nèi)居民的消費(fèi)習(xí)慣不會(huì)發(fā)生太大的改變,所以相對(duì)于收入增加的幅度而言,消費(fèi)增加的幅度較小,故居民消費(fèi)率在短期內(nèi)呈下降趨勢(shì)。但是從長(zhǎng)期看,由于政府轉(zhuǎn)移支付能夠改善居民的收入預(yù)期,居民消費(fèi)行為會(huì)隨之調(diào)整,增加消費(fèi),所以居民消費(fèi)率會(huì)提高。
第三,政府投資性支出對(duì)居民消費(fèi)和消費(fèi)率的傳導(dǎo)機(jī)制。對(duì)于正向的政府投資性支出沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)是先升后降;居民消費(fèi)率的反應(yīng)是先降后升,并且在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)為正。產(chǎn)生這樣的效應(yīng)主要通過(guò)以下傳導(dǎo)機(jī)制:增加政府投資性支出,能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè)機(jī)會(huì),從而在中長(zhǎng)期提高居民的收入水平,刺激居民消費(fèi),所以增加政府投資性支出能夠擠入居民消費(fèi)。但是在增加政府投資性支出后的很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)居民消費(fèi)率的反應(yīng)為負(fù),而且下降的幅度也比較大,這說(shuō)明雖然增加政府投資性支出能夠擠入居民消費(fèi),但是消費(fèi)增長(zhǎng)的幅度相對(duì)于投資和收入增長(zhǎng)的幅度來(lái)講還是較小,所以增加政府投資性支出會(huì)在一段時(shí)期內(nèi)導(dǎo)致居民消費(fèi)率的下降。
第四,政府服務(wù)性支出對(duì)居民消費(fèi)和消費(fèi)率的傳導(dǎo)機(jī)制。對(duì)于正向的政府服務(wù)性支出沖擊,居民消費(fèi)的反應(yīng)先是微幅增加,然后快速上升,之后緩慢回歸;居民消費(fèi)率的反應(yīng)是先降后升,但在長(zhǎng)期內(nèi)反應(yīng)為正。產(chǎn)生這樣的效應(yīng)主要通過(guò)以下兩種渠道:(1)增加政府服務(wù)性支出,可以減少或者替代居民在科教文衛(wèi)等方面的支出,這就意味著間接地提高了居民的收入水平。由于在短期內(nèi)居民的消費(fèi)習(xí)慣不會(huì)立即發(fā)生改變,所以在增加政府服務(wù)性支出后的一定時(shí)期內(nèi)居民消費(fèi)不會(huì)發(fā)生大幅增加,從而就出現(xiàn)了短期內(nèi)居民消費(fèi)的微幅增加和居民消費(fèi)率的急劇下降。(2)增加政府服務(wù)性支出,同時(shí)可以減少居民對(duì)未來(lái)不確定性的擔(dān)心,這樣居民就會(huì)相應(yīng)地減少預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄,增加消費(fèi),所以從中長(zhǎng)期看,增加政府服務(wù)性支出能夠有效地?cái)D入居民消費(fèi),并且提高居民消費(fèi)率。
(四)模型穩(wěn)健性檢驗(yàn)。為了使模型的結(jié)論更加可靠,不會(huì)因?yàn)閰?shù)取值的改變而發(fā)生本質(zhì)性的變化,故對(duì)模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。具體方法是選擇不同的參數(shù)進(jìn)行數(shù)值模擬。分別令家庭消費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)θ1在[0.75,0.98]區(qū)間取值,家庭勞動(dòng)供給的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)θ2在[0.25,6]區(qū)間取值,私人資本的產(chǎn)出彈性α1在[0.5,0.6]區(qū)間取值,政府資本的邊際產(chǎn)出彈性α2在[0.15,0.25]區(qū)間取值,政府服務(wù)性支出的邊際產(chǎn)出彈性α3在[0.11,0.25]區(qū)間取值,模擬結(jié)果表明(模擬圖略),居民消費(fèi)和居民消費(fèi)率在不同的參數(shù)設(shè)定下,對(duì)沖擊響應(yīng)的動(dòng)態(tài)軌跡沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化,也就是說(shuō),居民消費(fèi)和居民消費(fèi)率對(duì)政府財(cái)政支出沖擊的脈沖響應(yīng)是穩(wěn)健的。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,而居民消費(fèi)率持續(xù)偏低的經(jīng)濟(jì)事實(shí)已經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的障礙。政府財(cái)政支出是優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。政府支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)影響居民的消費(fèi)行為,進(jìn)而影響居民的消費(fèi)率。本文將政府財(cái)政支出按其目的和功能劃分為政府消費(fèi)性支出、政府轉(zhuǎn)移支付、政府投資性支出和政府服務(wù)性支出四個(gè)部分,并將其引入三部門(mén)動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡(DSGE)模型,研究不同類(lèi)型的財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)和消費(fèi)率的影響效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn):第一,增加政府消費(fèi)性支出,由于其外部性,居民消費(fèi)和消費(fèi)率會(huì)在短期內(nèi)上升,但是之后會(huì)立即下降至初始水平以下。所以,從長(zhǎng)期看,增加政府消費(fèi)性支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠出效應(yīng),并且導(dǎo)致居民消費(fèi)率下降。第二,增加政府轉(zhuǎn)移支付,可以通過(guò)增加居民收入水平和改善消費(fèi)預(yù)期,刺激居民消費(fèi),提高居民消費(fèi)率。所以增加政府轉(zhuǎn)移支付對(duì)居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng),并且能夠提高居民消費(fèi)率。第三,增加政府投資性支出,能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè)機(jī)會(huì),提高居民收入水平,刺激居民消費(fèi),所以,增加政府投資性支出能夠擠入居民消費(fèi)。但相對(duì)于政府投資性支出對(duì)居民收入水平的影響而言,其對(duì)居民消費(fèi)的影響相對(duì)較小,故在一段時(shí)期內(nèi),居民消費(fèi)率仍呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。所以,增加政府投資性支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng),但在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致居民消費(fèi)率下降。第四,增加政府服務(wù)性支出,通過(guò)間接地增加居民收入水平和減少居民對(duì)未來(lái)不確定性的擔(dān)憂,有效地刺激消費(fèi),并提高消費(fèi)率。所以,增加政府服務(wù)性支出能夠有效地?cái)D入居民消費(fèi)、提高居民消費(fèi)率。
通過(guò)以上研究和分析,我們提出如下政策建議:(1)在合適的范圍內(nèi)適當(dāng)縮減包括政府行政支出費(fèi)用在內(nèi)的政府消費(fèi)性支出,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),提高政府辦公效率。(2)進(jìn)一步完善政府轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村居民以及貧困地區(qū)居民的轉(zhuǎn)移支付力度,縮小收入差距,提高其消費(fèi)能力。(3)將政府投資性支出投入到急需資本和資金的產(chǎn)業(yè)或地區(qū),避免繼續(xù)造成產(chǎn)能過(guò)剩的情況。(4)增加政府在科教文衛(wèi)、社會(huì)保障等民生方面的支出,擴(kuò)大社會(huì)保障體制覆蓋范圍,穩(wěn)定和改善居民收入預(yù)期,提高居民消費(fèi)傾向??傊?,優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財(cái)政政策在促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的重要作用,能夠改善我國(guó)居民消費(fèi)與消費(fèi)率長(zhǎng)期低迷的局面。
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