王素俠,朱方霞

（滁州學(xué)院a.經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院；b.數(shù)學(xué)與金融學(xué)院，安徽滁州239000）

0 引言

“十八大”以來，我國提出快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“四化”同步發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何推動(dòng)三億農(nóng)業(yè)人口在城鎮(zhèn)的有序就業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效吸收轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，成為當(dāng)前政府面臨的重大問題。

個(gè)私從業(yè)人數(shù)，包括進(jìn)行自我創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，或者在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)里就業(yè)的人數(shù)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，新增的就業(yè)人口，主要由個(gè)私經(jīng)濟(jì)安置。安徽省從2003～2012年，年末單位就業(yè)人數(shù)變化不大，由354.57萬人增長到436.8萬人，增長了82.23萬人。從2003～2012年，新增就業(yè)人口325.43萬人，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)243.2萬人，占新增就業(yè)人口的74%。同時(shí)，隨著大批農(nóng)業(yè)人口在城鎮(zhèn)就業(yè)，農(nóng)村居民家庭人均純收入也有大幅度增長。個(gè)私從業(yè)人數(shù)的增加，有利于農(nóng)村實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，減小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“四化”同步發(fā)展。

可以看出，研究個(gè)私從業(yè)人數(shù)，分析影響個(gè)私從業(yè)人數(shù)變化的因素，對我國新增就業(yè)人口的妥善安置，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，有著極為重要意義。

1 多元線性回歸模型構(gòu)建

1.1 理論研究背景

影響個(gè)私從業(yè)人數(shù)的影響因素包括宏觀和微觀因素。本篇研究宏觀的個(gè)私從業(yè)人數(shù)的變化，因此主要從宏觀角度選取財(cái)政收入、稅收等，分析對個(gè)私從業(yè)人數(shù)的影響狀況。

選取的指標(biāo)中，由于安徽省個(gè)私從業(yè)人數(shù)從2005～2012年的數(shù)據(jù)比較完整，因此選取安徽省的個(gè)私從業(yè)人數(shù)作為因變量。而安徽省的財(cái)政收入、財(cái)政支出、稅收、非稅收入的數(shù)據(jù)相對比較完整，因此作為自變量。利用相關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)SPSS多元線性回歸分析功能，分析相關(guān)指標(biāo)與個(gè)私從業(yè)人數(shù)的關(guān)聯(lián)性，剔除存在正自相關(guān)的相關(guān)變量，建立多元線性回歸模型。

1.2 相關(guān)指標(biāo)及具體數(shù)據(jù)

1.3 多元線性回歸模型概要

本研究使用的是SPSS軟件。在SPSS中，利用多元線性回歸分析功能，采用向后篩選策略，嘗試建立多元線性回歸模型。利用表1的數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸分析，得出以下分析結(jié)果：

依據(jù)表1可知：模型1、2、3、4的復(fù)相關(guān)系數(shù)分別為R=0.949a,R=0.946b,R=0.934c,R=0.888d；模型 1、2、3、4 的擬合優(yōu)度分別為R2=0.900，R2=0.895，R2=0.872，R2=0.789，調(diào)整后的擬合優(yōu)度分別 R2=0.768，R2=0.817，R2=0.821，R2=0.754。由于該方程有四個(gè)解釋變量，應(yīng)參考調(diào)整后的擬合優(yōu)度。從表中可以看出，調(diào)整后的擬合優(yōu)度都較接近1，因此認(rèn)為被解釋變量可以被模型解釋的部分較多,不能解釋的部分較少。說明關(guān)于影響個(gè)私從業(yè)人數(shù)的影響因素的指標(biāo)選擇比較符合實(shí)際情況。

表2 個(gè)私從業(yè)人數(shù)影響因素回歸分析模型概要

1.4 多元線性回歸方程顯著性檢驗(yàn)

所選擇的所有指標(biāo)與個(gè)私從業(yè)人數(shù)是否存在顯著的關(guān)聯(lián)，建立的模型總體回歸方程是否顯著，可以通過顯著性檢驗(yàn)而得，即要檢驗(yàn)所有的回歸系數(shù)是否都等于0?？蓮姆讲罘治霰砜闯觥＝Y(jié)果見表3所示。

表3 個(gè)私從業(yè)人數(shù)影響因素回歸方程方差分析表

根據(jù)方差分析（ANOVAb）進(jìn)行回歸方程的顯著性檢驗(yàn)中，模型2、3、4的F值的實(shí)際顯著性概率P值分別為0.02，0.006和0.03，均小于給定的顯著性概率P值a=0.05，因此可以顯著地拒絕總體回歸系數(shù)為0的原假設(shè)，說明個(gè)私從業(yè)人數(shù)與財(cái)政支出、稅收和財(cái)政收入之間都存在著線性關(guān)系，可建立線性模型。

1.5 多元線性回歸方程回歸系數(shù)和共線性診斷

在個(gè)私從業(yè)人數(shù)的影響因素中，因素之間的共線性可通過容忍度和方差膨脹因子看出。結(jié)果見表4所示。

表4共線性檢驗(yàn)表中，模型1、2、3里的因素方差膨脹因子都顯著大于10，說明財(cái)政收入、財(cái)政支出和稅收存在多重共線性。因此設(shè)定回歸方程的時(shí)候，需要剔除這些變量。

1.6 多元線性回歸模型構(gòu)建

從表4可以看出，模型1、2、3的回歸系數(shù)顯著性檢驗(yàn)的概率P-值都大于給定的顯著性水平a=0.05,說明模型1、2、3的回歸系數(shù)不顯著，且模型中的各變量間存在多重共線性，因此模型1、2、3的回歸模型都不可用。模型4是最終的方程，其回歸系數(shù)顯著性檢驗(yàn)的概率P-值都小于給定的顯著性水平a=0.05，因此稅收與被解釋變量個(gè)私從業(yè)人數(shù)間的線性關(guān)系顯著，它保留在模型中是合理的，因此最終的回歸模型為：

城鄉(xiāng)個(gè)私從業(yè)人數(shù)=3964418.996+0.182*稅收

由這個(gè)回歸方程可以看出，城鄉(xiāng)個(gè)私從業(yè)人數(shù)和稅收有著極為密切的關(guān)系。個(gè)私從業(yè)人數(shù)與稅收呈現(xiàn)明顯的正線性關(guān)系。

2 實(shí)證檢驗(yàn)

2.1 稅收是影響個(gè)私從業(yè)人數(shù)至關(guān)重要的因素

從多元線性回歸模型可以看出，稅收是影響個(gè)私從業(yè)人數(shù)至關(guān)重要的因素。個(gè)私從業(yè)人數(shù)與稅收呈現(xiàn)明顯的線性關(guān)系。這一規(guī)律，也可以從我國當(dāng)前各地稅收及個(gè)私從業(yè)人數(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)得到驗(yàn)證。并且個(gè)私從業(yè)人數(shù)的變化更易受到地方稅收的影響。按照拉弗原理，筆者認(rèn)為適中的稅率是能夠促進(jìn)個(gè)私從業(yè)人數(shù)增長的。

但在表2中，模型4的相關(guān)系數(shù)為0.888，調(diào)整后的擬合優(yōu)度為0.754，標(biāo)準(zhǔn)誤差為390696.883，即在四個(gè)模型中，模型4和實(shí)際情況的誤差最大，說明個(gè)私從業(yè)人數(shù)受到其他因素的影響也比較明顯。

2.2 非稅收增長過快影響個(gè)私從業(yè)人數(shù)

由于財(cái)政收入包括稅收和非稅收入。因此，財(cái)政收入、財(cái)政支出和稅收、非稅收入的共線性可以理解。在表3中，模型2、3、4的顯著性概率P值均小于給定的概率P值，說明個(gè)私從業(yè)人數(shù)受財(cái)政收入、財(cái)政支出、稅收影響明顯。在表4中，模型1、2、3里，財(cái)政收入、財(cái)政支出和非稅收入的回歸系數(shù)都為負(fù)，說明非稅收入增長過快，增加了個(gè)私企業(yè)的負(fù)擔(dān)，這就嚴(yán)重制約了個(gè)私從業(yè)人數(shù)的增長。

2.3 宏觀政策顯著影響個(gè)私從業(yè)人數(shù)

由于政策對個(gè)私從業(yè)人數(shù)的影響無法用數(shù)字來衡量，因而用兩配對樣本t檢驗(yàn)來分析具體政策的顯著性。2009年我國頒布了幾個(gè)促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策：《個(gè)體工商戶條例（征求意見稿）》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等。相關(guān)政策頒布前后2008年和2010年安徽省的銅陵市、蚌埠市、滁州市、六安市、宿州市和安慶市的個(gè)私從業(yè)人數(shù)，見表5和表6所示。

表5 2008年和2010年五城市個(gè)私從業(yè)人數(shù)表

把上表5采用spss分別進(jìn)行兩配對樣本t檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表6。

從兩配對樣品T檢驗(yàn)結(jié)果表6看，宏觀政策對個(gè)私從業(yè)人數(shù)的影響雙尾顯著性概率P值為0.007，都低于給定的顯著性水平a=0.05，應(yīng)拒絕原假設(shè)H0:u1=u2,因此，2009年頒布促進(jìn)個(gè)私從業(yè)人數(shù)的系列政策，對促進(jìn)個(gè)私人數(shù)增長具有顯著的效果。

對比我國2005年、2008年、2009年前后我國為了促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展而頒布的政策，見下表7所示。

從表7可以看出，在促進(jìn)個(gè)私從業(yè)人數(shù)的政策出臺(tái)后，個(gè)私從業(yè)人數(shù)會(huì)大大增長，稅收也有顯著增加。因此，要想增加稅收，促進(jìn)個(gè)私從業(yè)人數(shù)增長，必須要頒布實(shí)施切實(shí)可行的政策。

3 政策建議

3.1 著力改革攻堅(jiān)，設(shè)法管理好稅收收入

上面論述得知，稅收是影響個(gè)私從業(yè)人數(shù)變化至關(guān)重要的要素，因此，應(yīng)千方百計(jì)促進(jìn)稅收收入。稅收收入可持續(xù)增長最終依賴于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高和效益的改善。

表6 宏觀政策對個(gè)私從業(yè)人數(shù)影響兩配對樣本t檢驗(yàn)表

表7 具體宏觀政策對個(gè)私從業(yè)人數(shù)的影響

應(yīng)切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的重心轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量上來，建立長久可持續(xù)的稅收收入增長渠道，管理好、用好作為稅收收入，降低企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，消除影響個(gè)私從業(yè)人數(shù)增長的制度性因素，從而也促進(jìn)個(gè)私從業(yè)人數(shù)增加。

3.2 工作流程再造，降低非稅收入

由于非稅收入都對個(gè)私從業(yè)人數(shù)負(fù)向影響明顯，因此政府應(yīng)設(shè)法降低非稅收入，建議政府用心審查工作流程當(dāng)中存在問題，在經(jīng)營范圍、申請環(huán)節(jié)、經(jīng)營場地、經(jīng)營環(huán)境等方面著力改進(jìn)，完善促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，為個(gè)私從業(yè)人員營造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

現(xiàn)在，各地招商引資力度都很大，對于招引過來的企業(yè)給與很多的優(yōu)惠和幫扶政策。這對于促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)個(gè)私從業(yè)人數(shù)增加有非常大的促進(jìn)作用。應(yīng)進(jìn)一步改變觀念，不僅招外資，而且要積極招內(nèi)資，調(diào)動(dòng)廣大民眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資一起招，充分調(diào)動(dòng)老百姓的聰明才智，促進(jìn)個(gè)私從業(yè)人數(shù)大量增加。

3.3 完善考核制度，促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展

改革領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)，把促進(jìn)就業(yè)，改善經(jīng)營環(huán)境作為重要的考核內(nèi)容，設(shè)立失業(yè)率、新增城鎮(zhèn)人口就業(yè)率、工資水平等指標(biāo)，建立健全促進(jìn)個(gè)私從業(yè)人數(shù)增長的業(yè)績考核機(jī)制?？己素?zé)任要落實(shí)到人，嚴(yán)格執(zhí)行，防止數(shù)據(jù)造假，形成虛假繁榮。

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